當前已找到了治腐的關鍵變量

商紅日

與腐敗勢不兩立，這是共產黨的本性，從而也成為共產黨人的品格，更是中國共產黨獲得人民擁護與信任的重要政治基礎。黨的十八大以來，黨中央將反腐敗斗爭納入“四個全面”戰略布局中，以壯士斷腕、踏石留印的政治氣魄、決心和意志，以不忘初心、凈化黨心、贏得民心的責任擔當與自我革命行動，按照標本兼治，治標為治本贏得時間和“不敢腐、不能腐、不想腐”的反腐敗斗爭戰略與策略，“老虎”“蒼蠅”一起打，“不論什么人，不論其職務多高，只要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處”“發現一起查處一起，發現多少查處多少，不定指標、上不封頂，凡腐必反，除惡務盡”“腐敗分子即使逃到天涯海角，也要把他們追回來繩之以法”，形成了鐵腕反腐的態勢，取得了反腐敗斗爭的節節勝利。十八大以來，黨中央在領導反腐敗斗爭中，牢牢把握反腐敗斗爭戰略與策略的關系，把脈斗爭進程，適時出拳，出組合拳，體現出政治原則、科學精神和斗爭藝術的完美結合，在黨的建設和國家建設史上，書寫了具有重要歷史意義的篇章。

首先為治本贏得了時間。作為執政黨，中國共產黨十分重視時間概念，在黨的基礎理論上，十分強調發展階段的論說，在黨領導中國特色社會主義實踐中，也有一系列的時間話語，諸如發展戰略的時間標志，中華民族偉大復興的時間意識等。贏得治本的時間，這是黨的歷史使命和責任意識的哲學表達。處理好反腐敗斗爭標與本的關系，這是黨的十八大以來，黨中央治黨管黨和治國理政的最鮮明特色之一。從四年多的反腐敗斗爭實踐來看，治標與治本不是先后關系，不是先設置一定目標，待目標完成后再轉入根本治理這樣的一種政策性安排，而是長期性與階段目標性的有機結合，做到了出重拳治標，出長拳治本。因此，反腐敗斗爭不是單純的打擊，更是制度、體制機制的建設，整個斗爭過程貫穿標本兼治要求。在哲學意義上，時間與空間互置，沒有時間就沒有空間，反之亦然。在黨的反腐敗斗爭問題上，不斷壓縮腐敗空間，就贏得了反腐敗和黨的建設的時間，贏得了黨心民心。

其次，為廉潔政治建設確立了堅實基礎。建設廉潔政治，核心問題是解決權力與價值、權力與制度以及權力與權力的關系的問題，這就是中國特色社會主義政治中的生態問題。權力與價值的關系，即人民主體地位問題；權力與制度的關系，即權力的科學合理制約，使權力在制度規范框架內順暢有效運行的問題；權力與權力的關系，即不同類別、不同層次的權力之間，體制機制合理有效問題。黨的十八大以來，黨中央高度重視，并在實踐中大力強化了對上述三種關系的認識和處理，為廉潔政治建設確立了堅實的基礎。全面依法治國和全面從嚴治黨的總體框架已經確立，十八大以來，中央出臺或修訂的黨內法規近60部，超過現行150多部中央黨內法規的三分之一，這在黨的建設史上沒有先例。黨內法規的完善為黨的權力關系調整、黨的權力與國家諸種權力關系的調整做出了系統性的建構，并于2016年年底開啟國家監察體制改革試點，在全面依法治國框架下，體制機制問題將更好得到解決。

最后，牽住了反腐敗斗爭的牛鼻子。反腐敗不是看人下菜的“勢利店”，不是爭權奪利的“紙牌屋”，不是有始無終的“爛尾樓”。反腐敗斗爭關鍵在于是否真的說到做到。不敢腐、不能腐，就看是否真的敢抓敢打，看制度的籠子是否嚴密有效，這就是說到做到的政治，而這一條恰恰是反腐敗斗爭的牛鼻子。十八大以來，100多名省部級以上高官因腐敗落馬，十八屆中央委員中，10名中央委員、13名候補中央委員接受組織調查。中國共產黨對腐敗零容忍的鮮明立場、決然態度和堅定果敢的行動已經昭示天下，不論是腐敗窩案還是塌方式腐敗，不論職務高低權力大小，不管暫時“潛伏”還是已經潛逃，只要是腐敗分子，最終將難逃法紀之網，凡腐必反，除惡務盡。說到做到的政治，就是對人民負責，對黨和國家負責的政治。說到做到的政治，牽住了反腐敗斗爭的牛鼻子，找到了治腐的關鍵變量，必將帶來標本兼治的因果邏輯。

（作者為上海師范大學預防職務違紀違法犯罪研究中心副主任，教授、博導）

責編/孫娜 美編/李祥峰