貴州省市縣全部制定《老年教育發(fā)展規(guī)劃》

□ 貴州省老教辦 楊 平

貴州省市縣全部制定《老年教育發(fā)展規(guī)劃》

□ 貴州省老教辦 楊 平

貴州省老教辦嚴(yán)格按照《老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》要求，狠抓貫徹落實(shí)，積極爭(zhēng)取各級(jí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)重視，實(shí)現(xiàn)了全省各市、縣全部制定當(dāng)?shù)亍独夏杲逃l(fā)展“十三五”規(guī)劃》目標(biāo)。

貴州省省級(jí)《老年教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》出臺(tái)后，省老教辦要求各市（自治州）、各縣（市、區(qū)）老教辦上下聯(lián)動(dòng)，結(jié)合實(shí)際，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，草擬《規(guī)劃（草案）》，報(bào)黨委政府審批，制定出本市、縣《老年教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。截至今年6月底，實(shí)現(xiàn)了全省9個(gè)市（自治州）、88個(gè)縣（市、區(qū)）落實(shí)《規(guī)劃》目標(biāo)措施全覆蓋。

“十二五”期間，該省老年教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，全省各級(jí)各類(lèi)老年大學(xué)（學(xué)校）從1275所增至2975所，增加了1700所，年均增加340所；學(xué)員從134897人增加到309357人，增加174460人,年均增加34892人；老年人入學(xué)率從“十一五”末的2.53%上升到“十二五”末的6.6%，增長(zhǎng)4.07個(gè)百分點(diǎn)。

“十三五”時(shí)期，貴州老年人口將突破600萬(wàn)。現(xiàn)有的老年教育資源已無(wú)法滿足人口老齡化快速發(fā)展的形勢(shì)需要和廣大老年人對(duì)精神文化生活的熱切期望，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間老年教育發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀也亟待改善。國(guó)務(wù)院辦公廳《規(guī)劃》的下發(fā)，使各市、縣普遍感到有了攻堅(jiān)克難，推進(jìn)老年教育大發(fā)展的金鑰匙。各地從改善民生的高度和與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的全局出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展老年教育事業(yè)的重要性和緊迫性，精心制定本地區(qū)落實(shí)國(guó)家《規(guī)劃》的具體規(guī)劃。

省、市（州）、縣（區(qū)）具體規(guī)劃的主要內(nèi)容有：

到2020年，省、市（自治州）、縣（市、區(qū)）三級(jí)老年大學(xué)常年在校學(xué)員容量分別達(dá)到10000人、3000人、1500人以上，全省100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)辦老年學(xué)校。采取多種形式開(kāi)辦老年大學(xué)（學(xué)校）或分校。實(shí)現(xiàn)全省老年人入學(xué)率年均提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。

各級(jí)政府把老年大學(xué)（學(xué)校）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本地發(fā)展規(guī)劃，加大投入力度。到2020年，貴州老年大學(xué)校舍建筑面積要達(dá)到12000平方米以上，市（自治州）老年大學(xué)校舍建筑面積要達(dá)到3000平方米以上，縣（市、區(qū)）老年大學(xué)要有獨(dú)立的辦學(xué)場(chǎng)地，校舍建筑面積要達(dá)到1500平方米以上；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）要有專(zhuān)用教室，也可整合資源，因地制宜開(kāi)辦老年教育。

積極推進(jìn)以廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信等為載體的遠(yuǎn)程老年教育。建立開(kāi)放、兼容、共享的全省老年教育網(wǎng)絡(luò)體系，滿足更多老年人就地就近參加學(xué)習(xí)的需求。

建立健全老年教育的投入機(jī)制，加大對(duì)老年教育事業(yè)的支持力度，將縣以上老年大學(xué)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和老年教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

加強(qiáng)老年大學(xué)（學(xué)校）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選好配強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。努力培養(yǎng)一支熱愛(ài)老年教育事業(yè)、守紀(jì)律、懂規(guī)矩，忠誠(chéng)、干凈、有擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀老年教育工作干部隊(duì)伍。打造師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、專(zhuān)兼結(jié)合、適應(yīng)老年人學(xué)習(xí)需求的教師隊(duì)伍。進(jìn)一步規(guī)范縣級(jí)以上老年大學(xué)機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確相應(yīng)機(jī)構(gòu)規(guī)格，核定與工作任務(wù)相適應(yīng)的人員編制，配備專(zhuān)職工作人員。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要明確一名班子成員負(fù)責(zé)抓老年教育工作，可通過(guò)社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等途徑充實(shí)老年學(xué)校工作人員。教育、文化等部門(mén)要積極為老年大學(xué)（學(xué)校）提供人才支持。

各級(jí)老年教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)《規(guī)劃》要求，定期對(duì)本地區(qū)《規(guī)劃》實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查，2020年，全省要對(duì)《規(guī)劃》的執(zhí)行情況進(jìn)行全面評(píng)估、總結(jié)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。■