我國建筑施工安全管理問題研究

盧帥

（大連華億建設集團有限公司）

【摘要】隨著我國經濟的快速發展，作為國民經濟支柱產業之一的建筑業也獲得了快速的發展，但快速發展的同時安全事故的發生也呈上升的趨勢，建筑施工的管理工作進一步加強。本文就我國建筑施工過程中存在的安全管理相關問題進行了探討，并提出了相應的對策，以期共同借鑒。

【關鍵詞】建筑施工 安全管理 問題與對策

一.引言

建筑施工安全生產管理就是在建筑施工施工過程中，有效的組織和運用人力、物力、財力等資源，發揮人的智慧，通過人們的努力，進行有關計劃、決策、組織和控制等活動，使認得不安全行為、物的不安全狀態和管理缺陷減少到最低程度，實現生產過程中人與設備、物料、環境等的和諧，避免造成人身傷害和財產損失。 建筑工程施工由于其工作過程的復雜性以及高危險性往往存在著一些安全隱患，需要通過安全管理來規范施工現場，防止和減少施工安全問題的出現。建筑工程施工的安全管理工作要以“安全第一，預防為主，綜合治理”為出發點，規范監督建筑施工工程現場的標準化建設，確保施工人員的生命安全和健康。

二、建筑施工安全管理的主要問題

（1）安全生產管理制度不落實

施工現場的安全生產責任不明、獎懲不嚴、規章制度不健全，現有制度流于形式，不能嚴格落實；安全生產措施不到位、落實不力；各部門綜合檢查不能有機結合；施工工地的安全保障體系薄弱，項目經理只抓生產，疏于安全工作，更有隱瞞安全隱患或不能及時對查出的隱患進行整改的現象。

（2）安全教育培訓滯后

對施工人員安全教育不及時、不落實，施工安全管理人員少，綜合素質較低，不能滿足安全施工的需要，使得安全管理工作薄弱。另外，建筑工地從業人員整體素質不高大部分一線人員特別是農民工缺乏基本的安全知識，期安全防范意識和操作技能低下，對很多一線施工人員的安全教育培訓滯后，導致多數人都是未經培訓就直接上崗。

（3）安全監督不到位

安全監督不到位是不可否認的，一些監督執法人員的業務素質不高，不能很好的履行職責，有的甚至玩忽職守。一些建設行政主管部門和監督機構不積極主動執法，不強化責任監督人員對工程建設項目的日常巡查職責，致使違規行為得不到及時的發現和改正，安全監督不能及時到位。已納入監管的項目，對事故隱患查處不力，措施不堅決、整改不到位，致使各種安全事故隱患無法及時消除。

（4）施工單位沒有正確認識安全與效益的關系

在日常管理工作中，施工單位沒有將建筑施工企業的安全管理工作擺到應有的位置，沒有真正意識到安全責任重大，在市場經濟條件下，一味降低成本來提高經濟效益，借此來提高企業的競爭力，安全管理需要投入相當的人力物力，又不能為企業創造利潤，往往被認為是一種“純消耗”，而導致安全管理水平停滯不前。

三、加強建筑施工安全的措施

（1）提高現場安全健康與環境管理的策劃水平，并進行科學的定量化管理。將各種宣傳、警示標語、安全防護措施、危險源辨識和控制措施等管理與技術資源都納入策劃范圍，冰妖深入到每個單項工程和施工作業的現場中去。在工程開工前，按照策劃內容根據施工總平面圖及施工現場的實際情況，由有經驗的施工相關人員及相關部門共同制定出切實可行的合理化布局方案。通過合理化布局能夠充分的展示公司的形象。施工現場是施工企業的門戶，也是施工企業對外宣傳的窗口和企業綜合水平的體現。只有布局合理才能為日后施工現場的安全文明施工管理工作奠定良好的基礎。

（2）企業領導對安全工作有高度的認識，對搞好安全生產至關重要，要加強建筑施工的安全管理，必須要提高企業領導對建筑安全的認識，可以做到以下幾點：1.強化對企業法人和主管安全生產領導的安全培訓，使之深入了解和認識安全生產的方針政策和法律法規。樹立起只有做到安全的施工生產，才能給企業帶來長久利益的思想，使安全工作落到實處。2.切實行使安全生產“一票否決制”，安全生產與企業資質、安全資質、項目經理資質、工程項目投標以及企業領導者的業績掛鉤。3.加大對安全事故責任人的懲處力度，建立健全相關的規章制度，切實樹立起“安全第一，以人為本”的觀念，做到行動上時時處處重視安全生產。

（3）要加強施工隊伍的安全教育與培訓。安全管理首先是人的管理，要強化安全教育培訓，不斷提高安全業務素質，增強人的安全防范意識，同時采取采取有效措施規范人的行為，實行規范作業，杜絕憑感覺、靠經驗工作，使施工人員形成一種程序化、標準化的工作習慣。1.要重視員工的安全培訓工作。培訓教育要突出重點，抓好骨干的安全培訓工作，重點對班組長、安全管理員、項目負責人進行培訓。強化施工工作人員的所在崗位的技術安全培訓。開展群眾性的安全技術練兵和技術比武活動，逐步提高運功的技術操作水平

（4）做好施工工程的安全管理工作還要保證安全資金的投入。由于目前的建筑市場競爭無序，有一些工程項目的中標價格比較低，安全生產管理投入的資金不足；有些安全設備已經是比較陳舊，或者是有故障，但因為資金的無法落到實處得不到更換，也增加了施工的危險性。穩定可靠的安全生產環境是保證企業實現經濟效益的有效途徑，必須確保建設工程安全管理費用足額、及時的到位。

（5）建立完善的安全生產責任制度，逐級抓落實，確保安全管理職責的落實。加強安全監督檢查，及時發現隱患，消除隱患。制定多重應急救援預案，減少降低事故的損失。

4、結語

總之，建筑施工安全管理是一項十分復雜的工作，要保證施工安全，施工主題單位要深入落實科學發展觀，堅持安全發展理念，建立健全安全生產責任制，完善各項規章制度；還要努力改進、創新施工管理技術；思想上要將安全管理工作放在重要位置，齊心協力，盡職盡責。

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