中日關系“走冷”如何才能“緩和”（觀察家）

馮昭奎

今年是中日邦交正?；?5周年。2014年11月中日兩國領導人會面，使中日關系從日方挑起的劍拔弩張狀態轉向緩和，開啟了中日關系趨緩的進程。然而，兩年多過去了，中日緩和的“質量”嚴重下降，預想的“走暖”變成了“走冷”，在一定程度上呈現出故態復萌的趨勢，其責任顯然在于日本方面。

王毅外長在兩會上說：“對中日關系而言，病根就在于日本當政者的對華認知出了問題。面對中國的發展，究竟是把中國當做朋友還是敵人？當做伙伴還是對手？”這兩年多來，安倍政府出于其根深蒂固的右翼政治理念和政治基因，鼓吹“中國威脅論”和所謂“價值觀外交”，緊跟美國牽制中國，其所作所為顯然不是把中國當做朋友和伙伴，因此無論是在中國還是在日本，都有學者認為只要安倍不下臺，中日關系就不可能改善和“破局”。

但是，與中國為敵，顯然不符合日本的國家利益，日本外務省官員小原雅博認為，“東亞的穩定和日本周邊沒有敵國”不僅是日本的“核心利益”之一，而且是日本的“核心利益”之首。這意味著，安倍“與中國為敵”的政策僅僅符合其個人和自民黨的政治理念與政治利益，是為實現修憲目標、做所謂“強大日本”夢之需要。

然而，安倍作為一國之相，不能不考慮到國家利益，不能不考慮到當前兩國有名無實的“緩和”狀態如果徹底逆轉，后退到2014年11月以前那種隨時可能擦槍走火的緊張危險狀態，將可能對日本的經濟、安全、海上運輸帶來極大負面影響。

中日緊張關系在很大程度上是美國對中日關系實施分化戰略的結果，美國一貫不愿看到中日走近，早在1972年就在中日之間埋下了釣魚島問題這顆離間中日關系的“政治地雷”，日本成為美國遏制中國和平崛起的最重要的戰略棋子。然而，特朗普上臺后，所做的第一件事就是廢止TPP，這使日本感到憂心忡忡：擔憂失去TPP這個聯美制華的重要抓手；擔憂乞求美國軍事保護可能被特朗普敲詐勒索；擔憂中美經過一段磨合后達成發展“有建設性的關系”的共識，讓日本再度遭到中美“越頂”成為“棄子”等等。

筆者認為，這種情況下，今后一兩年日本如果無法一廂情愿地使TPP起死回生，轉而重視有著巨大需求和廣闊空間的“10+6”區域全面經濟伙伴關系協定和中日韓合作也是有可能的。

在現代國際關系史上，源于法文détente的“緩和”一詞，往往專指20世紀70年代美蘇關系出現的緩和時期。當年美蘇緩和僅僅是兩國依據各自戰略需要而實現的“持續緊張關系的松弛”，而非兩國關系真正的“改善”乃至“友好”。

與當初美蘇相比，中日之間雖然存在著歷史宿怨，釣魚島領土主權的現實紛爭等，然而作為至今仍存在著約3000億美元的貿易關系（按國別排名，日本是我第二大貿易伙伴），在環保、經濟等領域存在著眾多利益交匯點的鄰國，中日雖然暫時（在安倍執政時期）不可能實現真正的關系改善和“破局”，但促使安倍改變處處同中國對抗的錯誤政策，挽回幾乎已有名無實的中日“緩和”使之持續下去，應該說是有可能的，當然，這也是維護我國經濟建設所必須的穩定的周邊環境之需要。▲

（作者是中國社科院榮譽學部委員、中國中日關系史學會顧問）