崔欣宇
【摘要】2008年金融危機席卷全球各個角落,自此之后全球經濟進入復蘇階段。現階段,全球經濟處于放緩的新形勢,而國際貿易是全球經濟增長的源動力,通過合理地各國、各地區的勞動力和閑置資源,推動全球經濟復蘇的進程。在全球經濟低迷的大環境下,部分國家卻沒有意識到加強國與國之間的經濟合作,推動雙邊貿易發展的重要性,甚至對我國實施貿易限制,對我國的出口行業危害較大。
【關鍵詞】新形勢;貿易摩擦;對策
1?我國遭遇貿易摩擦的現狀
1.1中國貿易摩擦事件數量
2008年金融危機席卷全球各個角落,自此之后全球經濟進入復蘇階段。現階段,全球經濟處于放緩的新形勢,而國際貿易是全球經濟增長的源動力,通過合理地各國、各地區的勞動力和閑置資源,推動全球經濟復蘇的進程。在全球經濟低迷的大環境下,部分國家卻沒有意識到加強國與國之間的經濟合作,推動雙邊貿易發展的重要性,甚至對我國實施貿易限制,我國的國際貿易摩擦形勢十分嚴峻。世界經濟增長速度放緩,全球經濟持續衰退,國際貿易保護主義頻發,已經成為經濟領域內不成文的定律,我國的貿易環境形勢十分嚴峻。世界經濟復蘇依然緩慢,國際貿易保護主義乘機抬頭,我國經濟發展形勢仍然嚴峻復雜和國內市場競爭加劇等因素相互疊加,中國產品遭遇國外貿易救濟調查案件的數量將會繼續保持高位,需要政府重視。
1.2貿易摩擦的發起國
自1979年以來,中國在國際間進出口貿易等方面也取得了較大的進步,與眾多國家、地區構建貿易合作。不過,伴隨著全球經濟一體化進程持續推進,中國與這些國家、地區之間不斷發生貿易摩擦。1979—1994年、1995—2001年和2002—2015為三個階段,根據中國商務部歷年發布的數據資料顯示,1979—1994年間,和中國發生貿易沖突或者貿易摩擦的國家、地區,美國、英國、印尼、巴西、意大利等18個國家和地區,主要為西方經濟發達國家;1995—2001年內,和中國發生貿易沖突或是貿易摩擦的國家、地區,經統計主要有德國、加拿大、印度、法國、巴西、美國、英國、印尼、意大利等發達國家和發展中國家,其數量高達31個,比上一階段整整多出13個;2002—2015年內,這一指標高達59個,比上一時間段整整高出28個。2014年,對中國出口產品發起貿易救濟調查的涉案國家總計22個,而在這些國家中,美國、印度、歐盟、阿根廷、土耳其5個國家,為中外貿易沖突中最主要的國家,這5個國家、地區與中國形成貿易摩擦事件幾乎占了中國全部貿易沖突事件的半壁江山。最初,主要是以美國為首的發達國家對中國發起貿易摩擦事件,但是在中國國際貿易發展初期,由于起步相對較晚,因此未能夠妥善地處理這些沖突。這在無形中促使不少發展中國家為保護本國產業不受影響,而不斷地對中國貿易行業施加壓力,設置貿易壁壘,限制我國商品出口,對于兩國之間的經濟合作形成較為嚴重的負面影響。
1.3貿易摩擦涉及的商品種類
對近年來我國遭遇貿易摩擦的產業依據貿易救濟調查進行分類研究,近一半以上的反傾銷立案調查涉及化工、輕工及機械產業。為此,從中國商務部官網上收集數據,對中國近三年來遇到貿易摩擦事件涉及的主要商品種類進行總結,2013—2015年,中國貿易摩擦事件的產品分類中,以紡織產品、機械產品、化工產品、冶金產品、造紙這五類為主。2013—2015年間,紡織產品類的貿易摩擦事件發生次數依次為7起、12起、14起;機械產品類的貿易摩擦事件依次發生11起、11起、13起;化工產品類的貿易摩擦事件發生次數依次為5起、7起、10起;造紙類的貿易摩擦事件發生次數依次為3起、5起、6起;冶金產品類的貿易摩擦事件依次發生5起、7起、9起。總的來說,這五類產品年貿易摩擦事件總量呈上升趨勢,其中以紡織產品最為突出。綜上所述,我國機電、紡織、冶金、化工、輕工這幾類勞動密集型優勢產品是頻繁遭遇貿易摩擦事件的重災區。
2?我國面臨國際貿易摩擦的特點
2.1表現形式多樣化
全球經濟一體化進程持續加快,我國與世界各國的貿易活動越來越多,與此同時,隨著貿易摩擦事件數量的攀升,在表現形式上也呈現出多樣化。在中國對外貿易活動的初級階段,貿易摩擦的表現形式主要是技術性的專利壁壘和反保障、反傾銷、反補貼這四大類。正是因為存在上述貿易摩擦,極大地制約我國貿易活動的發展,此外,也極大地影響了全球經濟復蘇。
2.2貿易摩擦涉及產品范圍廣
國際貿易摩擦中所涉及的產品范圍有所拓寬。根據商務部發布的統計結果顯示,從1979年開始到現階段,我國總計有4000多種產品被其他國家發起貿易調查,所涉及行業包括紡織、機電、輕工、醫療保健、化工等,此外,高附加值產品也被納入貿易調查案件中。盡管中國在加入WTO后,極大地加快了中國進出口貿易的發展進程,但是,大量的貿易摩擦也接踵而至,且呈現出復雜化、多樣化的典型特征。根據商務部發布的結果顯示,在2009年世界經濟危機的影響下,該年是我國出口產品面臨貿易壁壘最為嚴峻的一年,在2009年里總計有126起貿易經濟調查案件,涉案金額約為134億。近年來,我國遭遇貿易經濟調查的產品范圍有所拓展,即從原有的紡織品、輕工產品等勞動密集型產品逐步拓展到高新技術產品。同時,我國農產品、機電產品受到其他國家技術性貿易壁壘的嚴重制約。現階段,中國經濟處于迅猛發展的態勢并且銳不可擋,而歐美各國也基于世界性和戰略性的高度對待中國經濟迅猛發展。我國對外貿易摩擦與矛盾將日漸突出。今后一個時期,是中國快速發展的關鍵期,也是與外部世界出現摩擦的多發期和逐步相互適應的磨合期。
參考文獻:
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