觀潮

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? 吳敬璉：萬馬齊喑環(huán)境下不可能有真正的改革

（鳳凰財經(jīng)2016-11-22）

十八屆三中全會《決定》要求在2020年前完成的改革多達336項。就作為全面深化改革重點的經(jīng)濟體制改革而言，三中全會《決定》提出的目標，是要建立“統(tǒng)一開放競爭有序的市場體系”。這是一個很高的目標，它涉及很多方面的改革。其中的經(jīng)濟體制改革必須與政治體制、社會體制、文化體制和生態(tài)文明體制改革協(xié)調(diào)推進。在一個萬馬齊喑的環(huán)境下，不可能有真正的改革。這也是東歐社會主義國家的改革者早在上世紀80年代就已提出、并得到實踐證明的看法。將它放在全面深化改革的當(dāng)下依然具有現(xiàn)實意義。改革，從來都是在不同理念、思想、方案之間的碰撞、砥礪和互補中前行的。（摘自吳敬璉為《中國改革：歷史、邏輯和未來》一書撰寫的序言）

? 中國企業(yè)海外并購遇挫的法律對策

（《第一財經(jīng)日報》2016-11-18）

從目前海外并購受阻的原因分析，非經(jīng)濟因素占了很大比重。亞非拉國家的法治環(huán)境不佳、歐美國家的排華情緒、國企的競爭中立性不足等、法律盡職調(diào)查和法律對策預(yù)案不足，都會成為阻止中國企業(yè)順利實現(xiàn)海外并購的通關(guān)狙擊手。中國政府一方面要提高立法技術(shù)，從法律規(guī)則設(shè)置上防止國內(nèi)法淪為東道國指控的法律事實，在軟法方面加大支持，另一方面要完善服務(wù)機構(gòu)改革。中國企業(yè)自身在國際化全球化進程中要提高法治意識，主動充分動用法律武器維護自己的利益。無論中國政府、中間組織，還是企業(yè)要做的，都是樹立對法律的信仰、做好法律評估和法律預(yù)案、堅持尋求法律救濟、嘗試并靈活運用各種國內(nèi)外法律工具去完善自身法律體系和機構(gòu)設(shè)置、掃清跨國并購道路上的法律障礙。

? 加快金融體系改革迫在眉睫

（《投資快報》2016-11-16）

近年來，隨著金融全球化、自由化，互聯(lián)網(wǎng)金融和金融創(chuàng)新的迅猛發(fā)展，金融機構(gòu)業(yè)務(wù)創(chuàng)新與交叉融合不斷深化，我國的金融監(jiān)管環(huán)境正發(fā)生重大變化。目前我國“一行三會”的分業(yè)監(jiān)管模式、機制，明顯不適應(yīng)未來金融創(chuàng)新和金融市場的發(fā)展要求，應(yīng)該加快改革。金融監(jiān)管逐步由機構(gòu)性監(jiān)管體系向功能性監(jiān)管的轉(zhuǎn)變將是一個必然趨勢。我國金融監(jiān)管體系的總體改革框架建設(shè)，一是應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和借鑒各主要經(jīng)濟體金融監(jiān)管改革的經(jīng)驗，結(jié)合中國的實際，強化金融安全，防范系統(tǒng)性風(fēng)險；二是要適應(yīng)現(xiàn)代金融綜合化發(fā)展趨勢，建立統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、高效的監(jiān)管框架，從制度上消除監(jiān)管競爭和監(jiān)管套利問題。

? 讓經(jīng)濟潛力和回旋余地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實發(fā)展能力

（《上海證券報》2016-11-17）

城鎮(zhèn)化是中國未來最大潛力空間所在。通過長期的城市建設(shè)，我國城市發(fā)展取得了長足的進步。然而，問題在于很多規(guī)劃還不盡合理，城市空間的布局、基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量、建筑物的擺布與設(shè)計、生態(tài)景觀的安排、生產(chǎn)空間與生活空間的融合等等，都還有待優(yōu)化升級，這些都將催生出大量的市場空間。我們的空間很大、潛力很大，但要把這些轉(zhuǎn)化為實際的增長，必須更新理念，擺脫傳統(tǒng)思維和路徑依賴，擯棄用舊方式方法再現(xiàn)高增長的想法，從自身現(xiàn)有的優(yōu)勢中挖掘增長空間，從當(dāng)前發(fā)展所處階段的基本規(guī)律中尋找發(fā)展機遇。與此同時，這些之所以能夠?qū)崿F(xiàn)，有一個十分重要的前提，就是推動重點領(lǐng)域改革，基礎(chǔ)性制度構(gòu)建，用法治營造發(fā)展的良好環(huán)境。

? 楊志勇：個稅專項扣除還要考慮征管的實際情況

（《21世紀經(jīng)濟報道》2016-11-23）

在中國這樣一個地區(qū)差異較大的國家，不同地區(qū)的個人只能適用同樣的免征額，顯然不能適應(yīng)現(xiàn)實的需要。但是，希望全面大幅度提高免征額并適應(yīng)全國各地的實際又幾乎不可能做到。在這樣的背景下，除了作為標準扣除的免征額之外，個人所得稅制還應(yīng)該有專項扣除，以更切合每個人和家庭的具體情況。衣食住行支出是個人和家庭簡單再生產(chǎn)不可或缺的。標準扣除應(yīng)該能解決個人和家庭再生產(chǎn)的基本問題，專項扣除可以解決個人和家庭再生產(chǎn)的某些大筆費用支出問題。衣食住行支出水平會隨著物價的上漲而上漲。標準扣除的動態(tài)調(diào)整關(guān)系重大。