淺議軍隊物資采購人才培養需要把握的問題

文/馬 駿

淺議軍隊物資采購人才培養需要把握的問題

文/馬 駿

本文結合當前軍代物資采購人才培養實際，淺議采購人才的素質要求和培養途徑，對軍隊物資采購人才的培養目標進行了探討。

物資采購；人才培養

當前軍民融合發展已經上升為國家戰略，軍隊改革全面鋪開，隨著軍隊職能使命的不斷拓展和形勢任務的發展變化，培養一支高素質的軍隊物資采購人才隊伍既是任務所需，更是形勢所迫。這就要求軍隊采購工作既要始終瞄準戰場又要積極面向市場，采購人員不但要熟悉市場規律，更要掌握市場動態，大力培養既懂軍事又懂經濟，既懂法律又懂管理的復合型采購人才，為軍隊物資采購提供“智力支持”和“人才保證”。根據軍隊物資采購專業特點，結合當前人才隊伍建設實際，需把握好以下三個方面：

一、針對行業特點，高起點籌劃人才培養工作

一是采購工作所處的地位特殊，要求采購人才隊伍的整體素質要高。軍隊物資采購機構多位于我國經濟發達地區的大中城市，處于社會經濟活動的第一線，這種特殊的工作環境決定了人才培養必須要高起點。在全軍范圍內從事采購工作的人員并不多，來源也不夠廣泛，從目前各級采購機構的配置狀況來看，點多、線長、面廣、人少、事多的現象普遍存在，都有加強采購人才培養的需求，要求人才隊伍建設要有很高的標準，采購人員要具備很高的素質。

二是采購工作擔負的任務特殊，要求采購人才隊伍的專業素質要精。軍隊物資采購機構所肩負的任務特殊而重要，職能履行的好壞，事關全局，責任重大。平戰時軍隊都有大量的物資采購需求，建立一支素質過硬的采購人才隊伍十分必要，這就要求采購人員做到專業精通、行業熟悉，以適應新形勢下軍隊后勤保障的需要。因此采購人員要有強烈的事業心和責任感，以只爭朝夕、時不我待的工作精神，積極、努力地提高自身的專業技能。

三是采購工作面臨的環境特殊，要求采購人才隊伍的綜合素質要強。軍隊采購機構連接著市場與戰場、銜接前方與后方，平時擔負著為部隊建設、為國防建設提供物資保障的任務，戰時將參與作戰部隊的物資應急采購與供應保障。軍隊采購機構盡管單位不大，但管轄范圍很廣；盡管人數不多，但卻聯接著軍地，工作關系涉及部隊、地方政府和供應商等不同單位。大量的采購工作只有通過積極協調和卓有成效的工作，才能真正形成保障合力。隨著軍隊采購工作改革的不斷深化，物資、工程、服務“三采合一”是大趨勢，要求采購人員對每一項工作都了然于胸，成為本專業的行家里手。工作職能中，既是工作的組織者，又是工作的具體落實者，要求動手能力要強，抓工作落實要有招數。這就要求要大力提高采購人員的綜合素質，充分發揮職能作用。

二、注重能力培養，提升采購人才隊伍建設質量

加強人才隊伍建設，關鍵是要有一支能夠擔當重任的高素質干部隊伍。對于軍隊物資采購機構來講，干部是單位建設的中堅、骨干力量，是人才培養的重點目標。人才強，采購建設就強。在人才隊伍建設問題上，要著眼長遠全程謀劃，研究制定近、中、遠三期人才培養規劃，目的就是要建設一支能夠擔當采購重任、適應新的形勢和任務要求的高素質干部隊伍。圍繞這個目標，采購人員特別是干部骨干要在以下五個方面重點培養：

一是要有堅定正確的政治素養。軍隊物資采購工作一頭是保障部隊戰備訓練、工作生活，一頭連接市場經濟活動。采購機構作為軍隊利益的代表，肩負著維護軍隊合法權益，提高經費使用效益的重任。這就要求采購人員要加強黨性修養，強化理論武裝，保持對黨紀條規、黨組織的敬畏，自覺用制度規范自己、約束自己、警示自己，提高政治鑒別力和政治敏銳性，保持政治上的堅定性和思想道德上的純潔性。只有這樣才能在物資采購工作中做到忠誠、干凈、擔當，在面對市場經濟的誘惑與個人利益的驅使時，時刻保持革命軍人職業操守和共產黨員的高尚情操。

二是要有終身學習的意識觀念。培養素質過硬的采購專業人才隊伍，是做好采購工作的基礎。從軍隊物資采購工作的特點看，所涉及的范圍既有軍隊后勤保障，又有市場經濟活動，還有專業法律法規，隨著業務的拓展還涵蓋國際貿易、貨物通關、電子商務等方方面面，這些內容既互相重疊，又各有側重，需要采購人員具備強烈的學習意識和廣泛的知識儲備。具體說，就是既要掌握采購管理知識，又要熟悉國內外采購規章；既要具備軍事素養，懂得軍事后勤、軍隊財務、運籌學、管理學等方面的知識，又要掌握市場經濟活動規律特點，了解現代管理科學、現代企業運營等知識；既要精通專業技能，又要具有組織指揮能力、綜合協調能力、計劃管理能力和文字表達能力等。因此，要注重培養采購人員的學習能力，使之掌握科學的思維學習方法，不僅肯學習，還要善學習，真正把學習變成一項技能和終身需要。

三是要有迎難而上的創新精神。創新是事業進步發展的靈魂，這就要求采購人員在工作實踐中一定要有勇于開拓、敢試敢闖、敢為人先的創新精神，只有這樣軍隊物資采購人才培養才會取得新的發展，采購事業才會充滿生機和活力。采購人員能否針對工作中的新情況、新特點，獨立思考并打破傳統觀念的束縛，果斷決策，達到最佳的保障效果，將直接影響采購效益的提高。當前，隨著國際國內經濟環境的變化，供應商在不斷調整產品結構，采購工作面臨著軍隊改革深化、政府機構轉變職能、企業產品升級換代以及新技術手段廣泛應用等一系列新情況，給采購人員在創新思維與創新能力上提出了新的要求、新的挑戰。有些問題解決起來難度很大，還有一些是全新的課題，沒有現成的模式可套，需要采購人員在實踐中大膽探索，大膽嘗試，創造性地開展工作。因此，創新精神就是謀求軍隊采購機構建設向縱深發展的不竭動力，也是落實中央軍委主席習近平“不斷供、不漏供、不誤供”指示的必然要求。

四是要有嚴謹細致的工作作風。工作作風實質上就是一個工作指導思想問題。對于采購工作來說，扎實的工作作風體現在具體業務工作上，就是要做到“嚴、準、快、細、實”；體現在工作態度上，就是要克服“虛、浮、漂”。由于采購工作具有很強的政策性、法規性，軍隊采購工作有一套嚴格的管理辦法、組織程序和工作規程，如果不按章辦事、嚴守紀律，不履行好崗位責任，就不能保持良好的采購運行秩序，就會影響采購任務的完成。同時，當前少數采購人員還存在“安心不盡心，在職不盡職”“只求過得去，不求過得硬”等現象，這個問題不解決，工作要上層次、出成果，就是一句空話。因此，要以扎實的工作作風，一步一個腳印地做好工作，一件一件地抓好落實。

五是要有密切協同的配合意識。由于采購工作是由軍地主管部門、軍地產品供應商、部隊共同組織的一項系統工程，涉及面廣，參與保障的力量多元化，協同對象廣泛，環節眾多，決定了我們無論是在平時的物資保障中，還是在戰時的應急采購中，以及日常的事務處理中，都有大量的工作需要協調。這就要求我們必須具備整體合成的意識和很強的組織協調能力，統籌安排好工作中的各個要素，協調好上下左右、整體與局部的關系，合理組織，密切配合，達到人盡其才、物盡其用、財盡其力，以取得最佳的效益。

三、拓寬培養途徑，增強采購干部事業心責任感

1.重視崗前培訓，做好采購人員的角色轉變。

在軍隊采購事業快速發展的今天，培養即用型、復合型、創新性的采購人才勢在必行。對新進采購人員而言，崗前培訓可以使他們對軍隊采購工作有更深層次的了解，讓他們從心理、態度、形象等各方面都做好進入工作角色的準備，還可以增強他們對采購事業的感情和忠誠度，激發榮譽感和使命感。要最大限度發揮培訓的作用，應注意以下幾點；一是制定合理的計劃。針對不同對象選擇恰當的培訓內容和培訓形式，能提高受培訓者的學習興趣。如對于采購專業畢業的學員，他們的培訓側重點應放在從學員到采購人員的身份轉變上；而對于轉崗干部，側重點應放在了解采購行業的特點上。二是培訓方式多樣化?？梢酝ㄟ^課堂講解、現場操作、拓展訓練等方式。尤其可以運用信息技術，如視頻授課、網上演練等，使培訓內容易學易懂。

2.加強思想建設，解決好干部的現實思想問題。

從加強采購人才隊伍思想建設的實踐看，好的采購人才首先在思想上得過硬，對于在思想上存在的疙瘩，要因地制宜地幫助化解，比如，干部因崗位轉換、形勢變化等引起的經常性現實思想問題，解決的根本出路還要在教育，關鍵在于采取上下結合、隨機穿插的方式。重點搞好四個方面的教育：一是教育干部要正確認識自己。教育干部客觀認識自己、評價自己，考慮個人出路要本著個人看法與自己的實際情況相符合、與周圍對自己的看法相符合，提出解決個人問題要充分考慮是否具備條件和可能性。二是教育干部要依靠個人努力。只有自己先努力干好，才會有更多的機會去選擇，才會有更好的平臺去鍛煉。三是教育干部要真才實學。學歷學位的提高固然重要，但實際能力也要名符其實，扎扎實實增長才干，才能在工作中做出成績，有所創造和貢獻。

3.提高采購業務能力，切實增強干部事業心責任感。

要把提高采購人員業務能力擺在重要位置，持之以恒地抓下去。一是要增強提高業務能力的緊迫感。業務素質不高，是長期困擾單位工作上質量、上檔次的一個老大難問題。采購專業的特殊性決定了采購干部選調的局限性，只有加強培訓和提高，才能適應采購崗位的任職需要。業務水平的提高雖然有一個過程，但個人要有強烈的上進欲望和刻苦鉆研的精神，舍得投入精力。二是鼓勵成才。機關要采取定指標、給壓力的辦法，鼓勵采購人員結合工作撰寫經驗材料、理論文章、新聞稿件，通過計算機、英語等級考試，參加各類培訓和提高學歷層次。取得成績者，可給予適當的獎勵。三是要加強各類培訓。充分利用舉辦小培訓、承辦大項活動、案例研討、傳幫帶等形式，一招一式教方法，一點一滴傳經驗，著力提高采購干部的現場組織、謀劃創新、獨當一面的能力，使每個同志真正成為采購專業的行家里手。采購業務能力提升了，干部隊伍的責任心事業感無形中也就增強了。

（作者單位：軍委后勤保障部北京物資采購供應站）

1．《關于深化軍隊物資、工程、服務采購改革總體方案》總后勤部

2．《軍隊物資采購管理規定》總后勤部