教育創新是辦人民滿意的教育的根本出路

一默

鐘秉林

留英博士，北京師范大學教授、博士生導師。從事教育政策與管理研究。1994年回國后任東南大學副校長，1996年調任教育部高等教育司司長，2001年至2012年任北京師范大學校長，2012年起任中國教育學會會長?，F兼任全國政協委員、國務院學位委員會委員暨教育學學科評議組召集人、國家教育咨詢委員會委員、國家教育考試指導委員會委員、全國教育專業學位與研究生教育指導委員會主任委員、國家基礎教育課程教材專家咨詢委員會委員、英國卡迪夫大學名譽副校長等。

“十三五”時期是我國教育發展的關鍵期，教育改革的重點是深化綜合改革、堅持依法治教、提升教育質量。要切實推進教育質量的提升，必須聚焦問題、突出重點，集中力量解決制約教育現代化的“瓶頸”問題，在促進教育公平、調整優化教育結構等方面下功夫。

中國教育學會作為我國建會最早、規模最大、直接服務于基礎教育的群眾性、公益性學術社團組織，肩負著服務基層教師的專業成長和學生成長的重要使命，是推進教育基礎創新和科學發展的重要力量。當前，基礎教育正面臨著重大變革與挑戰，為此，本刊專訪中國教育學會會長鐘秉林先生，聆聽他對教育改革與創新的理解。

中國教師：中國教育學會的成員大多是來自教育一線的校長和教師，具有廣泛的學術影響和教育教學改革引領能力，是推動我國基礎教育的重要力量?！笆濉睍r期，中國教育學會在推進基礎教育改革與發展方面有哪些重要的舉措？

鐘秉林：中國教育學會是我國規模最大、歷史最久的群眾性、公益性學術社團，其宗旨可以用八個字概括：學術為本、服務立會。在“十三五”期間，學會主要針對我國的教育改革發展，特別是基礎教育改革發展的趨勢和規劃，發揮自身的職能和作用。

一是啟動了“十三五”規劃的研究立項。立項強調面向問題，強調實踐性，因為教育學會的成員大多是來自教育一線的校長和教師，因此，我們針對當前國家教育改革發展的重大現實問題進行立項，對教育改革進行引導。

二是繼續做好學術交流活動。通過開展多種多樣的活動搭建平臺，讓會員和會員單位根據各自的具體需要，進行學術交流、觀點交鋒和經驗分享。特別是對于已經形成了較好社會影響的學術活動，比如一年一度的教育學會年會、中小學校長大會、“未來教育家”高端研修以及我們與光明日報聯合舉辦的教育沙龍等，要進一步創新內容與形式，充分發揮其品牌效應。

三是繼續推進教育改革實驗和成果推廣工作。以在全國建立的20余個教育改革試驗區為依托，發揮專家資源優勢，傳播先進的教育教學理念，推廣高水平的教育教學成果，推介成功的教育教學改革經驗，努力將教育研究成果和教改成功經驗轉化為各級各類學校的教育教學改革實踐，促進教育熱點難點問題的破解和學校辦學質量的提升，讓學校、教師和學生從中直接受益。同時，積極推進“中國大學先修課程（CAP）”等改革試點項目取得更大進展。

四是把教育部委托的項目做好。隨著政府職能轉變和簡政放權進程的推進，一些職能和項目被下放和轉移到學會和學校，我們應該有所擔當，有所作為。比如，中小學教育質量綜合評價、安全校園標準與建設、國家級教學成果評審、“萬人計劃”優秀教師遴選、數字教育博物館建設等，在做出貢獻的同時不斷提高參與教育公共服務和公共治理的能力。

五是為政府提供教育決策咨詢。我們要發揮自身優勢，針對政府和社會關注的重點、熱點和難點問題，有針對性地開展專題研究，收集輿情，為政府決策提供高質量的教育發展咨詢報告，向政府及相關部門積極建言獻策。比如在教育部制定《中國教育現代化2030》過程中，我們學會組織專家起草了一個基礎教育方面的學術版作為參考。

六是進一步推進國際交流合作。一方面，通過各種方式，比如與美國蒙臺梭利協會開展實質性合作等，為各級各類學校學習、借鑒國際先進理念和成功經驗搭建平臺；另一方面，通過交流與合作，促進中國優質教育教學資源的國際拓展，提高我國教育在國際上的話語權和影響力，為中國從教育大國邁向教育強國盡力。

中國教師：目前，我國的教育改革發展已進入深水區。您認為，現階段我國教育最迫切需要解決的問題是什么？要想辦好人民滿意的教育，根本出路在哪里？

鐘秉林：如何不斷拓展優質教育資源，提高人才培養質量；如何合理配置有限的優質教育資源，促進教育公平；如何提升中國教育的國際地位，從教育大國邁向教育強國，是中國教育面臨的三個重大現實問題和時代任務。

要想辦好人民滿意的教育，根本出路是教育創新。我國教育事業當前面臨著前所未有的挑戰，一些深層次的矛盾更加突出，一些瓶頸問題愈加凸顯。要破解這些教育發展難點，辦好人民滿意的教育，根本出路是教育創新。教育工作者必須把握經濟社會和教育發展的大趨勢，不斷深化綜合改革，不斷推動教育創新。教育創新不僅僅是教育方法的改革和教育內容的更新，更是教育觀念、教育功能的重新定位，是全面性、結構性的教育改革。

中國教師：公平與質量是“十三五”期間基礎教育發展的兩個關鍵詞。您如何看待教育公平與教育質量之間的關系？在優質教育資源有限的情況下，如何更好地實現教育公平，有效化解“擇校熱”等難題？

鐘秉林：教育公平不等于教育平均，教育公平不是讓每一個孩子接受同樣的教育，而是讓每一個孩子都能接受適合自己的教育。質量與公平是相互聯系的，老百姓對教育公平的追求是高質量的公平，低質量的公平沒有意義，老百姓也不會滿意。

要化解“擇校熱”等矛盾，需要我們辦好每一所學校。如果老百姓都覺得自己家門口的學校就是最好的學校，那么“擇校”問題也就迎刃而解了。老百姓“擇?！本烤埂皳瘛钡氖鞘裁茨?？首先是“擇師”，希望學校有好的老師，孩子可以受到好的教育；其次是“擇風”，希望學校有好的校風學風，孩子可以受到潛移默化的熏陶，并為他們以后的學習深造乃至工作打下良好基礎。解決“擇師”問題，需要加強教師隊伍建設、提高教師隊伍的整體水平、提升教師的個人綜合素養，需要大學培養高素質專業化的教師，這需要一個長期的過程；解決“擇風”問題就更需要長期積淀了，一所學校要形成優良的校園文化和校風學風，不可能一蹴而就。

當前教育領域的主要矛盾突出表現在優質資源短缺，不管是中小學、幼兒園還是大學，都面臨這個問題，而老百姓又希望有限的優質資源能夠分配得更公平一些、更均衡一些，在這樣的背景下，教育質量問題和公平問題就成為非常突出的熱點問題。要拓展優質教育資源，真正實現教育公平，需要一個長期的積累過程。可以說，中國教育的發展任重而道遠。

中國教師：互聯網與教育的結合能否有效拓展優質教育資源，為促進教育公平與質量提升帶來新的機遇？

鐘秉林：互聯網技術的發展和基于互聯網的教學模式的誕生，的確會為拓展優質教育資源、提高教育質量和寸金教育公平帶來新的機遇。首先，互聯網技術打破了時間與空間的界限，為拓展優質教育資源提供了新途徑。“互聯網+教育”將在很大程度上改善目前優質教育資源短缺而且配置不均衡的狀況，擴大優質教育資源的覆蓋面，為包括在校學生在內的每個學習者提供更好的、更適合自己的教育，有效推進教育公平。

其次，互聯網技術為推進教育國際化搭建了新平臺。一方面，我們借助互聯網平臺可以更好地吸收和借鑒國外先進的教育理念和教學模式、引進國外的優質教學資源和現代教學方法，提高人才培養質量；另一方面，互聯網技術也為推進中國優質教學資源的國際拓展、增強中國教育的國際話語權、改善中國學校的社會形象提供了重要平臺。

最后，互聯網教學帶來了學習過程的“翻轉”和學習方式的變革。一般而言，學習過程包括知識傳輸和知識內化兩個階段。對于學校教育而言，傳統的知識傳輸大都在課堂上完成，通過教師課堂講授等方式來實現；知識內化過程則一般在課后完成，通過學生復習、做習題、參加教學實驗、社會實踐和教師輔導答疑等方式來實現?；ヂ摼W教學與線下課堂教學的結合，將學習過程的兩個階段進行了“翻轉”：知識的傳輸從課堂上遷移到課堂之外，通過學生課前個性化的線上學習來實現；而一部分知識內化的功能則從上課之后轉移到課堂上，在教師引導下通過學生的合作探究、練習鞏固、反思總結、自主糾錯等方式來實現。這種教學模式可以更加有效地激發學生的學習積極性和主動性，促進學生的自主學習與合作學習，有利于教學效率的提高和教學效果的改善。同時，互聯網教學也對各級各類學校的教育教學觀念、教學方式和學習方式、教學組織形式、教師隊伍建設，乃至教室布局帶來了嚴峻挑戰，為學校深化人才培養模式改革、探索線上教學與線下教育相融合、實現多樣化和個性化培養帶來了機遇，創造了條件。

責任編輯：江麗莉

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