全國政協委員張近東：帶5提案進京 聚焦大數據和青年創業

侯雋

2017年是張近東第15年以政協委員的身份參加全國兩會。

據統計，張近東15年間共提交提案70件。

這一次，他一口氣帶來5項提案。他今年的提案除繼續為流通業發聲外，還增加了建立大數據管理體系、稅收征繳電子化、優化社會資源助力青年創業、擴容職業聯賽保障青訓等新提案，兼顧民生幸福和行業發展兩大方向。

不能被電商綁架，政企共建社會化數據體系

“零售行業有了翻天覆地的改變，任何單邊渠道都無法滿足用戶個性化消費的需求。PC主導的純電商的黃金十年已經消失了，任何單一的線上銷售和線下渠道都無法滿足消費者的個性化需求。”張近東對《中國經濟周刊》表示。

他認為2016年零售業發生了深刻的變化，線下零售商也積極擁抱線上，線上線下融合已經成行業大勢。“機會總是留給有準備的人，已經在行業中率先度過了線上線下融合轉型期的蘇寧，現在做好了逆勢增長、大幅提速的充足準備。”張近東說。

一度被外界視為檢驗O2O模式“試驗田”的蘇寧在2016年成績不錯。財報顯示，蘇寧去年營業收入1486.8億元，同比增9.69%，其中線上業務同比增長60.14%;超八成蘇寧易購直營店在去年12月實現單月盈利。

但張近東也表達了一個擔憂，“中國家電消費能力在不斷提升，但家電行業價格與效益并沒有隨之上漲”。張近東認為，這是因為供應商被單一電商綁架了。

張近東說，近兩年來我們看到一些行業中的純互聯網品牌舉步維艱，隨著中國社會消費升級的來臨，品牌和品質成為主流，低質和低價無法獲得用戶青睞。由于互聯網缺乏體驗的渠道，品牌無法給予消費者更好的體驗，導致品牌議價能力降低。在張近東看來，產品的打磨需要百年時間，不是依靠一夜之間，更不是靠網紅就能打造成功的。

張近東認為，伴隨新技術的發展與應用，我們已經進入數據驅動的新時代，數據、數字和人力、物力、貨幣、能源一樣，成為企業和社會經濟發展的要素資源。但是盡管如此，仍有大量數據還沉睡在政府、企業、個人手中，數據的共享、開放和應用程度還遠遠不夠。

目前，由于數據來源的多樣，政府和企業間各自擁有的數據資源缺乏整合與聯通，信息孤島、數據壁壘現象仍然嚴重，導致數據的社會價值、經濟價值無法得到充分的挖掘利用，企業在數據信息獲取和使用上成本高昂。例如，僅小額信貸發放過程中的身份驗證環節，很多企業每年就要花費百萬級甚至千萬級的費用。

因此，張近東呼吁，政府作為數據開放共享的主體，引導企業接入大數據平臺，從制度層面，規范數據的采集、加工、流通和應用等全鏈條，保證數據的完整性、真實性、準確性，通過標準和規范的制定，提高全社會數據的利用效率，讓企業更好地用數據服務大眾。

三四線城市機會多，青年們要加油干

顯然，目前是一個用“互聯網創業”作為標簽的時代。

根據國家統計局的統計顯示，去年我國信息傳輸、軟件和信息技術服務業新登記企業增速63.9%。“互聯網+”領域獲得全國50%以上的創投資金和70%以上的天使投資，互聯網和移動互聯網創業已成為最熱門的創業方向。

然而“資本寒冬”的口號這兩年也一直在創業者之間傳遞，市場長期過于樂觀，泡沫也在無形中不斷涌出，需要通過“寒冬”來擠一擠。易觀數據顯示，2016年獲得投資的互聯網企業數量為5644家，同比下降26%。

“我建議為青創企業‘量身定制專項扶植政策，將創業資源向三四線城市進行傾斜。圍繞政策引導、軟硬件提供、社會資金支持以及市場拓展等形成面向三四線城市的專項扶持政策，打造三四線城市創新創業發展的新優勢。”張近東表示。

他還發現，部分青年創業者由于年齡小、缺少經驗，在創業的過程中往往聚焦投入少、周期短、見效快的項目，懷有投機心理，缺乏持續的耐心和毅力，更傾向于做互聯網虛擬經濟，扎根實業創業的熱情不高。另外由于創業資源多向一二線城市傾斜，創業資源分布不均，大多數青年創業群體選擇扎堆在一二線市場，容易造成同質化高、成功率低的問題。而三四線城市雖然市場空間大，但是由于諸多因素制約了雙創項目的發展，導致創業項目少，創新動力不足。

因此，張近東連續兩年關注青創眾創發展，這一次專門提交了《優化政企資源配置 助力青創眾創發展》的提案。

在這份提案中，他建議地方政府可以和大型企業協作，借助政府的政策引導和扶持優勢，以及企業的各項優勢資源，共同搭建創業發展平臺。例如可以通過政企合作，低成本地為更多創新創業企業提供包括云計算、大數據、財務和法務等方面的基礎公共服務。

對于具有引領性的創新項目，尤其是涉及產品、服務等領域的重點項目，張近東建議不僅要加大資金扶持的力度，還要將其打造成為政企采購的優先招標對象，推動重點創業項目的發展。

“只要政府對資源合理配置，加強對青年人創業方向的引導支持，必將推動穩增長、擴就業、激發億萬群眾的智慧和創造力，促進社會縱向流動、實現公平正義。不難預見，中國經濟必將積聚起新的澎湃動力，這無疑是中國創業者的黃金年代。”張近東如是表示。