談市政工程施工管理

李雪

摘要：隨著我國經濟的不斷發展，市政工程的施工管理和改革的與創新的腳步與隨之加快。對于市政工程而言，其所建設的工程大部分都是基礎設施建設和公益性的工程建設，其最大意圖還是在于方便市民，惠及民生。本文針對電氣工程施工過程中經常出現的質量通病及與之對應的防治措施和質量技術管理問題開展論述，望能夠對同行業有一定的參考性借鑒價值。

關鍵詞：市政工程；施工管理

1、市政工程的內容及施工管理的內容

市政工程的內容涵蓋范圍是較為廣泛的，其中包括了各種公共交通設施、給水、排水、燃氣、城市防洪、環境衛生及照明等基礎設施建設，這些內容是十分繁雜的，實際的專業也不僅是工程建設一個專業。可以說市政工程建設是直接涉及到當地居民的切身利益的建設，其建設質量、建設進度都與市民的生活息息相關，而其建設成本更是市政部門乃至國家政府所關心的問題。因此對于市政工程進行必要的施工管理是必然的，而市政工程的施工管理內容實際上非常多，其中包括了在工程項目開始階段的招標工作和工程項目開始前的準備工作，工程進行當中的質量管理、進度管理、成本管理，以及在工程結束后的驗收工作，這一系列工作看似簡單但是進行時在各個環節都有其特點與難點。

2、市政工程施工管理

2.1 招投標管理。首先建立招投標工作的組織體系，作為業主單位和責任主體，負責委托招標中介機構實施招標的具體工作。招標單位要認真編制招標文件，提高招標文件的質量。招標要進入有形市場公開交易。并通過政府批準的網站發布招標公告，在時間允許的情況下，同時在國家指定報刊上發布招標公告，以增進市場開放力度和競爭強度。為進一步開放地方市場，積極鼓勵并邀請施工水平較高的單位、監理單位限于工程投標。按招標法組建評委，評委會本著公開、公正、公平和誠信的原則對招投標單位的投標工期、質量、施工組織體系、施工方案、企業信譽、業績、總報價等進行綜合的評價，最終評定出中標單位。如今市政工程開展前都要進行招投標工作，這一工作的目的一方面是以競標的方式對施工單位進行篩選，并對工程的質量、成本、效率進行有效的控制；另一方面則是為了加強政府收支透明化，減少腐敗情況的出現。對于市政工程的招標管理首先要對競標單位的資質進行嚴格審核，對于不良施工記錄或證照不齊全的施工單位進行過濾，以保證市政工程的施工質量。在此前提之下，政府部門應當對工程的建設目標、建設成本、建設進度做出明確的要求，以便于施工單位制定相應的競標方案。并且邀請建筑施工類的專業人員組成評標組對競標方案進行評審，最終選取一個在價格、質量和進度等方面都比較適合的方案作為中標者。在選取中標者后應與其簽署相應的工程建設合同，而該合同的制定應當在專業人士進行反復討論后制定。

2.2 委托監理單位并對監理單位的準備工作進行審查。首先必須明確政府職能部門其本身是不具備各類建設方面知識，因此政府職能部門的人員不可能直接作為監理來進行施工管理，政府部門應當委托監理單位來對工程進行監理。然后再與監理單位一起協調配合對工程進行施工管理。因此，對于監理單位的選擇十分重要，首先我們要對監理單位的各類資質進行審核在確定其符合標準后還要對其是否與中標公司有經濟利益往來進行調查，避免監理單位與施工方相互勾結的情況。在這些情況都了解清楚之后，對監理規劃、監理程序、監理工作實施細則方面進行審查，在對建立公司進行審查前，政府部門應當建立相應的審查小組，審查小組的成員中應當包括技術人員、設計部門及質量監督部門。在審查結束后拿出意見書對監理的水平進行評估。

2.3協助監理單位對設計及施工方案進行審查。由于市政工程的涵蓋范圍較廣，其涉及的領域眾多，因此政府職能部門應當調派與工程專業設計人員和施工人員與監理單位一同對中標公司的設計方案與施工方案進行審核，在審核工程中要對一些設計中的問題進行探討和修改，并且對施工方案的可實施性進行必要的論證，在對設計方案和施工方案進行全面的確定后就可以進入施工階段。

2.4質量管理。質量主要指現場的施工質量，包括材料質量。進場材料必須合格，施工操作必須規范，并要求按設計圖紙施工，杜絕發生偷工減料的現象。按圖施工，按規范操作，以責監理。業主單位須認真貫徹執行相關法律法規，要有一套切實可行有效的管理辦法，獎懲分明，對職工的每個環節督查督辦，同時，積極協調各相關部門，盡量為施工單位提供一個良好的施工環境，及時解決施工中出現的問題。

2.5成本管理。工程建設其成本是政府部門相當關注的一個問題，盡管在投標時建筑單位都會給出一個相關的報價，但是報價并不精準，具體在施工當中經常會出現追加的情況，因此作為政府職能部門必須對這一點進行控制，首先是與監理公司進行協調強調控制成本的重要性，另一方面也應當對建筑單位的各類材料及人工的報價進行市場調查，以保證其所報出的成本的真實性。

2.6進度管理。市政工程必須要有一個時間的規定，尤其是一些交通道路的建設工程，其本身建設就可能造成城市交通的擁塞因此必須在最快的速度將工程建設完畢以減輕交通的壓力。市政部門應當與建筑單位和監理單位進行一定的時間協商要求其務必在指定的期限內完工，但是需要注意其不能因為快速施工而忽略了工程質量。

2.7 工程結束后的驗收管理。政府職能部門應當與監理部門一同進行工程的驗收工作，監理部門主要負責對施工的質量和成本進行嚴格的計算和驗收，而政府職能部門則需要對工程是否達到了其設計要求是否能真正的實現其應有的功能進行審查，如果發現問題應當及時要求施工單位進行改良或返工。結束語：市政工程直接影響城市的形象，對人們的生產生活造成直接的影響。市政工程在建設的工程中設計的單位、人員和施工環節眾多，政府監督部門要充分發揮政府職能，堅持平等的原則，認真監督，充分發揮監督管理的作用，嚴格監管，確保市政工程的質量安全，對公共安全和人民群眾生命財產安全認真負責。施工管理事關工程的質量更關乎人民的切身利益，作為市政部門我們應當在最大程度上保證市政工程能夠按時、安規的進行建設，從而為人民帶來更多的實際利益。

參考文獻

[1]宗輝. 市政工程施工進度管理[J]. 江西建材，2011，04：318-319.