試論湄公河大經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟合作與法律規(guī)制

張薇

摘要：從國際地理位置來看，湄公河是一條流通經(jīng)過中國、緬甸、老撾、泰國、越南、柬埔寨這六個國家的國際河流，國際上習(xí)慣將湄公河所流經(jīng)構(gòu)成的經(jīng)濟區(qū)域稱作湄公河大經(jīng)濟區(qū)。湄公河所流經(jīng)的區(qū)域資源十分的豐厚，但是流經(jīng)周邊國家的經(jīng)濟發(fā)展卻不盡相同，為了實現(xiàn)更好的利用與開發(fā)湄公河大經(jīng)濟區(qū)的稀有自然資源，并通過河流來加強其周邊國家的經(jīng)濟溝通與聯(lián)系，促進周邊國家的經(jīng)濟貿(mào)易交流發(fā)展，關(guān)于湄公河大經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟合作與法律法規(guī)越來越受到國際上的關(guān)注。

關(guān)鍵詞：湄公河大經(jīng)濟區(qū)；經(jīng)濟合作；法律規(guī)制

一、湄公河大經(jīng)濟區(qū)進行合作的國際法律基礎(chǔ)

湄公河的資源十分豐富，但是流經(jīng)沿岸各國的經(jīng)濟相對來說發(fā)展比較滯后，湄公河大經(jīng)濟區(qū)作為一個新的國際區(qū)域，其相關(guān)的運行必須要符合國際法律基礎(chǔ)，這是各國統(tǒng)一的期盼。其依據(jù)的國際法律基礎(chǔ)應(yīng)包括：

（一）互相尊重國家主權(quán)與領(lǐng)土完整的原則。國際法的最重要的一項就是國與國之間應(yīng)該互相尊重國家主權(quán)與領(lǐng)土的完整性，國家主權(quán)是指一個國家獨立自主處理本國內(nèi)外事務(wù)的最高權(quán)力，其中包括國家間的經(jīng)濟主權(quán)。在湄公河大經(jīng)濟區(qū)進行合作的國際法律基礎(chǔ)也是應(yīng)該依據(jù)和平共處五項原則的，在國與國的經(jīng)濟貿(mào)易往來中應(yīng)注意尊重各國的主權(quán)，不侵犯其國家的經(jīng)濟主權(quán)。

（二）國際間相互合作及發(fā)展的原則。在湄公河大經(jīng)濟區(qū)互相進行國際間經(jīng)濟交流的目的在于縮小發(fā)展中國家之間，經(jīng)濟強國與經(jīng)濟弱國之間的貧富距離；與此同時，通過與發(fā)達國家頻繁的經(jīng)濟交流，可以帶動發(fā)展中國家的社會進步與經(jīng)濟發(fā)展。

二、湄公河大經(jīng)濟區(qū)進行經(jīng)濟合作的機制及影響

自1991年湄公河大經(jīng)濟區(qū)區(qū)域合作成立以來，其已成為基于平等交流、互惠互利的發(fā)展交流平臺，其促進各國間經(jīng)濟合作的作用不可估量。

（一）湄公河大經(jīng)濟區(qū)進行經(jīng)濟合作的機制為部長級的會議。部長級會議召開的目的在于確保各國經(jīng)濟融資計劃體制的相連接。近些年召開的部長級會議主要圍繞交通、經(jīng)濟走廊、區(qū)域的全面合作等方面進行溝通與合作交流，通過部長級會議的召開，使得國與國之間溝通交流越來越緊密，更加增強了本國的經(jīng)濟實力。

（二）湄公河大經(jīng)濟區(qū)進行經(jīng)濟合作的最高決策機制為領(lǐng)導(dǎo)人的會議。領(lǐng)導(dǎo)人會議的召開目的在于深化加強湄公河大經(jīng)濟區(qū)域的經(jīng)濟合作交流，其作為地區(qū)合作的最高決策機制，旨在商討在地區(qū)合作的戰(zhàn)略措施與相關(guān)目標的制定。領(lǐng)導(dǎo)人會議主要在互相尊重主權(quán)與領(lǐng)土完整、相互平等、互惠互利的和平共處五項原則的基礎(chǔ)上圍繞開展的，來加強國與國之間的經(jīng)濟交流，實現(xiàn)湄公河大經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟共同繁榮的最終理想，使國與國之間的貿(mào)易運輸更加便利。

（三）湄公河大經(jīng)濟區(qū)進行經(jīng)濟合作的成果和相關(guān)影響。湄公河大經(jīng)濟區(qū)從建立以來始終得到各國的全力配合與支持，其取得的成果十分的顯著，湄公河大經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)已在交通、電話通信、農(nóng)業(yè)、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)都取得了顯著的成就。截止到目前為止，湄公河大經(jīng)濟區(qū)對各國的經(jīng)濟實力起到了促進的作用。在交通運輸方面，湄公河大經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟合作使地區(qū)內(nèi)沒有建成的道路建設(shè)與翻造，使單一的運輸開拓成為多重聯(lián)運的運輸方式；在電話通信方面，湄公河大經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟合作廣泛的提高了現(xiàn)代通信科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，加速了信息化的時代；在農(nóng)業(yè)上，湄公河大經(jīng)濟區(qū)提高了地區(qū)對土地的資源的保護和利用，使新時代背景下的農(nóng)業(yè)可以得到新技術(shù)的感染而更加有工作效率；在旅游的方面，通過湄公河大經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟合作交流促進了國與國之間旅游業(yè)的飛速發(fā)展，旅游業(yè)帶動了地區(qū)的經(jīng)濟與文化的建設(shè)發(fā)展。根據(jù)多年來的數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，通過湄公河大經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟合作建設(shè)，不但促進了各國的經(jīng)濟交流發(fā)展，還為各國的和平友好相處、共同繁榮創(chuàng)下了很好的平臺。

三、湄公河大經(jīng)濟區(qū)進行經(jīng)濟合作的相關(guān)法律法規(guī)

湄公河大經(jīng)濟區(qū)在進行經(jīng)濟往來的同時，需要受到相關(guān)法律法規(guī)的維護，只有標準的、完善的法律法規(guī)才能使各國的經(jīng)濟交流在一個公平的平臺上，使市場經(jīng)濟的正常的運營與有保障的經(jīng)濟交流。相關(guān)法律法規(guī)的應(yīng)該圍繞對貿(mào)易與投資合作、交通運輸?shù)暮献鳌⑥r(nóng)業(yè)能源的合作以及旅游交流等方面進行制定。法律法規(guī)應(yīng)該涉及到關(guān)于經(jīng)濟交流的各個方面中去，從海關(guān)制度、檢驗檢疫的措施到商務(wù)人員的流動等方面都應(yīng)該有明確的法律法規(guī)來進行相關(guān)的約束與制衡，對于一些恐怖分子、販毒人員等對湄公河大經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟合作蓄意造成一定破壞影響的危險分子，應(yīng)該給予嚴厲的懲罰。湄公河大經(jīng)濟區(qū)的法律維護最重要的還是要得到各國政府的高度重視，利于其發(fā)展。

結(jié)束語：隨著中國在國際經(jīng)濟領(lǐng)域的地位逐步提高，中國應(yīng)充分利用湄公河大經(jīng)濟區(qū)特殊的地理風(fēng)貌與自然資源來加強與其他經(jīng)濟強國之間的經(jīng)濟互動往來，來鞏固中國與其他各國的建交關(guān)系，并提高自己在國際上的經(jīng)濟實力。

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