淺談軍隊財務管理內部控制

孫銘

摘要：軍隊財務管理內部控制是財務工作存在的一種內部約束機制，而加強軍隊財務管理內部控制于當前財務管理形勢來講具有重要意義。本文首先分析了目前軍隊財務管理內部控制中存在的問題，并根據這些問題提出了相應的管理策略，有利于軍隊財務管理內部控制水平的提高。

關鍵詞：軍隊財務；管理；內部控制；策略

一、軍隊財務管理內部控制中存在的問題

（一）不健全的內部控制機制

目前在財務管理內部控制上，部分領導對其作用和地位了解不夠，沒有充分意識到軍隊財務內部控制直接關系著財務活動能否正常運轉。就軍隊財務活動本身而言是一個不斷運動的循環過程，與軍隊財務建設、財務改革、市場經濟密切相連，正是此情況為高層決策部門制定相關財務規定和制度時提供了契機，與此同時，也容易給制定的財務制度帶來斷檔的情況。而制度本身存在的連續性、非配套性和非系統性也為財務部門內部進行財務活動時，提供了違法的機會，為軍隊財務監管效能的正常發揮和工作的開展帶來嚴重影響。

（二）不明確的內部控制目標

以增強軍費的使用效益為根本目標是軍隊財務內部控制的方向，保障軍隊財務活動能夠良好運轉，對財務經費進行合理有效的分配和使用，提高部隊的凝聚力和戰斗力。但是目前軍費供需矛盾嚴峻，在此情況下，軍隊財務就將重點放在了預算的綜合平衡以及經費的供應保障上，卻不注重預算執行所帶來的經濟效益和經費支出效益。導致人為的縮小了軍隊財務內部控制的目標，甚至出現偏離了最終目的的情況，造成軍隊財務內部控制的經費使用效益低，最終成效不斷下降。

（三）軍隊財務管理內部控制的短期化

在政出多門的情況下，沒有統一的法規來進行監督和內部控制，所制定的監督制度、監督規定、監督措施等，即便某些具有針對性的措施主要用于該部門實際問題的解決，但卻無法避免地引起新的問題出現，而有的問題甚至違背了上級的規定。這種情況集中表現的后果就是造成軍隊財務管理內部控制行為出現短期化，使得內部控制中長期效果、部門效果、總體效果與短期效果之間出現分離的情況，導致內部控制不能穩定、持續、健康地發展。

二、軍隊財務管理內部控制策略

（一）加大對軍隊財務管理的監督和清查

軍隊財務內部控制中所出現的違法、違規現象，與其內部控制管理和監督力度情況密切相關。想要避免這種現象所造成的軍隊財務問題，就必須加大對軍隊財務管理的監督力度和清查，定期對財務進行大規模盤點和清查工作，要清楚軍隊財務每階段的運作情況，不斷加強軍隊建設和黨風廉政，優化財務管理工作，增設軍隊財務管理專業隊伍，這些措施的實施有利于軍隊建設水平的提升以及財務環境保持良好、和諧、健康的發展狀態。此外，軍隊經濟管理人員需及時地對賬目和貨幣情況進行盤查，嚴格掌控日常支出和資金費用，而軍隊財務管理內部監督小組需要對財務運作情況做定期或不定期的抽查，對資金票據進行收集，逐一核對資金收支憑證，一旦發現缺失票據的情況，必須對相關財務管理人員追究責任，嚴格審查財務，加強資金的整體控制力度。

（二）建立專業化的軍隊財務管理隊伍

開展軍隊財務管理內部控制工作，就需要建立起素質高且專業性強的財務管理團隊，這也是決定財務內部控制質量和水平的必備條件之一，管理團隊人員專業性的高低直接關系著財務工作的開展情況。所以，在對財務管理人員進行選擇時，就需要選擇專業性強，個人修養良好，具有高度職業操守的會計人才。注重對會計人員計算機操作技能的培養，并開展一系列針對會計人員的專業化培訓，要求會計人員具備專業的操作技能，并能熟練操作計算機，從而達到軍隊會計財務管理的信息化，實現持證上崗。除此之外，制定相應、嚴格、合理的職業考核制度、薪資管理制度和激勵機制，能有效調動財務人員的工作積極性，增強了彼此間的競爭力，有利于促進員工自身的不斷強化，這也是促進軍隊財務管理內部控制良好發展的重要途徑。

（三）創新軍隊財務內部管理模式

信息化技術是新時期的代名詞，在各個領域都被廣泛的應用，為滿足時代的發展，與時俱進，就需要軍隊在財務內部控制模式上實施改革和創新，從根本上達到財務管理的信息化。把傳統賬本形式轉化成電子數據模式，有利于軍隊財務管理在分析、處理、搜集等效率的提高和質量的提升，實現信息的整合、集成。所以軍隊需引進相應的信息化管理設備，憑借財務系統軟件中的自動處理功能達到更高效的數據處理，日常管理中需將采購、庫存物資等相關數據及時地錄入到系統中，有利于數據穩定性和安全性的提高。與此同時，及時對軍隊財務信息化系統做相應的管理和定期維護，加強網絡安全防護工作，運用防火墻等技術對數據進行安全防護，以達到提升財務管理機密性的目的。

三、結束語

整體來講，軍隊財務管理內部控制工作關乎著財務能否正常運作。我國在軍隊財務管理內部控制工作上也出臺了相關政策，在實際控制中需要加強對財務的抽查和清查力度，提高財務管理的監督能力，不斷創新管理模式，實現軍隊財務管理內部控制水平的提高。

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