李雪寧
【摘要】黑社會性質犯罪和腐敗往往相伴而生,相輔相成,成為嚴重危害社會安定的兩駕馬車。腐敗為黑社會性質組織的生存提供了強有力的保障,黑社會性質組織通過利益輸送滿足了腐敗的物欲貪念。本文從相互影響層面入手,將二者關系歸納為互利共生關系并進行一定分析。
【關鍵詞】黑社會性質組織犯罪;腐敗;互利共生關系
腐敗和黑社會性質組織犯罪是社會上同時并存的兩種現象,是嚴重影響社會穩定、阻礙社會發展的“雙惡馬車”。腐敗是利用職權牟取私利的行為,黑社會性質組織是嚴重危害社會的犯罪行為。在我國,二者有著密不可分的微妙關系,有學者稱其為“孿生兄弟”關系,有學者將其定為“聯姻”關系,都體現出我國刑法理論界和實踐領域對于二者關系的重視和二者在本質上的緊密相關性。
一、黑社會性質組織和腐敗的互利共生關系
生物學對于共同生活在一起所形成的緊密關系稱為共生。共生關系分為三種:互利共生、偏利共生、寄生。其中,互利共生是指在共生關系中,一方為另一方提供有利于生存的幫助,同時也獲得對方的幫助。大豆和大豆根瘤菌即為相互獲利的共生關系典型,大豆為根瘤菌提供生存環境和能量,根瘤菌為大豆固定氮元素,以便于獲得更多的氮源營養。共生關系理論現已應用到社會學領域,也是現代社會人與人之間的關系的基本模式。
黑社會性質組織和腐敗在相互的利益勾連之下,即形成了大豆和根瘤菌間的“一方為另一方提供有力于生存的幫助,同時也獲得對方的幫助”的互利共生關系。二者相互影響、互惠互利。具體體現在:黑社會性質組織在腐敗的支持和庇護下,不斷地發揚壯大;腐敗分子在黑社會性質組織的利益供養下得到滿足。你來我往間,黑社會性質組織犯罪和腐敗均獲得不同程度的升級,形成一種協同作用倍增了對社會的危害。
二、黑社會性質組織犯罪受益于腐敗
黑社會性質組織的犯罪都非常猖獗,但罪行極其嚴重,影響極其惡劣,背負很多命案卻仍不會受到刑罰和刑事追究。究其原因是有保護傘的存在。根據我國《刑法》和司法解釋的相關規定,這也是黑社會性質組織的主要特征之一。何為保護傘?保護傘是一個政治概念而非法律概念,是指國家機關工作人員包庇、縱容黑社會性質組織實施違法犯罪活動,或者阻止對黑社會性質組織違法犯罪活動的查處的腐敗行為。腐敗分子對黑社會性質組織的庇護主要體現在經濟、司法、政治三個大方面。
(一)經濟層面。黑社會性質組織的首要目的就是斂財,最大限度地追究經濟利益。單純靠簡單的暴力強取不能發大財,當前的一些較大的黑社會性質組織通常有自己的公司、企業,通過合法的形式掩蓋非法斂財的目的。憑借腐敗分子的幫助,黑社會性質組織占據了一系列的經濟優勢。第一方面,腐敗分子幫助爭取稀缺資源。依照法律規定,我國國有資源的使用權都是要通過競爭、競標并由有關部門批準來獲得的。實踐中,掌握稀缺資源配置權的國家機關違反招標規則或者明知黑社會性質組織破壞公平競爭原則而不管 ,導致黑社會性質組織不符合條件、以不合理的低價等危害社會利益的方式等而獲得稀缺資源使用權,控制當地某一方面的市場。 第二方面,腐敗分子依靠行政權力為黑社會性質組織制造壟斷地位。受黑社會性質組織滲透的腐敗分子通過設置其他企業進入相關市場屏障,限制其他企業從事與黑社會性質組織經營范圍相競爭的行業,保護和扶持的發展等方式,排除其他企業與黑社會性質組織的競爭力,為黑社會性質組織企業建立了壟斷的地位,使其獨占鰲頭,獲取高額的壟斷利潤。
(二)腐敗分子對黑社會在司法層面的保護可以總結為兩種方式。第一,消極的不作為方式:縱容。對于黑社會性質組織所為的基本的犯罪如收保護費、綁架、搶劫等原始的暴力型財產犯罪,以及犯罪手段升級的販賣毒品、拐賣婦女兒童、開設賭場等犯罪視而不見,甚至對于其他公民的舉報也不予理睬,放任黑社會性質組織為非作歹,侵犯公民人身權利、財產權利和社會公共管理秩序。第二,積極的作為:包庇。一方面表現在幫助其隱匿罪證、為其通風報信、提供逃跑路線等行為。更嚴重的是利用職權阻撓、干預司法機關或者其他司法人員對黑社會的犯罪行為進行追究的行為。許多的黑社會性質組織犯罪案件都是由于腐敗分子的壓制和介入,“大事化小,小事化了”,使黑社會性質犯罪得不到懲治。
三、腐敗分子獲利于黑社會性質組織
(一)滿足腐敗官員的物質利益。賄賂是黑社會性質組織拉攏腐蝕國家公職人員最直接、最有效的武器。從實踐來看,幾乎所有的國家工作人員涉黑犯罪中,都有受賄的影子。許多參加“打黑”工作的司法辦案人員都憤憤坦言:哪里的黑社會惡勢力猖獗,哪里的腐敗現象就嚴重。黑社會性質組織為了取悅腐敗官員,千方百計投其所好,用金錢、古董等一切能滿足腐敗分子物欲、情欲的方法進行賄賂。
(二)黑社會性質組織憑借暴力手段幫助腐敗分子鞏固權勢,解決難題。在國家公職人員的執法、司法過程中,難免會發生公民不配合甚至有沖突的情況。國家公職人員不能隨意對公民實施暴力、脅迫等非法的手段,但是武力手段正是黑社會性質組織的“看家本領”。通過黑社會性質組織的協助,“教訓”公民乖順服從國家公職人員的行為、決定等,也起到一定威懾、警示的作用。如我們平時即已知曉的,城市拆遷辦的工作人員派黑社會性質組織的人員對不配合拆遷的“釘子戶”進行威脅甚至毆打、傷害,迫使他們搬遷,以達到行政目的。
黑社會性質組織和腐敗互利共生,擴大了各自犯罪的范圍和影響,提高了犯罪的級別,形成了黑白混道的格局。在研究懲治這兩種嚴重危害公民權益和社會管理秩序的重罪之對策時,二者的共生關系可以作為有效的切入點。
參考文獻:
[1]韓曉燕:《腐敗與黑社會性質組織犯罪關系研究》》.鐵道警官高等專科學校學報.2012
[2]黑社會性質組織犯罪與腐敗的關系分析http://www.doc88.com/p-745825007346.html