我國不動產登記機關賠償責任問題探討

駱海云

【摘 要】進行年來，隨著我國人口的不斷增多，經濟收入的大幅度提升，有錢人也逐漸變多，登記不動產的人也在慢慢增多，當前存在很大的爭議的事情是在不動產登記的相關機關賠償的問題，這個問題一直沒有合理的解決方法。文章根據自己多年的工作經驗來論述如何解決不動產登記后相關機關賠償責任相關問題，提出了一些自己的看法。

【關鍵詞】不動產登記；機關賠償；責任問題

前言

近些年來，因為不動產方面的問題越來越復雜，而不動產的相關機關的賠償責任劃分有不是十分明確，造成了不動產登記相關機關的賠償責任方面的問題存在很大的爭議，這個問題影響到了社會的和諧與穩定，該問題也亟待解決，所以文章對我國不動產登記機關賠償責任問題的研究具有十分重要的現實意義。本文首先簡要分析了我國的不動產登記相關機關賠償相關責任的本質，然后重點介紹我國不動產登記相關機關賠償的責任劃分問題，最后研究了關于不動產登記相關機關的賠償責任機制的設計。

1、不動產登記機關賠償責任具有的性質

不動產登記相關機構賠償的一般原則和不動產登記相關機關賠償所負責任的性質有很大的關系，賠償所負責任的性質也和賠償的流程十分標準規范、科學合法息息相關。我國的關于不動產登記及相關機關賠償責任的相關法律沒有明確的責任性質的劃分，只是在《物權法》中規定不動產登記的單位如何出現差錯應該由該單位負相應的賠償責任。

關于不動產登記機關賠償責任具有的性質有以下兩種說法，一種是在我國對不動產登記的單位是行政管理性質的機關，主要目的是為不動產權人提供一個個人私有的不動產的法律依據，涉及到不動產交易、轉贈等方面問題時有據可查，保障不動產權人的財產安全。還有一種是我國的不動產登記屬于登記行為，涉及到不動產登記出現的差錯到賠償責任是一般民事責任。如果把不動產登記機關賠償責任具有的性質定位成民事性質的責任，那些在辦理不動產賠償手續是需要走民事的相關程序，這樣不動產的損失受害人可以直接進行民事訴訟，減少了辦理行政程序的過程，這樣不動產損失的受害人給可以更快的獲得賠償，很大程度上減少了訴訟不動產相關負責單位賠償的流程時間。

2、不動產登記機構劃分賠償相應責任的一般原則

近些年來，我國進行不動產登記的人越來越多，主要是房產、地產等方面，房產人房產的權屬登記時間開始于房屋產權的受理申請，對房屋產權證書的注銷。房產管理部門在進行房產受理登記之前，必須要確定審核房產的相關信息，確保房產信息記錄的準確性。一般利用房產基礎測繪來了解房產房產平面控制測量的結果，從而進一步確定房產的擴建及改建情況。不動產的登記的信息作為法律的依據非常重要，當因為不動產登記機構出現差錯給不動產權人造成財產損失，需要確認責任人給不動產權人造成的財產損失是否滿足民事賠償的一般原則。一般情況下來說，因為負責不動產登記的相關單位登記出現問題導致不動產權人之間財產經濟損失的屬于究為何者的原則，這樣常見的就是發生自然災害，地震、山體滑坡、泥石流、火災及洪水對登記的信息產生損失的，非登記機構的原因的登記機構沒有賠償的責任。對于因為登記在填寫信息時大意將不動產權人的信息填漏、填錯等造成不動產權人財產損失的，登記的機構必須要對其負相應的財產賠償責任，這就是嚴格追究責任的原則，也有人認為是過錯失誤賠償責任原則。我國不動產的實質審查原則指的是把傳統的不動產信息就行更新、完善，確保不動產權人的相應不動產滿足相關法律依據的需要的行為，通過對原來老舊的信息就行更新完善，保證不動產權屬人更完整的合法利益，提升不動產登記單位在人民心中的公信度。

3、關于不動產登記相關機關的賠償責任機制的設計研究

3.1不動產權屬人承擔的責任的相關制度

一般來說，不動產權屬人在使用不動產登記流程時，必須要負相應的責任。不動產的登記機構保管不動產權屬人的財產信息資料需要收費，一般是以繳納不動產登記賠償基金的費用，作為基金的一種，登記機構不能挪用、轉用。這個不動產基金是根據不動產估計財產價格的百分比來定的，這個百分比不動產基金定額是否關鍵，必須要合理，如果不動產登記費率（基金費率）太低，相對應的不動產出現問題需要賠償時賠償的金額也會減少很多，不能滿足不動產權屬人對不動產賠償金額的要求，同樣的不動產登記費率也不能太高，如果費率太高，那么大多數人都不會進行不動產權屬信息登記，認為不劃算，只有有錢人不在乎錢多少的人才會去進行不動產登記，這就失去了開展不動產登記的意義。

3.2不動產國家負擔的機制

不動產國家負擔的機制指的是在發生不動產登記賠償法律制度規定的情況下，國家的財政部門需要給予不動產損失的賠償金的大小的制度。上文中提到不動產的登記機構屬于國家行政機構，所以如果因為登記在填寫信息時大意將不動產權人的信息填漏、填錯等造成不動產權人財產損失的，登記的機構必須要對其負相應的財產賠償責任，發生這類事情引發的責任必須要國家或者登記機構來承擔賠償責任，而不是該事件的相關責任人來承擔責任。

3.3將保險業和不動產登記相結合的機制

通過上文的介紹知道不管是“不動產權屬人登記時繳納的登記基金”還是“不動產登記的國家負擔機制”都是和相應的法律法規相關規定吻合的。但是隨著不動產登記人數的增多和登記不動產資金的加大，這兩種賠償機制不能完全滿足不動產登記人的賠償要求都，同時這兩種不動產登記賠償機制存在一定的缺陷。我國政府部門將保險機制和登記機制相結合，推出了商業保險和國家信用相結合的賠償制度，這個制度不動產登記人不需要在擔負保險費用，而不動產登記機構需要購買“錯誤和遺漏保險”，這是強制性的要求，一旦出現不動產登記錯誤或缺失造成不動財產損失，保險公司可以賠付一定金額，這就提高了不動產損失賠償的金額，滿足不動產登記使用的需要。

4、結束語

綜上所述，本文根據自己的經驗介紹了不動產登記賠償的3個機制，希望能給大家提供一些幫助和參考。