電力施工中的預(yù)算與成本管控分析

唐奕華

摘 要：在電力建設(shè)施工中，對施工各個環(huán)節(jié)所需的成本合理管控是保證電力企業(yè)各方面效益的基礎(chǔ)，在成本控制工作的基礎(chǔ)之上，對各個環(huán)節(jié)使用的費用科學合理預(yù)算，是面對激烈而又廣泛的市場經(jīng)濟與材料費用控制的必備條件。由此突出了預(yù)算與成本在電力建設(shè)施工中的重要作用。

關(guān)鍵詞：電力施工；預(yù)算；成本控制；分析

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.05.141

0 引言

社會發(fā)展節(jié)奏增快，加之經(jīng)濟改革的影響，增加了世界市場的影響力度，同時國內(nèi)的各家電力企業(yè)也在不斷拓展自身的市場份額，但電力的建設(shè)施工成本也呈現(xiàn)迅猛的上升趨勢，沖擊著電力企業(yè)的經(jīng)濟效益。利潤是企業(yè)的命脈，保證良好的經(jīng)濟能力才能夠促進企業(yè)健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，其作為基礎(chǔ)內(nèi)容便要求電力企業(yè)加大施工成本管控強度。

1 在電力施工建設(shè)中預(yù)算與成本控制的作用分析

針對電力企業(yè)而言，施工成本預(yù)算是企業(yè)成本控制得打?qū)崿F(xiàn)的必要條件，其能為施工成本管控工作提供充分依據(jù)。由此可見：施工預(yù)算對提高資金成本使用效率，減少資源浪費以及保證企業(yè)經(jīng)濟效益具有關(guān)鍵價值；其主要目的是為了以最少的資金投入成本獲取高質(zhì)量的建設(shè)工程，保證電力企業(yè)最佳經(jīng)濟效益。對此，施工預(yù)算應(yīng)該與現(xiàn)代化市場經(jīng)濟緊密結(jié)合，通過增強優(yōu)化管理工作才能得以實現(xiàn)。

在正式開展建設(shè)施工工作前期，各個承包建設(shè)工程的施工企業(yè)應(yīng)該保證工程預(yù)算的精準性，詳細的對引入機械設(shè)備資金費用、建設(shè)材料費用以及人工勞動成本費用等一系列進行分析，找出其中不相符或者不利于施工質(zhì)量與周期的關(guān)鍵點，提前制定各方面問題的緊急預(yù)案，及時針對問題對癥下藥，促進問題科學合理解決，進而實現(xiàn)對工程建設(shè)成本控制，最大限度保證企業(yè)的經(jīng)濟效益。

2 在電力施工建設(shè)中預(yù)算與成本環(huán)節(jié)的缺陷

2.1 預(yù)算管理工作不嚴謹

電力工程施工成本預(yù)算由于工程施工環(huán)境條件的復(fù)雜性，加之工程建設(shè)時間較長，因而在施工前期階段的成本預(yù)算要做好充足準備，將有可能影響因素進行全方位考慮。但當前預(yù)算管理工作環(huán)節(jié)中，預(yù)算工作只停留在表面，未能深入開展，尤為在制作預(yù)算環(huán)節(jié)中，成本預(yù)算工作人員對相關(guān)問題考察的不夠深入，造成預(yù)算與實際使用費用存在明顯差距。造成上述差距的主要原因有以下幾點：第一，部分施工企業(yè)在項目的招投標階段不依據(jù)實際現(xiàn)場價格水平盲目定價，這在某個方面會提高預(yù)算成本；第二，部分企業(yè)在招投標階段以賄賂方式得標，同樣也會提高預(yù)算成本。上述企業(yè)制定的成本預(yù)算管理機制體系未能適應(yīng)實際工程建設(shè)要求，其效用無法發(fā)揮，更加無法掌控各個階段工程費用的監(jiān)管與控制，使工程建設(shè)資金使用盲目，常常超出規(guī)定建設(shè)資金，為企業(yè)帶來嚴重的經(jīng)濟損失、

2.2 相關(guān)工作人員未意識到成本控制重要性

電力建設(shè)成本包含兩方面內(nèi)容，一為直接成本，二為間接成本。成本控制工作不單單只是在建設(shè)施工過程中開展控制，而是對整個建設(shè)工程的全方位控制。普遍來講：我國的電力建設(shè)依從于國家，從屬于國企范疇，這容易給人民群眾造成認識上的誤區(qū)，即工程建設(shè)資金是國家投入的，建設(shè)資金多或少不關(guān)乎自身利益，這同樣也是相關(guān)工程工作人員忽略成本控制的主要原因之一。另外電力建設(shè)工程的工作人員不能明確自身成本控制全責，認為這只是領(lǐng)導(dǎo)工作，自己只聽從派遣即可，使得相關(guān)人員的成本控制管理意識不高，在各個階段出現(xiàn)的資源浪費現(xiàn)象嚴重，對工程建設(shè)以及社會發(fā)展極為不利。

2.3 對電力工程成本造價控制不足

在工程資金成本控制階段，成本超出預(yù)期范圍問題應(yīng)細化各個資金的使用細節(jié)，準備判斷造價形成過程。從當前成本控制管理工作發(fā)展狀況分析，其未能對整個過程作出精準判斷，具體體現(xiàn)在：未能針對成本控制建立一套當前工作切實可行的分析方案，將成本超出原因放在人工勞動費用、機械設(shè)備購買或租賃費用以及使用材料費用等方面，忽視了客觀原因；在成本造價分析中，未能按照規(guī)定建設(shè)時間、所建設(shè)地區(qū)的自然環(huán)境或人文環(huán)境情況以及工程本身價值評估等多種因素來衡量工程造價，只是單一的將相同類別的建設(shè)工程相對比，不能前瞻性預(yù)測未來因素有可能對工程建設(shè)造價造成的影響，進而工程成本控制常常成為空談。

2.4 評價機制體系不完善

一套適合當前工作有效開展的嚴謹評價機制體系是保障各項工作有效進行的必備條件，尤其是負責電力施工承包企業(yè)，其工程建設(shè)本身投入資金建設(shè)成本金額巨大，成本控制工作顯得更為重要。因此應(yīng)形成一套嚴謹且適用的評價機制體系，盡可能杜絕各個環(huán)節(jié)的浪費現(xiàn)象，但遺憾的是，大多數(shù)企業(yè)這方面機制體系還未得到完善，同時相關(guān)工作人員缺少明確認識，使得工程成本難以控制。

3 強化施工階段預(yù)算與成本控制的合理方法

3.1 提高相關(guān)工作人員的成本控制認識程度

因為電力建設(shè)工程本身具備工期長、資金高、施工條件繁雜等特點，所以相關(guān)工作人員應(yīng)該掌握成本控制知識，并且對保證成本控制工作的熱情。一方面，在工程中的各個環(huán)節(jié)按照相關(guān)規(guī)范合理運作，保證工程建設(shè)質(zhì)量，控制工程成本；另一方面避免出現(xiàn)浪費，提高建設(shè)效率。

3.2 針對各個環(huán)節(jié)進行成本控制

對施工組織方面與技術(shù)進行成本控制。提高施工組織的科學有序性，培養(yǎng)工作人員的科學意識，提高施工工藝與施工水平，精選建設(shè)方案，控制工程造價；強化使用材料、人工勞動力等方面的控制，注意使用材料與設(shè)備的引進質(zhì)量，合理儲存材料，設(shè)備在使用過后要進行養(yǎng)護，提升其使用效率。

3.3 提高工程預(yù)算造價的精準度

按照施工預(yù)算圖紙對工程造價進行控制，但在這之前要保證施工圖紙的全面性與預(yù)算的精準性。遵循當前市場發(fā)展規(guī)律，對各個階段科學且全面預(yù)測，做好前期市場調(diào)查與供應(yīng)設(shè)備價格情況，提高預(yù)算的可行性與精準性。

4 結(jié)束語

在新的市場形勢下，采取積極有效措施增強電力建設(shè)施工預(yù)算，對成本進行控制，一方面對于提高企業(yè)自身市場競爭實力具有推動作用，另一方面對于促進企業(yè)的發(fā)展以及拓展規(guī)模、優(yōu)化服務(wù)具有廣泛而積極意義。

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