漆湘蕓
摘要:非效率投資行為會給企業(yè)帶來損失,委托代理理論和信息不對稱理論是企業(yè)發(fā)生非效率投資的主要原因,因此,企業(yè)需要采取必要的措施提高投資效率。我們發(fā)現(xiàn),內(nèi)部控制能有效緩解企業(yè)的委托代理問題和信息不對稱問題、加強風(fēng)險防范并降低操作性失誤。因此,本文基于內(nèi)部控制的角度提出抑制非效率投資行為、提高企業(yè)投資效率的方法,分別從獨立董事的獨立性、大股東持股比例和披露內(nèi)部控制缺陷信息三方面入手。
關(guān)鍵詞:投資效率;內(nèi)部控制;對策
有效的投資活動能為企業(yè)創(chuàng)造價值,使企業(yè)不斷發(fā)展壯大,但是非效率投資會給企業(yè)的成長帶來危害。所以,企業(yè)的管理者應(yīng)該關(guān)注如何提高投資效率,采取何種措施避免非效率投資行為。本文將從內(nèi)部控制的角度,提出相關(guān)的解決對策。
一、非效率投資的形成因素分析
投資不足和投資過度均屬于非效率投資行為,屬于投資決策不當(dāng),會給企業(yè)的發(fā)展帶來不良影響。企業(yè)在進行投資決策之前,需要合理估計項目未來的現(xiàn)金流,計算出項目的凈現(xiàn)值,合理的投資應(yīng)該是選擇凈現(xiàn)值為正的項目。
(一)委托代理理論
目前公司的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離,資產(chǎn)的所有者將資產(chǎn)交付經(jīng)理人經(jīng)營管理,由于二者的目標(biāo)存在差異,就會產(chǎn)生委托代理問題。本文將從股東與經(jīng)理人、控股股東與中小股東、股東與債權(quán)人三方面分析企業(yè)的委托代理問題。
首先,股東追求的是股東財富最大化,但是經(jīng)濟人都是自利的,經(jīng)理人可能會為了自己的目標(biāo)而不盡力實現(xiàn)股東的目標(biāo)。經(jīng)理人想要實現(xiàn)屬于個人的“商業(yè)帝國”,會將資金投放到無法為企業(yè)增值的項目中,使企業(yè)蒙受損失。當(dāng)企業(yè)投資某一個項目時,會增加經(jīng)理人的監(jiān)管成本,如果經(jīng)理人從項目中取得的收益小于所要付出的成本,經(jīng)理人會傾向于放棄投資這一項目,造成企業(yè)的投資效率低下。其次,相對于中小股東,控股股東擁有更多的權(quán)利??毓晒蓶|為了自身的利益,極有可能做出損害中小股東利益的決定,造成二者的關(guān)系惡化。最后,企業(yè)在投資決策時選擇高風(fēng)險的投資項目,是因為如果投資項目失敗了,債權(quán)人的利益將會受損,企業(yè)很有可能無法償還到期債務(wù),一旦投資項目成功獲利的將是股東。但是當(dāng)企業(yè)的債務(wù)規(guī)模過大的時候則會產(chǎn)生投資不足的問題,因為股東是以犧牲自己的利益為代價補償債權(quán)人,股東投資的積極性將會降低。
(二)信息不對稱理論
信息不對稱是指雙方所獲取的信息存在差異,一方憑借其信息優(yōu)勢做出損害,另一方利益的決定。本文將從股東與管理者、管理者與潛在投資者的信息不對稱進行分析。
第一,由于企業(yè)的實際經(jīng)營是由經(jīng)理人負責(zé),經(jīng)理人會更為準(zhǔn)確地掌握企業(yè)的信息,這樣就會產(chǎn)生信息不對稱的問題。管理者在經(jīng)營的過程中為了增加自己的閑暇時間,沒有做到為實現(xiàn)股東的目標(biāo)而努力,產(chǎn)生了“敗德行為”;更有甚者,管理者為了一己之利危害集體的利益,這屬于“逆向行為”?!澳嫦蛐袨椤苯o企業(yè)帶來的損失大于“敗德行為”,在很多情況下,企業(yè)無法對管理層的“敗德行為”做出合理的判斷?!皵〉滦袨椤焙汀澳嫦蛐袨椤倍紩绊懫髽I(yè)的投資活動,造成投資效率低下。第二,外部投資者由于成本等因素,所掌握的企業(yè)的信息是有限的。企業(yè)為了籌集到項目所需要的資金,會向外部公布對企業(yè)有利的信息,使企業(yè)的股價上升,吸引潛在投資者投資。如果投資失敗,被高估的股價可以彌補一部分的投資損失,這樣企業(yè)容易產(chǎn)生投資過度的現(xiàn)象,危害公眾的利益。
二、內(nèi)部控制能提高投資效率的原因
內(nèi)部控制與投資效率之間存在相關(guān)性,在于提高企業(yè)的投資效率是內(nèi)部控制的目標(biāo)之一,企業(yè)產(chǎn)生非效率投資行為屬于內(nèi)部控制經(jīng)濟后果之一。內(nèi)部控制為企業(yè)實現(xiàn)“三大目標(biāo)”提供合理保證,其質(zhì)量對企業(yè)的投資效率具有促進作用。
(一)內(nèi)控能緩解代理問題
完善的內(nèi)部控制制度能夠緩解企業(yè)的委托代理問題,提高企業(yè)的投資效率。首先,對于股東與經(jīng)理人的代理問題,內(nèi)部控制能夠起到監(jiān)督管理層的作用,抑制管理層因個人利益而做出損害股東利益的行為。對于管理層的監(jiān)督和激勵作用,股東應(yīng)該在二者之間找到平衡點。監(jiān)督作用能夠減少企業(yè)的機會成本,減少管理層的“逆向選擇”行為;激勵作用能夠激有效減少管理層的“敗德行為”,提高管理層為企業(yè)工作的積極性。其次,良好的內(nèi)部控制能夠提高企業(yè)信息的透明度,提高會計信息的質(zhì)量,從而抑制股東做出損害中小股東和債權(quán)人利益的行為,進而保護他們的利益,緩解企業(yè)的委托代理問題。
(二)內(nèi)控能降低信息不對稱性
內(nèi)部控制能夠降低企業(yè)信息的不對稱性。首先,當(dāng)企業(yè)的內(nèi)部控制質(zhì)量得以提高,能加快與企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的信息在企業(yè)內(nèi)部的傳遞速度,使股東能夠較為快速的掌握企業(yè)的重要信息,從而抑制管理層的非效率投資行為。因為在良好的信息與溝通的制度下,一旦管理層有不合理的投資行為,股東就能迅速地識別并制止,抑制管理層的個人主義行為。其次,內(nèi)部控制能夠提高企業(yè)財務(wù)報告的真實性和可靠性。財務(wù)報告是外部潛在投資者獲取企業(yè)財務(wù)信息的重要來源,外部投資者依據(jù)所獲得的財務(wù)信息做出投資決策。內(nèi)部控制能提升財務(wù)信息的透明度,減少外部投資者盲目投資的行為,保護公眾的利益,降低管理層與外部潛在投資者信息的不對稱性。
(三)內(nèi)控能加強風(fēng)險防范
內(nèi)部控制能在事前、事中及事后三個階段加強風(fēng)險防范。企業(yè)在進行投資決策前需要實施風(fēng)險評估,之后出具項目的可行性分析報告,最后管理層根據(jù)報告做出科學(xué)合理的決策,這屬于事前風(fēng)險防范。企業(yè)在選擇投資項目之前實施風(fēng)險評估,能讓企業(yè)及時識別相關(guān)的投資風(fēng)險,在事前采取必要的防范措施,降低企業(yè)的非效率投資行為,減少企業(yè)的投資損失。企業(yè)應(yīng)該加強在投資過程中的溝通活動,確保重要信息能及時傳遞,重要風(fēng)險能及時識別。企業(yè)在事中及事后要充分發(fā)揮檢查、監(jiān)督的作用,將投資風(fēng)險控制在企業(yè)能承受的范圍內(nèi),減少企業(yè)的投資損失,爭取最大的投資收益。
(四)內(nèi)控能降低操作性失誤
企業(yè)在實際經(jīng)營過程當(dāng)中,因員工個人原因可能會出現(xiàn)一些操作性的失誤,這些失誤會給企業(yè)帶來損失,造成企業(yè)的經(jīng)營效率低下。操作性失誤是可以加以避免的,管理者應(yīng)該采取必要的措施減少此類問題發(fā)生的可能性。內(nèi)部控制能夠在事前、事中及事后對投資過程進行有效監(jiān)督,從而減少企業(yè)的操作性失誤,降低企業(yè)的損失,提高企業(yè)投資決策的科學(xué)性與合理性,科學(xué)合理的投資決策能為企業(yè)創(chuàng)造價值。員工應(yīng)避免因個人原因而給企業(yè)造成損失的不當(dāng)行為,主動避免操作性失誤。
三、基于內(nèi)控角度提高投資效率的對策
基于前面的分析可知:內(nèi)部控制和投資效率具有相關(guān)性,內(nèi)部控制通過緩解委托代理等問題,抑制非效率投資行為,對提高投資效率具有促進作用。那么,基于內(nèi)部控制的角度,應(yīng)該如何提高企業(yè)投資效率,是值得我們探討的問題。
(一)提高獨立董事的獨立性
提高獨立董事的獨立性有助于提高企業(yè)內(nèi)部控制的質(zhì)量,因為獨立董事制度是內(nèi)部控制機制當(dāng)中的一部分。如果企業(yè)的內(nèi)部控制失效,企業(yè)將難以實現(xiàn)“三大目標(biāo)”,給企業(yè)帶來損失,甚至?xí)斐善髽I(yè)難以繼續(xù)經(jīng)營。這樣將會給獨立董事的個人信譽造成不良的影響,因此他們十分重視企業(yè)的內(nèi)部控制制度。
對于一項投資項目投資與否,主要是根據(jù)其凈現(xiàn)值做出判斷,若結(jié)果為負值,則獨立董事會綜合各方面因素從而否決這一項目,這能在一定程度上抑制管理層的投資過度行為,對管理層起到監(jiān)督的作用,抑制管理層的“逆向行為”,避免其因個人利益做出損害集體利益的決定。若項目的凈現(xiàn)值為正,那么這一項目會給企業(yè)創(chuàng)造價值,企業(yè)應(yīng)該投資,如果管理層最終選擇放棄這一投資項目,獨立董事一般只能給其提出建議,因此可以看出,獨立董事對于投資不足行為的抑制作用相對較小。總體看來,獨立董事能在一定程度上對管理層起到制衡的作用,使管理層為了股東利益最大化而行事,抑制管理層的非效率投資行為,減少企業(yè)兩權(quán)分離所導(dǎo)致的經(jīng)濟后果,有助于企業(yè)提高投資效率。企業(yè)應(yīng)該合理控制董事會中獨立董事的人數(shù),如果獨立董事的人數(shù)過少,那么其獨立性極有可能會受到管理層的影響,導(dǎo)致其無法做出獨立的判斷。因此增加獨立董事的人數(shù)是增強其獨立性的重要措施之一,為內(nèi)部控制質(zhì)量提供保障,進而提高企業(yè)的投資效率。所以,企業(yè)應(yīng)該適當(dāng)增加獨立董事的人數(shù),采取必要的措施確保獨立董事的獨立性,為提高企業(yè)的投資效率提供保證。
(二)控制第一大股東的持股比例
企業(yè)應(yīng)該合理控制第一大股東的持股比例,因為如果這一比例過高,會增加企業(yè)被大股東掏空的危險,其他中小股東的利益會受到危險,同時也使得企業(yè)的投資效率低下。如果企業(yè)控股股東的持股比例過高,會進一步惡化大股東與中小股東之間的關(guān)系,加重委托代理問題,造成企業(yè)難以提高投資效率。但是如果第一大股東的持股比例過低,則企業(yè)很有可能會失去一些有利可圖的投資機會,因為在決策的過程中決策者徘徊不定、猶豫不決,導(dǎo)致企業(yè)的投資效率低下,讓企業(yè)承受不必要的損失。因此,企業(yè)應(yīng)該將第一大股東的持股比例控制在一個合理的范圍內(nèi),建立合理的組織架構(gòu),控制環(huán)境是內(nèi)部控制的基調(diào),是其他四要素的基礎(chǔ)。因此企業(yè)應(yīng)該將大股東的持股比例控制在一個合理的范圍內(nèi),對投資不足和投資過度行為加以抑制,通過緩解企業(yè)所存在的委托代理問題,進一步提高企業(yè)的投資效率。
(三)加強內(nèi)部控制缺陷信息的披露
之所以加強企業(yè)內(nèi)部控制缺陷信息的披露對投資效率具有促進作用,是因為這能增強內(nèi)部控制的可信度。在企業(yè)資金充足的情況下,如果內(nèi)部控制存在缺陷,則容易產(chǎn)生投資過度的現(xiàn)象。因為管理層有可能會凌駕于內(nèi)部控制之上,不考慮項目的可行性和項目的凈現(xiàn)值,基于個人的利益作出損害企業(yè)利益的決定。當(dāng)企業(yè)資金匱乏又存在內(nèi)部控制缺陷的情況下,管理層偏向于放棄具有可行性的項目,惡化了投資不足的現(xiàn)象。因此,企業(yè)應(yīng)該加強這一類信息的披露,通過完善內(nèi)部控制制度,從而減少非效率投資行為的產(chǎn)生。
加強內(nèi)部控制缺陷的披露能有效解決信息不對稱的問題,進而提高企業(yè)的投資效率。加強內(nèi)部控制缺陷信息的披露,投資者能更加了解企業(yè)的狀況,掌握企業(yè)的重要信息,在企業(yè)資金充足時能促使投資者更加關(guān)注資金的使用狀況,避免管理層的投資過度行為;在企業(yè)資金匱乏時,投資者會督促管理層勤勉盡責(zé),為實現(xiàn)股東財富最大化這一目標(biāo)而努力,否則股東將罷免代理人的職務(wù),這樣可以抑制管理層做出放棄具有可行性項目的決定,使管理層在決策之前,依據(jù)有效信息做出合理的判斷。
四、結(jié)語
科學(xué)合理的投資活動能增加企業(yè)價值,為股東創(chuàng)造財富,因此對于企業(yè)而言,提高投資效率是十分必要的。本文將內(nèi)部控制與投資效率相結(jié)合,提出基于內(nèi)部控制角度提高企業(yè)投資效率的方法,希望能為企業(yè)提供參考信息。
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(作者單位:廣西師范大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院)