中國房產稅試點成效及問題分析

劉傳

摘要：中國房地產稅試點在近些年來取得較大的成就，對于鞏固國家稅收基礎、抑制房價上漲、推動經濟發展等都具有十分重要的作用。但是，就目前來看，中國房地產稅試點還存在很多的問題。本文主要對中國房地產稅試點成效及問題進行分析，以明確未來中國房地產稅試點的方向，繼續推動房地產稅試點工作的實施。

關鍵詞：房地產稅；試點；成效；問題

1.引言

房地產稅試點與中國整體經濟社會的發展具有十分密切的關系，隨著試點工作的不斷推進，住宅房地產的遺產稅等相關制度和工作得到了較好的實施，為降低群眾的購房負擔，抑制房價的上漲，鞏固中國稅收基礎，推動房地產行業的改革等都具有十分重要的作用。但是當前中國房地產稅試點工作在取得一定成效的同時還存在諸多的不足之處，主要是相關政策還不健全、試點工作的推廣難度較大、各地區的差異性較大等。這些都在很大程度上限制了中國房地產稅試點工作的順利實施，因此必須要給予其充分的重視。

2.中國房地產稅試點所取得的成效

2.1 穩固稅基提升稅收保障

房地產稅試點工作的開展，使得中國各項房地產稅種在設定和征收的過程中有了更加明確的標準，避免了傳統模式下混亂的局面。在房地產遺產稅等相關稅收標準不斷實施的當前，有助于全面穩固中國的稅收基礎，拓寬了稅源深度，使得中國目前的稅收得到充分有效的保障。在實施房地產稅試點的過程中，表面上看降低了房地產稅收征收的總量，但是從長遠的角度看，更有助全面穩固稅基提升國家稅收的保障，這是目前中國房地產稅試點所取得重要成效之一。

2.2 有助于抑制房價的高速上漲

高速上漲的房價使得中國社會大眾必須要支付大量的成本用于購房支出，進而引發一系列的社會問題，危及經濟社會的發展。當前，中國的房地產稅試點工作能夠對遺產稅等進行更加明確的規定，對具體的征收管理辦法進行了科學的規范。這樣一來就能夠降低社會大眾的購房成本，降低其經濟負擔。長期來看有助于穩定中國目前的房地產市場價格，進而可以在很大程度上抑制房價高速上漲。最終有助于提升社會大眾的幸福指數，穩定經濟社會的發展。

2.3 有助于推動房地產行業的改革

作為國民經濟發展的支柱性產業，房地產業近些年來取得了驚人的發展成就，在促進經濟社會發展的同時也引發了諸多的社會問題。目前，如何有效地推動房地產行業的改革成為當前中國經濟社會發展所考慮的重要問題。在房地產稅試點工作開展的過程中，可以為中國房地產行業的改革奠定堅實的基礎，使得中國房地產行業的改革具有明確的方向和目標。尤其是對遺產稅等相關稅收政策的規定，更是為提升房地產行業的改革提供了有效的參考和動力，使其改革可以實現循序漸進，降低了改革的難度。

3.中國房地產稅試點存在的主要問題

雖然當前中國的房地產稅試點工作取得了很多的發展成就，但是必須要看到其面臨的各項問題，這些問題的將會在未來較長時間內限制房地產稅試點工作的全面開展，必須要給予其充分的重視。

3.1 相關政策不健全

中國房價在經歷了長期高速上漲之后，國家不斷出臺和實施了大量的相關政策以全面抑制房價，但是其取得的成效并不大。在房地產稅試點的過程中，相關的政策雖然也不斷增多，但是其針對性不強，專門針對于房地產稅及其試點工作的相關政策還相對匱乏。比如，在對遺產稅等稅收政策的規定過程中，只是在部分城市和部分人群中實施，其范圍較小，所取得的成效較低。同時，由于要想保證經濟的發展，房地產企業在賺取利潤的過程中，對各項房地產稅試點工作的相關政策踐行力度不足，以各項手段規避相關的政策要求。而各級政府相關部門的監督檢查力度相對有限，難以保證各項房地產稅試點工作的相關政策能夠得到全面有效的實施，進而限制了房地產稅試點工作應有的成效。

3.2 推廣難度較大

房地產稅試點工作要想取得全面的成效，必須要不斷擴大其試點范圍。當前，中國房地產市場發展很不均衡，東南沿海地區的房地產市場呈現出異常火爆的局面，房價高企使得很多購房者只能望洋興嘆。而房地產稅試點工作只是在部分城市和部分人群中實施，沒有全面進行相關的推廣工作。房地產稅試點工作的推動勢必會在很大程度上抑制房價的高速上漲，這會損害部分房地產開發商的相關利益，對東南沿海地區經濟的發展也會帶來抑制作用。因此其推廣的難度較大。隨著房地產稅試點工作的不斷實施，其面臨的推廣壓力將越來越大，對整個試點工作帶來諸多的不利影響。

3.3 各地區存在較大的差異

房地產稅試點工作的開展與經濟社會的發展緊密相關，眾所周知，中國各地區經濟社會發展的整體水平存在較大的差異，這就使得各地區在房價等方面的差距較大。因此，房地產稅試點工作的制定和實施在各地區存在著較大的差異，這就使得相關政策在制定和實施的過程中會存在事實上的難度，也阻礙了中國房地產稅試點工作的順利開展。地區差異使中國房地產稅試點工作難以取得預期的發展成效，進而拖慢整個試點工作的實施步伐，甚至在很大程度上降低了中國房地產稅試點工作的成效。

總結

目前，中國房地產稅試點工作的實施不斷強化，成為促進中國經濟增長、抑制房價上漲、推動房地產業實現改革的重要力量。但同時必須要正視房地產稅試點工作面臨的各項問題。在此基礎上，通過進一步明確中國房地產稅試點工作的方向，以其取得的成效為根基，從存在的問題，全面開展和有效推動房地產稅實現的實施工作。

參考文獻：

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