新時期加強危險廢物規范化管理措施思考

譚未

摘要：我國經濟水平發展迅速，社會也在不斷的進步，我國對環境保護也越來越重視，在污染的防治以及環境的保護方面取得了巨大的成就。同時，危險廢物的規范化管理方面也有了明顯的進步，各類危險廢物得到了有效的管控，但目前仍然存在一定的問題，本文對新時期加強危險廢物的規范化管理措施進行了探討，希望為危險廢物的管理提供幫助。

關鍵詞：危險廢物；規范化管理；措施；新時期

我國社會經濟以及科學技術發展迅速，但是經濟發展后工業和科學技術帶來了更多的危險廢物。危險廢物對社會、自然環境以及人類的健康造成了嚴重的威脅，這些危險廢物具有一定的毒性、腐蝕性、傳染性以及易燃易爆等特性。工業生產、汽車、農業發展等都會產生鉛蓄電池、化工污染物、農藥包裝物等危險廢物，且這些危險廢物的數量不斷增加，因此在新時期加強危險廢物的規范化管理變得非常重要和迫切。

1、危險廢物管理的特點

危險廢物實在生產和發展中產生的具有一定危險性的廢物，它不僅具備廢物的特點，同時還會對環境造成嚴重的污染。危險廢物容易對環境造成污染，對生態環境造成破壞，也會對人的健康造成嚴重影響。危險廢物如果不能夠及時的、科學的處理，會產生嚴重的后果，但這一后果具有一定的滯后性與欺騙性，但隨著時間的推移會造成巨大的危害。危險廢物雖然具有污染性的特點，但同時也具備資源回收再利用的特征，通過循環利用或者二次利用危險廢物，能夠轉廢為寶，不僅保護了環境，還獲得了經濟效益。危險廢物的管理要嚴格遵守我國相關法律、政策以及規章制度，做到管理與技術以及過程相結合的全方位管理。

2、危險廢物管理的現狀

2.1 缺乏完善的法律法規

由于我國的危險廢物管理起步相對較晚，政府以及相關部門對危險廢物管理的認知不足，管理的基礎也較為薄弱。在我國的危險廢物管理中，現行的法律法規不夠完善。在我國的《國家危險廢物名錄》中，主要是液體和氣體等危險廢物，部分固體廢物但具備危險性的沒有收錄在其中，因此在對固體危險廢物管理時沒有依據可參考。同時，《國家危險廢物名錄》對危險廢物的界定存在一定的問題，部分具有可再利用的資源且無其他危險物質的廢物也歸類為危險廢物，影響了資源的回收再利用。在環保部門對危險廢物的統計過程中，統計數據與實際情況有著很大的差異性，甚至存在造假等違法行為，由于缺乏法律法規的約束，這些行為得不到有效的控制。

2.2 監管體系不健全

由于危險廢物的種類較多且性質較為復雜，在管理中需要更為專業的人員，但我國省級、縣級等環保部門的危險廢物管理隊伍還難以具備高素質、專業性的人才，由于缺乏專業性的監管，在危險廢物的儲存、轉移以及處理等過程中缺乏有效的管理。監管體系的不健全以及管理制度的缺失，導致企業的危險廢物管理僅僅停留在書面上，生產等各項活動中容易出現危險廢物污染的問題。

2.3 危險廢物處置水平低

目前，我國的危險廢物處理設施還較為落后，沒有形成集中處理的規模，同時在集中處理過程中效果較低，容易造成二次污染。企業生產中產生的危險廢物、生活中產生的危險廢物以及農業生產中殘余的危險廢物等，危險廢物的種類越來越多。

2.4 企業缺乏危險廢物管理的意識

目前，我國大多數企業注重經濟效益，忽略了對危險廢物的處理，忽視對環境的保護。由于企業缺乏危險廢物管理的意識，在日常生產中，企業中存在危險廢物管理臺賬不規范、超期儲存危險廢物、未能按要求上交相關單位等問題，危險廢物檔案的不完整給后續的管理和處置帶來了困難。

3、加強危險廢物規范化管理的措施

3.1 完善危險廢物管理的法律法規

完善的危險廢物管理法律法規能夠有效的提高管理效果，對危險廢物管理形成法律約束，確保各項管理和處置有據可循。首先，要對危險廢物的鑒別方法進行完善和補充，同時要優化危險廢物的鑒定程序；其次，要根據危險廢物的有害成分、危險程度等對固體廢物進行區分，對于可回收利用的固體廢物要區別對待；第三，要對危險廢物的集中、利用和處置進行法律規定，對企業的排污進行硬性規定，從而更有效的核算企業的危險廢物數量；最后，要對環保部門的危險廢物統計、企業違法行為調查進行法律保護和約束。

3.2 健全危險廢物監管機制

加強對危險廢物管理的監管，可建立廢物管理中心，對所屬區域的危險廢物進行監管。例如，恩施土家族苗族自治州輻射環境和固體廢物管理中心，對當地的危險廢物、固體廢物等形成強有力的監管。同時，可建立責任制，將危險廢物管理的責任落實到各個部門、各個成員等。保證危險廢物在收集、運輸以及利用和處理等各個環節都能夠得到有效的管理。

3.3 規范企業危險廢物管理

監管部門、環保部門要對企業進行監管和管理，促進企業規范化管理危險廢物，對于產生危險廢物或者經營危險廢物的單位要實行申報登記制度。危險廢物產生和經營單位要具備完善的識別標識制度、管理計劃、應急預案以及分類制度，并且在經營許可范圍內進行危險廢物的管理。

3.4 提高危險廢物處理水平

環保部門以及其他相關部門要提升危險廢物的處理水平，加強基礎設施的建設，對危險廢物進行集中處理和管理。加強對危險廢物的處置和再利用，做到保護環境的同時，為社會創造更多的經濟效益，促進生態與經濟的共同發展。

結束語：生活垃圾、工業垃圾中混入了大量的危險廢物，最終流入到社會，對環境造成嚴重的污染，威脅著人們的健康。政府要對危險廢物規范化管理的法律法規進行完善，環保部門要加強對危險廢物的監管，規范企業對危險廢物的管理，對危險廢物的產生、轉移以及處置等環節加強管理，預防危險廢物對環境造成的危害。

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