進一步加強農場統戰工作的做法

黃永興

[關鍵詞]農場統戰工作；重要性；作法

農場統戰工作是統一戰線最基層的工作，對于確保黨的統戰政策在基層末端的落實，具有重要意義。當前加強農場統戰工作，我感到，要突出在以下三個方面下功夫。

一、要在進一步廣泛宣傳、深化認識上下功夫

農場統戰工作面對面，承擔著大量的直接而又具體的事務性工作，所接觸的大多是一些所謂的“小事情”和“低層次”，容易被忽視和輕看。因此，要采取多種形式，利用各種場合，廣泛深入地宣傳黨的統一戰線理論方針政策，進一步擴大統一戰線在農場的影響，提高大家對統戰工作重要性的認識。一是要防止和克服“單位小難以有作為”的思想。農場統戰工作是整個墾區統戰工作的基礎，隨著墾區城鎮化進程的推進，農場統戰工作的對象、環境都發生了很大變化，出現了一些新情況新問題，農場統戰工作所面臨的任務不是少了，而是更多了；責任和壓力不是輕了，而是更重了；對創新思維的要求不是低了，而是更高了，農場黨委領導和統戰干部一定要以對黨的事業高度負責的態度，以開拓進取的精神，堅定信心，扎實工作。二是要防止和克服“小事情不會出大問題”的思想。農場統戰工作不是中心但影響中心。雖然農場統戰工作所處理的都是一些“小事情”，但它們往往都帶有很強的政治性、很大的敏感性和很多的不確定性，事關黨派團結、民族和諧和社會穩定，如果處理不好，極易成為各種矛盾糾紛的導火索。因此，一定要慎重對待和妥善處理各種小事情，避免苗頭性問題成為實質性問題、事務性問題成為政治性問題、個別問題成為傾向性問題。三是要防止和克服“接觸層次低，影響做不大”的思想。工作和生活在農場的統戰人士人數現在越來越多，層次也各不相同。我們在開展工作時，既要盯著一些社會影響力大的統戰對象做工作，對其他一些各方面人士也要關心關注；既要和有實力經濟效益好的非公有制經濟代表人士多接觸多溝通，對其他一些企業的人員也要多教育多引導，確保“兩個健康”；即要做一些有場面有聲勢的工作，以擴大統一戰線的影響，更要從一些小事做起，從基礎性工作抓起，通過從有形工作做起，促無形工作落實。

二、要在進一步督導檢查、結合滲透上下功夫

農場事務繁雜，經濟社會發展任務重，牽涉領導精力多，且農場統戰工作涉及面廣、剛性要求少，容易出現忙不過來“掛空檔”和簡單應付“走過場”。因此，上級統戰部門和農場一定要主動出擊，迎難而上，圍繞中心，有所作為。一是堅持跟蹤問效。上級統戰部門在安排布置工作時要注意“一傳到位”，真正插到一線去，形成面對面的領導，有布置有檢查，全過程抓落實，就地發現和解決問題，不搞“半截子工程”。把開會布置工作，僅僅當作工作的開始，通過不間斷的檢查，了解掌握情況，調整完善計劃，督促工作落實。對一些帶有普遍性和傾向性的問題，對農場一時不太好解決的難點問題，要集中力量認真加以解決，做到環環相扣，首尾相接，有始有終，落實到位。二是注重結合滲透。農場統戰干部要善于“借東風”，把統戰工作與農場中心工作有機結合，貫穿于農場工作的全過程，只有這樣，才能充分顯示其重要地位和特殊作用，才能確保統戰工作落到實處。因此，農場統戰干部要根據農場工作不同時期的任務特點和規律，及時主動地靠上去，匯報情況，提出建議，爭取領導的支持和幫助；要在參與重大活動中，及時找準統戰工作的切入點，主動“幫忙”不“添亂”；要在完成領導交辦的各項工作中注意融入統戰特色，既種好“集體地”，又不荒“責任田”。三是搞好雙向督促。一方面，上級統戰部門要依據職責要求，對農場開展工作的情況，定期進行考評。另一方面，要結合半年和年終工作總結，請農場對機關指導和服務的情況進行一次評議，使督促的過程成為發現解決問題、提高工作質量的過程，從而形成機關農場相互促進，齊心協力共抓落實的良好氛圍。鼓樓區委統戰部結合開展學習實踐科學發展觀活動，組織召開農場統戰委員座談會，虛心聽取他們的評議，認真改進自身的工作，收到了很好的效果。

三、要在進一步加大培訓、關心支持上下功夫

農場統戰工作人少頭緒多，自主性強，對農場統戰干部的能力素質提出了更高的要求。因此，一是要在幫助開闊眼界、積累經驗上下真功。通過以會代訓、短期培訓、現場觀摩等形式，組織農場統戰干部學職責、學經驗、學方法，結合平時工作，特別是重大活動，給他們壓擔子、交任務，引導他們在工作實踐中不斷積累經驗。利用到農場調研等有利時機，多對他們進行傳、幫、帶，促進他們自身素質的提高。針對他們工作在一線、橫向交流少的特點，可適當“走出去”，讓他們開闊眼界。定期下發輔導材料、先進單位經驗、添購新書，及時將上級有關統戰政策規定印發，幫助他們增強工作的預見性和針對性。二是要在幫助解難題辦實事上動真情。農場領導和統戰部門要關心愛護統戰干部，防止只用不管，不僅要求提高他們的思想覺悟和工作水平，還要關心他們的切身利益，凡是符合政策、條件允許的問題，要通過多種渠道想辦法解決。三是要在理解信任和尊重支持上用真心。要尊重信任農場統戰干部，以平等的態度同他們交流探討問題，對他們提出的意見和建議，要注意分析采納，對他們在工作中有獨到的見解和獨特的經驗，要注意總結和推廣。要體諒他們的苦衷和難處，做他們的后盾，為他們撐腰說話，讓他們感受到“娘家人”的溫暖，不讓他們感覺自己是在單槍匹馬地唱“獨角戲”。對他們工作中存在的缺點，要正確引導，耐心幫助，不要一味指責。

四、統一思想提高認識，強化新農場建設的意識

統一戰線是黨在長期革命斗爭實踐中形成的“三大法寶”之一，在新的形勢下繼承并發揚統一戰線作用，必須進一步加大對農場統戰工作的領導力度。一是思想認識上要到位。各級黨組織要把農村統戰工作擺在應有的位置，不斷深化農村統戰工作是黨在農村的政治工作和群眾工作的需要。在加強思想認識的基礎上，要克服松懈思想，始終保持清醒的頭腦，注意解決農村統戰工作中的薄弱環節和突出問題，始終把農村統戰工作作為黨的特殊性政治工作來抓好抓實。二是領導力量上要到位。要進一步落實黨組織工作責任制，特別是農場黨委要發揮統戰工作的戰斗堡壘作用，要把統戰工作列入黨委重要議事日程，專門研究，精心部署，結合鎮工作中心任務分析農場統戰工作形勢，提出解決辦法并一一落實。