加強黨政干部道德建設的意義與路徑

魏繼華

【摘要】黨政干部的道德修養關系著黨和政府的形象與威信，對社會道德的進步具有示范、導向作用，是社會主義核心價值體系的重要內容。而一個具有自主、自覺追求，在行動上踐行道德準則的黨政干部，才是真正合格的黨政干部。

【關鍵詞】黨政干部；道德建設

黨政干部的道德修養關系著黨和政府的形象與威信，對社會道德的進步具有示范、導向作用，是社會主義核心價值體系的重要內容。而一個具有自主、自覺追求，在行動上踐行道德準則的黨政干部，才是真正合格的黨政干部。

一、加強黨政干部道德建設的現實意義

黨政干部必須具有為時代所需的，為當好“人民公仆”所需的基本道德修養，才能履行好職責，完成好黨和人民所賦予的光榮使命。

1、黨政干部的道德修養關系著黨和政府的形象與威信。“人無德不立，國無德不興”。黨政干部的人品官德不僅反映著個人的學識修養，而且關系著黨和國家的形象。加強黨政干部的職業道德建設可以規范黨政干部的言行，強化國家法規制度的權威，從而提高黨和政府的公信力。黨政干部的道德規范有很多直接來源于國家的法規制度，他們的從政道德實踐好壞在一定程度上反映了國家法規制度權威的高低，人民群眾往往通過干部的一言一行、一舉一動來觀察和評價黨和政府的形象。

2、黨政干部的道德修養對社會道德的建設與進步具有示范、導向作用。由于黨政領導干部在國家和社會公共事務中具有特殊的地位和職責，其言行舉止、道德取向，不僅為社會各界所矚目，而且成為社會效仿的目標。在全面建設小康社會的偉大實踐中，各級黨政干部道德素質提高了，就能發揮示范帶頭作用，影響和帶動全社會文明風尚的形成，從而為建設中國特色社會主義提供強大的精神力量。

3、黨政干部的道德修養是社會主義核心價值體系的重要內容。社會主義核心價值體系，為我們提供了一整套觀察世界、判斷事物的基本標準，也為黨政干部加強道德修養，提高抵御不良風氣的能力提供了行動指南。黨政領導干部重品行，最重要的就是要帶頭實踐社會主義核心價值體系，踐行共產黨人的道德觀和社會主義榮辱觀，保持道德品行的純潔性和先進性，加強道德修養，遵守從政準則，保持健康向上的生活情趣和精神境界。

二、加強黨政干部道德建設的現實路徑

1、加強理論學習和道德實踐，為黨政干部道德素質提高確立前進方向。黨政干部道德本質上是自律與他律的統一，而且自律更重要。黨政干部要將外在的強制變為內在的自覺，必須加強個人的道德修養，從內心世界入手來規范自己的行為，才能做到自重、自省、自警、自勵，自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義等消極腐朽思想的侵蝕。黨政干部要提高道德素質，首先要加強理論學習，強化理論武裝。其次要注重道德的實踐鍛煉，在道德實踐中，陶冶自己的道德情操，檢驗自己的道德觀念，修正自己的道德行為，努力使自己成為“一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人。”

2、健全和完善干部道德立法，為黨政干部道德素質提高確立法治基礎。社會主義市場經濟體制的建立，對黨政干部道德素質提出了更高要求。社會主義市場經濟本質上是法治經濟，依法治國是我黨的治國方略，這在客觀上要求道德建設法制化。只有加強道德立法，對黨政干部在社會公德、職業道德、家庭美德等方面提出具體的強制性的道德規范，才能強化道德的權威性。加強道德立法，應以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀為導向，嚴格規范黨政干部的從政行為。黨和國家已經頒布了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等一系列規定，黨的十七大通過的中國共產黨黨章修正案第三十四條關于黨的各級領導干部必須具備的基本條件中又增寫了“加強道德修養”的內容。（《中國共產黨章程》，《中國共產黨第十七次全國代表大會文件匯編》，人民出版社2007年10月第一版）這對于從制度上強化黨政干部道德修養，保持和發展黨的先進性，具有重要意義。

3、構建干部道德素質測評指標體系，為黨政干部道德素質確立評價依據。提高黨政干部加強道德修養的積極性，離不開明確、具體的道德素質測評體系。黨政干部素質的外在多表現在政治、思想、作風、業務、道德等方面，黨政干部道德素質的內涵也是豐富的，如對待工作，具有強烈的事業心和高度的職業責任感；對待權力，廉潔奉公，不謀私利，公道正派，勤政為民；對待同志，平易近人，以誠相待等。要根據黨政干部道德素質的內涵，制訂出關于黨政干部道德素質測評的指標體系，為黨政干部的自我評價和社會評價提供科學依據。有了這樣一套道德素質測評指標體系，黨政干部就可以根據這一指標體系，進行自我評價，黨員群眾可以對黨政干部進行民主測評，最后由組織部門做出綜合評定，并把這個測評結果作為黨政干部提拔、升降、獎懲的重要依據，將那些道德素質高及其他方面素質高的黨政干部提拔到更重要的崗位上來；對那些道德素質低下的人，堅決不予提拔和重用，該警告的予以警告，該免職的堅決免職，形成用人問題上的正確導向。

4、加強對黨政干部的教育管理和監督，為黨政干部道德素質確立約束機制。胡錦濤總書記指出，反腐倡廉抓源頭，一定要把加強黨員、干部的道德修養作為一個重點。在新的形勢下，對黨政干部的教育、管理和監督的任務比過去任何時候都更加繁重。黨組織要抓好干部的理論學習，要健全學習制度，要端正學風，注重學習效果；各級黨校、行政學院要充分利用理論陣地，加大中國特色社會主義理論尤其是道德理論教育的力度。提高黨政干部的道德素質，必須強化黨要管黨、從嚴治黨的措施。各級黨組織要嚴格按黨章辦事、按黨的制度和規定辦事。對黨員特別是黨員領導干部要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，在黨內生活中要講黨性、講原則，弘揚正氣、反對歪風，嚴格執行黨的紀律，堅持在紀律面前人人平等。各級黨政干部一定要過好雙重組織生活會，虛心接受別人的幫助，黨組織要對道德素質高的黨員干部進行大力表彰，對道德素質低的干部要作妥善處理，對腐敗分子要堅決懲處，維護黨組織的純潔性和先進性。提高黨政干部的道德素質，必須發揮監督的作用。沒有黨內外各種渠道、各種形式的監督，就會使黨政干部道德素質要求流于形式，黨政干部就會放松對自己的道德要求，喪失提高自身道德素質的自覺性。因此，要按照《建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要》提出的要求，全面堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，切實發揮黨的監督，行政監督，群眾監督，法律監督，輿論監督的作用，把《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》落到實處，構建起科學的外部約束機制。