韓財長說的“中國報復(fù)證據(jù)”如何判定（答讀者問）

編輯同志：

13日，韓國財長柳一鎬表示，無證據(jù)顯示中國因薩德一事而報復(fù)韓國，因此無法提出訴訟。請問國際法上在類似情況上，會將什么行為定為“有證據(jù)的報復(fù)”？

無錫讀者 楊秋露

世界有三大經(jīng)濟組織即世界銀行、國際貨幣基金組織（IMF）、世界貿(mào)易組織（WTO）。其中世界貿(mào)易組織的職能是調(diào)解紛爭，它是貿(mào)易體制的組織基礎(chǔ)和法律基礎(chǔ)，是眾多貿(mào)易協(xié)定的管理者，是各成員貿(mào)易立法的監(jiān)督者，是就貿(mào)易提供解決爭端和進行談判的場所。中國社會科學(xué)院對外經(jīng)貿(mào)國際金融研究中心主任于立新表示，幾乎沒聽說哪個國家因政治上的分歧而訴諸世貿(mào)組織裁決。一般訴諸于世貿(mào)組織裁決的都是經(jīng)濟問題，如反傾銷等。因此即便韓國起訴中國，世貿(mào)組織也未必就接受。

另外韓國指責(zé)中國違反中韓自由貿(mào)易協(xié)議（FTA）也是沒有道理的。FTA有兩大特征，一是成員國內(nèi)部取消貿(mào)易障礙，實現(xiàn)自由貿(mào)易，但沒有共同對外關(guān)稅。二是采取商品原產(chǎn)地原則。FTA與以WTO為代表的多邊貿(mào)易體制相輔相成，互補互動。中國并沒有違反上述兩個特征的行為。韓國方面如果想要證據(jù)，也必須指出中國違反自由貿(mào)易原則的行為。因此，韓國外交官員也承認，很多措施有模棱兩可的情況，難以指明個別措施違反世貿(mào)協(xié)議的任何規(guī)定。

事實上，因政治摩擦而采取經(jīng)濟制裁的情況時有發(fā)生。比如俄羅斯就曾威脅，將針對美國圍繞烏克蘭危機對俄實施的制裁，在世貿(mào)組織(WTO)起訴美國?！?br>