基層黨校法學的學科定位的研究 

摘要：黨校法學教育是黨校教育體系中一個重要的組成部分，在提高黨校教育質量方面發揮著重要的作用。為了有效的提高黨校培訓質量，需要對黨校法學的學科進行準確定位，以此為依據進行必要的課程設置與教學設置，才能保證黨校教育的有效性。本文就主要針對黨校法學的學科定位的相關問題進行簡單的探討。

關鍵詞：基層黨校；黨校教育；法學定位

中圖分類號：D261.41；D90-4文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-（2017）05-0288-01

作者簡介：王志遠（1985-），男，漢族，黑龍江望奎人，法律本科，中共綏化市望奎縣委黨校，講師，研究方向：法律。

一、黨校法學學科培訓目標的定位

基層黨校承擔著重要的責任，主要體現在依法推進國家方針戰略、促進依法治國戰略的實施，在法學教育培訓方面也需要將國家法制建設的培訓作為主要的培訓內容，而且需要具有較強法學基礎知識和實踐能力的專業教育隊伍為基礎。對于黨校的法學教育培訓來說，其針對的培訓對象并不是精通法律技巧的法學專家，而是要培養黨政干部的法律素養，使他們成長為具有較高品格和較強決策能力的管理者，因此，黨校法學學科培訓的目標定位，應當從以下幾個方面考慮：第一，提高領導干部隊伍的法律意識，增強教師和學員對法律的敬畏和忠誠，從而將法律精神作為指引黨校工作有效開展的保證；第二，幫助領導干部形成運用法律指導工作的正確思維，將法律精神滲透到日常工作中，確保各項工作依法進行；第三，加強領導干部對于法律體系的認知與理解能力，可以及時并且正確的將國家方針政策進行解答和傳遞，順利完成相關的管理工作。從法學學科建設的角度來看，三個培訓目標之間互相促進和影響，每個目標都是黨校培訓的重點，通過必要的法學教育提升黨校管理者的法律意識，培養他們忠誠的品格，并且形成以法律為出發點和落腳點的思維方式，依法管理、依法辦事，才能保證各項工作有序開展。

二、黨校法學學科的培訓內容定位

培訓內容的定位需要以培訓目標為依據，所以通過上文的分析，根據法學學科培訓目標的定位要求，在培訓內容的定位方面應當考慮到：第一，國家依法治國的理論基礎和法制教育的理論，這是基層黨校法學學科建設的重要依據，其中應當包括憲法理論、民主法制理論、中外法學家的經典論著等等，將這些內容融入到黨校法學教育體系中，豐富法學教育的內容，拓寬管理者和學員的知識面，才能從思想意識上形成正確的法律思維，指導實踐行為的正確進行。基層黨校參與行政過程和執法過程時，需要以法律政策為出發點，避免任何形式的違法行為，根本上保障社會的團結與和諧。第二，法制建設的依據和行政依據，這里的主要理論是國家相關行業以及領域的政策法規，如《公務員法》、《行政監察法》等，通過黨校教育活動的開展可以增強管理者對法律的深刻認知和運用能力，并且將其滲透到日常工作中，增強執法的有效性。參照相應的行為主體以程序的要求，合理合法，提高黨校工作的執行力，促進黨校法學教育質量的提升。第三，法制建設的經驗積累。在黨校法學學科建設的過程中存在著很多弊端和不足，而這些內容應當納入到法學培訓的內容中，并且將其與不同行政領域的內容相結合，形成系統的法學教育培訓體系。同時，也要將社會熱點問題、難點問題從不同的角度進行深入的法律分析，也可以鼓勵學員將自己生活和學習中遇到的法律問題作為案例寫入到培訓內容中，由不同的法學教師從不同的角度提出解決方案，可以促進法學培訓內容更加豐富。

三、法學教育的教學方法要面向實踐

法學是一門具有較強實踐性的學科，雖然其中包含了大量的理論和文字知識，但是法學體系的形成是建立在大量實踐活動的基礎上，而且要為實踐服務，所以說實踐性是法學學科的根本屬性。基層黨校的教育體系中，也應當將實踐內容作為一項重要的內容，并且在教學模式、教學內容等方面都為教學實踐服務。與此同時，在法學學科中包含大量的法學理論、法學思維以及法學技能，這些都需要通過實踐活動的開展來檢驗，所以基層黨校如何有效的開展法學教育教學實踐是十分重要的。基層黨校法學教學的方法應當以實踐教學為基礎，從法學學科的實踐屬性出發，將培養綜具有較高法律素養的黨校管理干部和學員，也需要將法律意識作為衡量人才學習成果的重要標準。

從黨校法學教育的角度來說，法學教育的開展應當結合法學學科的實踐性特征，從黨校法學教育的實際情況出發，制定相關的教學模式和教學內容，并且增強法學教師隊伍的綜合素質培養，創新原有的實踐教學模式，才能保證教學活動的有序進行。對于基層黨校來說，面對新的社會發展形勢，應當重新審視法學學科的地位和作用，在實際的教育活動開展過程中要充分尊重學員的主體性，增強實踐能力的培養，使他們既能具備豐富的法學理論知識，又能形成較強的實踐能力，才能適應新時期的社會發展需求。

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