深化調解機制 打造調解平臺

曹穎

近年來，知識產權糾紛情況日趨復雜，糾紛數量顯著上升。加強知識產權領域的司法保護，化解知識產權糾紛，推動訴調對接機制的發展與完善，規范行業秩序等等課題，亟待行業和社會共同去思考和解決。

2016年6月28日最高人民法院發布《關于人民法院進一步深化多元化糾紛解決機制改革的意見》，提出要完善包括調解在內的多元化糾紛解決機制，并進一步明確在知識產權等領域加強與商事調解組織以及行業調解組織的訴調對接工作。全國各級人民法院都在積極探索和建立完善訴調對接工作機制，以期有效整合社會調解力量，提高基層糾紛化解能力，緩解法院審判壓力，力爭取得良好的法律效果和社會效果。

為貫徹落實北京市高級人民法院推行立案前調解程序前置試點改革精神，積極推進訴前調解工作的改革，營造鼓勵和引導創新的知識產權環境，研究解決行業發展中的相關問題，不斷加強知識產權案件訴訟與非訴訟銜接工作的統籌協調，促進行業知識產權糾紛的妥善化解，上海新諍信知識產權服務股份有限公司與北京賽智知識產權調解中心共同組建“互聯網+第三方知識產權糾紛調解平臺”。調解平臺的建立將從政策、法官、調解員、社會公眾、平臺和未來發展的視角全方位解讀如何利用調解制度來解決知識產權糾紛。

政策先行 深化調解機制

深入推進多元化糾紛解決機制改革，是人民法院深化司法改革、實現司法為民、公正司法的重要舉措，是實現國家治理體系和治理能力現代化的重要內容，是促進社會公平正義，維護社會和諧穩定的必然要求。在多元化糾紛解決機制中，調解機制是不可忽略的重要組成。

隨著知識產權糾紛日漸趨向復雜化，單純依賴行政、刑事、司法途徑救濟侵權糾紛，已經遠遠不能滿足各方需求。因此近年來，中央一直高度重視多元化糾紛解決機制建設，積極探索調解途徑作為侵權糾紛救濟的可行性。十八大、十八屆三中、四中全會議決定以及中央深改組第十七次會議審議通過的《關于完善矛盾糾紛多元化解機制的意見》均對完善矛盾糾紛多元化化解機制提出了要求。最高人民法院《關于人民法院進一步深化多元化糾紛解決機制改革的若干意見》和《人民法院特邀調解規定》則是為深化多元糾紛解決機制指明了方向。

北京西城區人民法院知識產權庭庭長吳獻雅表示，近年來，推行多元化糾紛解決機制的工作一直在進行。法院通過將一些事實清楚、證據確鑿的糾紛案件轉交給調解機構處理，籍以發揮調解在處理糾紛問題上的高效、快速、專業的優勢，有效分擔法院的壓力，從而使法院的審判職能更加專業化，集中于對疑難案件的處理上。

同時，北京賽智知識產權調解中心常務副主任殷實認為，當前的調解機制仍有許多提升和完善的空間。當前法律法規關于調解機制的相關規定有待進一步完善，調解員資質確認制度有待建立，調解機構如何獲得當事人信任、以便順利開展調解工作等問題依然存在。特別是在“互聯網+”時代下知識產權糾紛的解決，技術的發展和海量的數據更增加了調解的難度。

強強聯手 打造調解平臺

面對政策法規的相繼出臺，以及行業自我完善的內在要求，為有效應對“互利網+”時代下的知識產權糾紛，調解平臺應運而生。2016年12月20日，新諍信與賽智調解中心就建立“互聯網+知識產權糾紛調解平臺”簽署合作協議，建立重點以網絡平臺糾紛調解為服務主體的中立第三方糾紛調解運營平臺。

調解平臺的建立，新諍信主要扮演運營管理的角色。新諍信自2009年成立以來，已為200多家國內外知名企業提供一站式知識產權保護服務，通過“線上技術解決方案”和“線下專業服務團隊”相結合的服務體系，為客戶提供整體知識產權保護解決方案，全面保護客戶的知識產權權利，提升客戶無形資產價值。通過多年業內經驗的積累，新諍信對于品牌權利人的訴求有深刻的理解，能及時有效地傳達品牌方的要求；同時，新諍信的客戶資源中，也有大量的調解需求，可以充分發揮調解平臺的優勢，及時解決糾紛。

賽智調解中心在調解業務方面豐富的經驗則為平臺貢獻了重要的調解力量。賽智調解中心成立于2015年9月，是國內首家以知識產權為主要調解業務的第三方專業調解機構，借鑒美國、英國、香港等國家和地區成熟的非訴訟糾紛解決經驗，旨在為國內知識產權糾紛中建立創新性多元化糾紛調解模式。同時，借助工業和信息化部電子知識產權中心多年來在工業行業所積累的豐富的知識產權實務經驗，賽智擁有一批專業的調解人員，可以為企業和行業提供第三方技術鑒定、糾紛調解咨詢、爭議解決預警等服務。

糾紛調解的救濟方式在條件成熟的情況下的確能為權利人帶來便利，調解具備快速高效制止侵權，提高案件完成周期，節省成本等諸多優勢。新諍信副總裁陳曉嫣表示，“從新諍信多年的實踐經驗來看，通過調解的方式解決知識產權糾紛，符合當前互聯網+時代下糾紛多元化、糾紛海量化的特點，調解能夠契合雙方當事人的真實需要，減輕執法機關的工作壓力，提高糾紛解決的效率和成功率，因此調解作為多元糾紛解決機制的重要組成也越來越被雙方當事人所認可。”

而立足互聯網+時代，在專業質量得到保證的前提下，高效便捷也逐漸成為企業的迫切追求之一。憑借新諍信多年來在知識產權維權方面的優勢及賽智調解中心積累的調解服務經驗，調解平臺不僅能夠提供基于專業素養和能力的調解服務，從而切實有效的化解糾紛，而且相較傳統調解方式，更具節約成本、便捷高效、批量處理等優勢。

在深化多元化糾紛解決機制改革的大背景下，調解機制及調解平臺都逐漸顯現出不可替代的優勢。但北京西城區人民法院知識產權庭吳獻雅庭長也不諱言，當前的調解機制尚處于成長階段。因此，任何一方都不可忽視該機制在成長過程中可能存在的問題，而唯有正視問題，并積極探求解決途徑，才能不斷完善調解，從而真正發揮調解的積極作用。

調解行業的未來需要政府、司法機構和調解機構不斷探索和完善，而“互聯網+第三方知識產權糾紛調解平臺”將是在這一領域不斷探索前行的有力支撐。從長期規劃來看，新諍信副總裁陳曉嫣也呼吁通過調解平臺的運營，擴大整個社會群體、電商平臺、行業協會，甚至政府職能部門的知識產權糾紛調解業務。強強合作的平臺共建與探索進一步推動了調解機制的應用與發展，而惟有各方的共同攜手努力，知識產權保護才能真正發展出自我供血、自我完善，成為權利人和政府知識產權治理的助力，從而開啟知識產權糾紛調解方式的新篇章。