網(wǎng)約車是否止于合法化 

摘要：“網(wǎng)約車”這樣一個(gè)代步方式的專用詞逐漸深入社會(huì)成員生活之中。事物具有兩面性，在人們將網(wǎng)約車的方便快捷、廉價(jià)利民當(dāng)做該政策實(shí)行的優(yōu)勢最大化的同時(shí)，也伴隨而來的是一系列的新型交易與市場，在這些新型交易平臺(tái)上更加會(huì)伴隨出現(xiàn)相應(yīng)的法律問題。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)約車；個(gè)人信息；法律；資源利用

中圖分類號(hào)：D922.296文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-4379-（2017）05-0228-01

作者簡介：華琛，沈陽師范大學(xué)法學(xué)院，2014級(jí)本科生。

2016年11月1日《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》正式實(shí)施，為網(wǎng)約車成為人們生活的代步方式賦予了法律意義，該政策的出臺(tái)，也說明了依據(jù)該出行方式而進(jìn)行活動(dòng)的公民、組織就該交易中所涉及的問題，法律予以保證，賦予了社會(huì)公民在出行方式的法律保障。

一、無法使乘客個(gè)人信息得到有效保障

網(wǎng)約車的乘車流程為乘客在掌上軟件根據(jù)個(gè)人的出行路線進(jìn)行預(yù)訂，在司機(jī)接到訂單后就近到達(dá)乘客指定地點(diǎn)，雙方利用手機(jī)通話方式聯(lián)系，通過網(wǎng)絡(luò)付款、到達(dá)目的地付款等方式結(jié)束交易。而在這期間，容易泄露的信息有乘客的電話號(hào)碼、主要乘車路線、支付寶號(hào)、微信號(hào)等相關(guān)隱私性較強(qiáng)的信息，而因此乘客在乘車后容易受到不明電話的騷擾、家庭地址、工作地址泄露以及支付寶、微信被盜號(hào)或收到不明信息的情況發(fā)生，根據(jù)網(wǎng)約車這一交易的特點(diǎn)，出現(xiàn)的這一問題會(huì)嚴(yán)重影響到乘客的個(gè)人生活，并使個(gè)人人身、財(cái)產(chǎn)安全存有嚴(yán)重隱患。

二、對市場、環(huán)境帶來空前壓力

網(wǎng)約車之所以會(huì)受到大眾的認(rèn)可及歡迎，原因之一在于其相對較低的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，而在方便民眾的同時(shí)，這樣過低的價(jià)格勢必會(huì)為同行業(yè)的其他代步行業(yè)造成打壓，例如滴滴、出租車等相對來講比較傳統(tǒng)的代步方式，如果一味的降低車價(jià)，那么這些行業(yè)的生存空間就會(huì)越來越小，市場的平衡會(huì)遭到破壞。與此同時(shí)，大量的私家車加入了網(wǎng)約車的行列，無形中加多了專車的數(shù)量，這使得道路主觀部門、環(huán)境主管部門的壓力變相加大。

三、各城市網(wǎng)約車細(xì)則不同造成出行窘境

在新出臺(tái)的政策中，有多個(gè)城市在細(xì)則中對轄區(qū)內(nèi)的車輛管理加以限制，主要目的是要將這種新興的代步方式無論是范圍上還是數(shù)量上，在城市內(nèi)可能造成的問題盡可能弱化，故多個(gè)城市嚴(yán)令禁止其他城市的網(wǎng)約車進(jìn)入，但是結(jié)合人們現(xiàn)代的生活方式來看，跨城市甚至跨省份的活動(dòng)時(shí)刻在進(jìn)行，而在出行方式上遭到這種限制顯然是不符合方便出行的立法初衷。而這種窘境的出現(xiàn)，不僅沒有方便出行，反而為人們的出行帶來了困擾。

針對上述問題，經(jīng)過對政策、法律的仔細(xì)研究，無論是在生活中、還是在法律上，提出如下幾點(diǎn)建議：

（一）采用相對安全的交接及付款方式

在選擇出行地點(diǎn)時(shí)，盡量將起點(diǎn)信息詳細(xì)化，在等待車主到來的時(shí)候，讓自己處于方便觀察他人并利于他人尋找的位置，車輛停止等待時(shí)，會(huì)伴隨車燈雙閃，故乘客可以通過這樣的方法尋找車主，避免電話信息泄露，其次在乘車期間，避免與車主攀談，不要泄露自己出行的目的，不要談?wù)撈渌[私事件。[1]最后，在付款時(shí)盡量使用現(xiàn)金交付、平臺(tái)交付這種即時(shí)結(jié)清或可信度高的第三方介入的方法付款，以減少個(gè)人隱私泄露的事情發(fā)生。

（二）接受拼車等出行方式

在新政策中規(guī)定了車輛的使用年限及規(guī)定的報(bào)廢年限，這是出于對車輛的安全性的考慮所做的規(guī)定，但是同時(shí)也會(huì)造成未達(dá)到車輛使用率從而浪費(fèi)資源的情況發(fā)生。車輛的增多為人們的出行提供了方便，但是私家車數(shù)量的增加也為道路、環(huán)境帶來了困難。數(shù)量日益增多的私家車為道路帶來的影響可以通過公民接受拼車這以方式進(jìn)行解決，多人乘坐一車，在車輛的合理使用年限內(nèi)，將車輛的使用率最大化，這既保證了車輛利用率，與此同時(shí)也緩解了市場、道路部門、環(huán)境部門的壓力。[2]將相同目的地的乘客，多次拼為一次送達(dá)目的地，對于道路的管理以及環(huán)境的保護(hù)都起到了積極的作用。

（三）統(tǒng)一管理?xiàng)l例防止出現(xiàn)特殊化

車輛在各個(gè)城市的通行，不應(yīng)受到阻礙，尤其是代步車輛，對于這一問題，可以通過加強(qiáng)法律的統(tǒng)一性進(jìn)行解決。各個(gè)城市不能因?yàn)橐晃兜奶颖軉栴}而以公民的出行方便作為代價(jià)，不能因噎廢食，加強(qiáng)統(tǒng)一的管理，對于網(wǎng)約車的采用統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)、全國各城市建立統(tǒng)一的檢查點(diǎn)、適用相同的規(guī)則對其交易進(jìn)行約束，在優(yōu)化法律統(tǒng)一性的同時(shí)更是加強(qiáng)了對于車輛的統(tǒng)一管理，起到了雙贏作用。

針對網(wǎng)約車這一問題，結(jié)合現(xiàn)實(shí)發(fā)現(xiàn)了上述問題，并通過思考給出了建議，新的法律法規(guī)出臺(tái)是為了方便人們的生活、保障公民的合法權(quán)益，網(wǎng)約車作為時(shí)代的產(chǎn)物，國家在出臺(tái)政策維護(hù)這一方式正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)，公民也應(yīng)該盡到自己的義務(wù)，配合立法者的初衷，通過正常、安全、高效的途徑和方法去使用這一出行方式，在方便自己出行的同時(shí)，要從自身出發(fā)盡力維護(hù)好自己的權(quán)益，有保護(hù)個(gè)人人身、財(cái)產(chǎn)安全的意識(shí)，法律是公民有力的維護(hù)個(gè)人權(quán)益的途徑，但并不是唯一的途徑，在法律和日常生活磨合的過程中還需社會(huì)與公民的共同努力。

[參考文獻(xiàn)]

[1]鄒伶媛.網(wǎng)約車合法化及其安全監(jiān)管問題研究[J].法制博覽，2016（23）.

[2]孫亞杰.網(wǎng)約車違約問題研究[J].商，2016（8）.