“數字烏海”地理空間框架應用研究

趙建江++田杰

摘 要：該文通過詮釋“數字城市”的內涵，從烏海市實際出發，重點對“數字烏海”地理空間框架建設的意義及實際應用進行了深入研究，具體闡述了“數字烏海”地理空間框架在城市應急指揮信息系統、精細化城市管理信息系統、城市規劃地理信息系統、地理信息公眾服務系統等方面的具體應用，并且為推進“數字烏海”地理空間框架建設提出了加大宣傳力度、加強統一領導、推進標準化體系建設、統籌完成“數字烏海”地理空間框架建設等建議。

關鍵詞：數字烏海 應用 研究

中圖分類號：P208 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）08（c）-0085-02

1 “數字城市”的內涵

“數字城市”是以計算機技術、多媒體技術和大規模存儲技術為基礎，以寬帶網絡為紐帶，運用3S技術、遙測、仿真——虛擬技術等對城市進行多分辨率、多時空、多尺度和多種類的三位描述，即：把一個城市的過去、現在及未來利用信息技術手段在網絡上進行數字化虛擬實現。

“數字城市”可以收集、整理及歸納城市中的全部信息，能夠按照地理坐標構建的完整信息模型通過網絡進行連接，使人們可以快速、形象、完整地對城市的過去、現在和未來的微觀和宏觀等情況進行了解，使相關數據的作用能夠得到充分發揮，基礎數據綜合共享可以跨行業實現。通過開展“數字城市”建設，能夠使城市資源、環境、地理、生態、經濟、社會、人口等復雜系統網絡化、數字化，并且可以虛擬仿真，使表現手法更豐富、信息量更多，城市建設的時效性、城市管理的有效性得到提高，促進城市可持續發展。

2 “數字烏海”地理空間框架建設的重要意義

烏海市是一座內蒙古自治區西部的資源型工業城市，城鎮化水平在全國位居前列，隨著烏海市的快速發展，對信息化建設提出了越來越高的要求，構建統一的、權威的城市地理空間框架的要求迫切。“數字烏海”地理空間框架建成后可以廣泛共享和應用基礎地理信息，使電子政務建設的進程能夠加速，普通群眾的精神文化生活服務能夠豐富。同時，“數字烏海”地理空間框架建設是防止重復建設、促進共建共享地理信息資源的有效措施。因此，“數字烏海”地理空間框架建設是烏海市信息化發展的必然趨勢，是嚴格落實國家對測繪工作要求的實際行動，綜合反映出對測繪保障服務的全面提高。

3 “數字烏海”地理空間框架的應用

“數字烏海”地理空間框架建成后，在統一的空間定位基礎上政府各部門能夠進行信息發布、應用、分析、交互及共享。從城市決策和管理的具體情況出發，以地理空間數據集為基礎，從具體層面對不同的應用進行系統構建，可以獲取到所需的地理信息服務，具體有如下應用。

3.1 城市應急指揮信息系統

應急指揮信息系統的構建是以城市地理信息公共平臺為基礎，系統建成后可以提供必要的地理信息支撐。為使城市能夠健康發展、市民的正常生活能夠得到保障，城市管理者需迅速的、科學的對突發事件做出應急反應，力求使損失最少，為決策者進行分析提供可靠依據。

3.2 精細化城市管理信息系統

精細化城市管理信息系統是非常復雜的、綜合性的業務系統，是在電子政務基礎上建立起來的，其平臺為無線通信技術及互聯網，基礎為地理信息，計算機軟件平臺與移動定位系統及數字通信技術相結合，可以將聲、文字、圖像一體的數字化平臺提供給管理者。

3.3 城市規劃地理信息系統

城市規劃地理信息系統的目標為提升城市規劃管理效率、管理水平以及規劃區的現狀情況，并科學的對未來進行預測，技術特點是工作流和圖形屬性一體化，實現計算機輔助辦公的網絡化和辦公管理的自動化，通過地理數據支撐城市管理，輔助進行科學決策。

3.4 地理信息公眾服務系統

數字城市建設的目標不僅是為政府及其組成部門提供服務，并且也服務于豐富精神文化生活。向社會提供服務時，必須根據相關規定對數據進行技術處理，使內容簡化、進度降低。此外，也可根據群眾的實際需要擴充部分專題信息。

4 推進“數字烏海”地理空間框架建設的建議

4.1 加大宣傳力度

“數字烏海”是包含較高科技含量的新生事物，由于群眾的認識具有片面性和滯后性等特性。因此，要充分利用報紙及媒體等渠道，向社會各界大力宣傳“數字烏海”，增強市民的信息化意識，使信息化知識普及，努力提高應用信息服務的能力，使市民真正享受信息化的實惠。

4.2 加強統一領導

“數字烏海”地理空間框架建設涉及重新分配社會資源，因此領導決策體制是否健全有利至關重要，通過綜合協調和宏觀調控全面推進各項建設，重分開發利用政府形成的信息資源，各部門之間能夠共享信息，優化工作流程，使城市管理水平提升。

4.3 推進標準化體系建設

“數字烏海”十分復雜，涉及城市的政府及部門、單位、領域、社區等，所以要建立相應的標準規范、管理辦法及信息資源開發利用規劃，對開發利用信息資源強化管理，對信息服務市場進行規范，使信息資源能夠實現共享。

4.4 統籌完成“數字烏海”地理空間框架建設

完成“數字烏海”地理空間框架建設，是一項龐大的系統工程，各項工作應統籌安排。首先要完成信息處理、基礎信息網絡和交換中心組成的數字城市框架體系建設；其次逐步開展各種業務管理系統、局域網絡和信息資源庫的建設；最后由信息交換中心和各類數據庫組成統一開放的公用信息平臺，信息資源實現共享與合理開發，最終建成數字城市“數字烏海”地理空間框架。

參考文獻

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