中國鐵路公司制改革對鐵路院校職業教育的啟示

王瑋

（湖南高速鐵路職業技術學院，湖南衡陽 421002）

從2013年撤銷鐵道部組建中國鐵路總公司至今，中國鐵路改革一直備受社會關注。2015年的鐵路貨運體制改革，率先讓習慣了“冷臉子、批條子”的“鐵老大”感受到了市場的冷暖。如今的18個鐵路局不僅完全改變原有的模式、改變了領導的稱呼，建立了公司法人治理結構，更是清晰劃明了鐵路與政府的邊界。作為與鐵路關系最為密切的鐵路行業類職業院校更應憑借這股改革熱潮，針對行業發展變化，抓準鐵路行業用人需求，搶占先機培養企業所需的專門人才。

1 鐵路公司制改革帶來的變化

1.1 經營范圍擴張

鐵路公司制改革后，不少鐵路局經營范圍發生擴張，涉及到物流、金融、廣告經營、房地產開發、畜牧產品等。這些行業都是以前鐵路不曾涉及，或不作為主業涉及的行業，如今憑借有力的交通背景和開放的市場，相信不久的將來，鐵路的盤子也會做得更大。以房地產開發為例。據統計，18個鐵路公司所擁有的可開發利用的土地至少達到3億萬平方米，光是這一塊的投資建設都將為鐵路帶來不少的進項。我們不妨想象一下，未來修建鐵路線路的同時，就可以對周邊的土地進行開發，這對房地產行業而言絕對是一記重磅炸彈。

1.2 內設機構精簡調整

鐵路總公司內設機構精簡調整，機關部門、二級機構、人員編制分別精簡10.3%、26.6%、8.1%。這意味著鐵路企業未來對于人才的需求量將會越來越少，對高端人才、專業技術型技能型人才的要求也會越來越高。

其實近三年，鐵路在用工這一塊就不斷釋放著這些信息。我們不妨以廣州鐵路集團公司近三年對于高職學生需求來看。廣鐵對于2016屆高職大專畢業生投放用工計劃為3950人，2017屆計劃為3900人，而今年投放的2018屆計劃為3000人，總體上是在遞減的。再細一點，我們從鐵路運輸管理大類（客運、貨運、行車）來看。廣鐵投放的對于2016屆大專畢業生需求是1550人，2017屆計劃時1220人，到了今年2018屆學生只有703人，與前兩年比可以說是遭遇腰斬。除了人才需求量的銳減，還體現在對于專業性要求越來越強。如去年招2017屆畢業生時，2016屆往屆畢業生還可報名面試，今年開始只招錄應屆生。去年貨運崗位還面向運輸大類的四個專業兼招，今年只招鐵路物流管理、鐵道交通運營管理（鐵路貨運方向）的畢業生，也就是說同是學運輸管理大類，有一大半的學生連報名參加貨運崗位面試的資格都沒有。

1.3 擁有更大的自主權。

公司制改革意味著鐵路從 “全民所有制”變為了“有限責任制”，這個變化就帶來了注冊資本的普遍擴大。日后，鐵路想要發展，局限性會更小，社會資本的無縫對接，民營資本力量的注入，無論從哪方面的投資對鐵路行業而言都是將會是大大的助力。據了解，鐵總已經向阿里、騰訊、一汽集團、順豐控股等民營資本發出參與混合所有制改革的邀請。而在浙江已經出現了首條民營資本控股的高鐵項目——杭紹臺高鐵，這條以PPP模式（政府和社會資本合作）啟動的鐵路為鐵路投融資體系改革探索出了一條新路。

2 對鐵路院校職業教育的啟示

2.1 完善人才培養方案

針對鐵路公司制改革后帶來的種種新變化，高職院校應該盡快適應這種改變，在課程結構與課程內容設置上體現與鐵路公司制改革的一致性和同步性，如對專業領域課程的擴充。可以開設與物流、金融、房地產、廣告經營等相關領域的專業課或選修課。再者，把專業分得更加細致。如將我系（鐵道運輸系）傳統的鐵道交通運營管理專業，再細化為貨運、客運、行車指揮三個方向，針對不同方向加大相關課程的課時比，這樣更能夠增加學生在就業時的崗位核心競爭力，同時通過區分也更能體現出各個崗位所需人才的性別優勢。相信鐵路企業更愿意看到這樣的改變。

2.2 改革教學方式方法

夯實鐵路基礎知識，注重實踐技能培養，引用先進的教育教學手段這是改革教學方式方法的必然要求。在這方面，我們可以利用一些現有資源，如可以采用目前廣泛存在的MOOC、微課等形式激發學生自主學習的能力，先通過線下的自主學習掌握相關知識點，再通過老師課堂上對關鍵知識點的梳理，帶著疑問去思考和學習。此外，在實習實訓環節還可以采用先進的VR技術讓學生通過虛擬狀態下對典型工作環境的模擬、操作接觸到現場工作時可能會遇到的所有工作任務和困難，營造出一種身臨其境的感受。再者，還可以將一些專業基礎類課程和核心類課程實施教考分離，教師只管日常教學，把考核留給更為公允的教考分離模式，這樣更能加強學生對所學課程的廣度和深度的掌握，同時也更能體現教師的教育教學技術水平。

2.3 引入企業評價機制

企業是學校的衣食父母，為更好地培養鐵路企業所需要的專門人才學校應該有意識的引入企業評價機制。如將企業對參與實習學生、已就業學生的評價引入教學評價體系，以企業評價作為系部年度考核的指標，以企業評價促教學。同時，一旦企業反饋出什么意見，學校也可以根據企業需求及時修改和彌補教育教學上存在的不足。

2.4 以職業技能大賽倒逼實訓教學

積極鼓勵師生參加各級各類專業職業技能大賽，加大對取得優異成績師生的獎勵。對于高職學生而言，實踐動手能力遠比理論知識更為重要，也是我們的學生致勝于其他層次學生的關鍵。這一點從我院學生就業方面得到了最直觀的體現，近幾年來凡是參加職業技能競賽獲獎的學生，無論參與的是教育廳組辦的還是鐵路行指委組織的，無一例外的都如愿進入了心儀的鐵路企業。這是個不用宣傳的正面影響，也實實在在地激發了廣大學生積極追求進步的熱情，因此更要鼓勵和堅持下去，技能佳可強己，技能精可強國。同時，通過參與職業技能大賽學院購置了更為完善的實習實訓設備，建立了多個具有現代化功能的實習實訓基地，這實質上是對日常實訓教學的反哺，更好地服務了日常的教學工作。

2.5 轉變學生就業觀念

一直以來，鐵路專業為主的高職院校學生主要就業單位就是18個鐵路局和相關城市的地鐵、城鐵公司，但存在一個普遍現象，即大部分的學生始終是抱著非國鐵不進甚至非廣鐵不進 （我院大部分學生的生源地都位于廣州鐵路局管轄范圍內）的態度，以至于錯失了很多機會。沒有正確的擇業觀，導致學生眼高手低，同時一旦未被錄取則會產生極大的落差感，這時又容易病急亂投醫或者自暴自棄。因此，從學校層面而言更應該加強對學生心理素質的提升以及正確的擇業觀的教育。對于那些沒有進入鐵路行業的學生，應該積極鼓勵他們自主創業，為學生自主創業提供平臺和幫助。

總而言之，鐵路局改制落地，標志著中國鐵路從傳統生產型企業向現代經營型企業轉型邁出了重要的一步，更體現中國市場經濟制度的優勢，符合鐵路行業特點。而作為鐵路行業類高職院校，我們能做的就是適時的抓住改革的機遇，發展變化的同時還要拓展更寬的就業渠道和轉變死抱鐵路行業不放手的觀念，這樣才能取得真正的長效的進步和發展。

[1]江俊.我國職業教育區域均衡發展的對策思考[J].中國輕工教育,2013（6）：12-14.

[2]俞立明.目前職業教育管理的現狀與發展對策[J].職業與技術教育，2017（5）：200.

[3]孫姍.供給側改革視閾下高職院校專業人才培養問題研究[J].考試周刊，2017(31)：92-93.