完善新形勢下自下而上的民主監督的思考

儲潤霞 葉 青

（中共潛山縣委黨校，安徽 潛山 246300）

完善新形勢下自下而上的民主監督的思考

儲潤霞 葉 青

（中共潛山縣委黨校，安徽 潛山 246300）

十八屆六中全會公報提出“黨內監督沒有禁區、沒有例外。”“強化自上而下的組織監督，改進自下而上的民主監督，發揮同級相互監督作用。”新形勢下，我們要充分認識民主監督的性質和定位，善于發揮民主監督的優勢和作用，全面提升民主監督實效，為社會主義民主政治建設作出積極貢獻。

監督 民主監督 周期律 監督體系

民主監督是一個需要不斷探索的課題。黨的十八屆六中全會提出：“黨內監督沒有禁區、沒有例外。”要進一步“強化自上而下的組織監督，改進自下而上的民主監督，發揮同級相互監督作用。”新形勢下，我們要充分認識民主監督的性質和定位，善于發揮民主監督的優勢和作用，全面提升民主監督實效，為社會主義民主政治建設作出積極貢獻。那什么是監督？什么是民主監督？誰來監督？又該監督誰？為什么要加強民主監督？新形勢下民主監督存在哪些問題？又如何改進？筆者在此做一初步的分析。

一、監督、民主監督的含義及其實質

監督一詞其實是由“監”與“督”兩個動詞組成的并列詞，“監”（監），會意字，甲骨文字形,左邊是一個人睜大眼睛在往下看(臣,豎目),右邊是個器皿。金文又在器皿上加一小橫,表示器中有水。古人以水為鏡,“監”就是一個人彎著腰,睜大眼睛,從器皿的水中照看自己的面影。督，形聲字，從目,叔聲。……