文山州退耕還林工程成效及問題分析

時銀駿,劉國龍

(云南省林業調查規劃院，云南 昆明 650051)

文山州退耕還林工程成效及問題分析

時銀駿,劉國龍

(云南省林業調查規劃院，云南 昆明 650051)

介紹文山州退耕還林工程實施范圍、工程進展等情況。對退耕還林工程實施后帶來的生態環境改善、農民收入提高、產業結構優化、農民生活方式發生變化等成效以及注重生態改善、強化組織領導、注重落實政策、抓好成果鞏固、加強政策宣傳等經驗進行分析。提出后續產業發展乏力，經營管理水平不高，陡坡基本農田有待調整，管護力度不足等退耕還林工程實施中存在的問題。藉此，提出了相應建議。

退耕還林；工程成效；生態效益；成果鞏固；后續產業發展；政策宣傳；文山州

文山州是云南省東大門，屬于“中國—東盟自由貿易區”和泛珠三角經濟區結合部，境內河流分屬元江水系和南盤江水系，涉及“滇桂黔石漠化區”集中連片特困地區，生態區位極為重要，同時，生態環境又較為脆弱。全州2002年實施退耕還林工程以來，對改善生態環境、改變不合理生產方式、加快貧困地區農民脫貧致富、優化農村產業結構、促進農村經濟發展發揮了積極作用。根據統計資料，全州尚有25°以上非基本農田坡耕地8.399萬 hm2，15°～25°重要水源地和石漠化地區基本農田坡耕地3.538萬 hm2可實施退耕還林。對此，分析評價退耕還林工程實施以來所取得的成效和問題，對退耕還林工程后續管理和新一輪退耕還林工程實施意義重大。

1 退耕還林實……

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