露天煤礦安全風險預控管理體系構建

洪海峰，楊建國

（神華寶日希勒能源有限公司，內蒙古 呼倫貝爾 021025）

安全與環保

露天煤礦安全風險預控管理體系構建

洪海峰，楊建國

（神華寶日希勒能源有限公司，內蒙古 呼倫貝爾 021025）

通過深入運行露天煤礦安全風險預控管理體系，將體系各項要求與實際生產結合，運用PDCA的運行模式，通過檢查、審核、評審等各項工作不斷完善安全風險預控體系，將事后控制轉變為過程控制，規范影響安全的各要素，為構建露天煤礦煤礦安全管理長效機制奠定了基礎。

露天煤礦；安全風險預控管理體系；安全管理；長效機制

0 引 言

我國地質條件復雜,煤礦裝備水平及安全管理水平相對落后,近年來煤礦死亡人數雖逐年下降，但安全生產形式依然嚴峻。影響煤礦安全生產的主客觀因素長期存在，安全管理上還存在管理制度不健全、責任落實不到位、隱患排查不徹底、操作程序不清晰、管控重點不突出、防治措施不得力、現場培訓不扎實、執行力不強等問題。因此必須在充分分析我國煤礦安全生產現狀的基礎上，廣泛借鑒國內外各種安全管理方法的優越性、先進性、科學性，同時結合長期以來積累的管理經驗，通過危險源辨識、風險評估、目標管理、規范作業和隱患排查等步驟和手段來預防和控制事故的發生，從而形成有中國特色的煤礦企業安全管理體系[1]。

1 風險預控管理體系產生的背景及內容

神華集團在生產規模高速發展、安全生產壓力驟然增……