郴州市嘉禾縣體育產業發展現狀的分析與對策

□趙津磊（湖南師范大學湖南長沙410000）

郴州市嘉禾縣體育產業發展現狀的分析與對策

□趙津磊（湖南師范大學湖南長沙410000）

長期以來，郴州市嘉禾縣受傳統觀念束縛、缺乏市場意識等原因，體育產業未能獲得應有的發展。本文通過對郴州市嘉禾縣高校體育產業發展現狀的調查研究，提出意見和建議，希望對促進郴州市嘉禾縣體育產業的全面健康發展提供幫助。

嘉禾縣體育產業現狀對策

1、前言

2 0世紀末開始，體育產業已經成為我國國民經濟發展的一個新的增長點，作為我國體育市場的基礎——縣域體育產業，其發展的現狀較之體育產業較慢，發展的勢頭而言又是非常滯后的，縣域基礎體育產業發展存在的一系列問題已經影響了市區甚至省級體育產業的發展進程，也必將影響到全民健身計劃工程的順利推進。嘉禾縣體育產業作為我國體育事業的一個組成部分，有責任、有義務為體育產業的發展壯大盡一份力，通過對嘉禾縣體育產業發展現狀的調查研究，提出具有針對性和建設性的意見和建議，希望對促進我國體育產業的全面健康發展提供發展的提供幫助。

2、研究對象與方法

2.1、研究對象

研究對象為嘉禾縣體育局以及嘉禾縣周邊體育產業。

2.2、研究方法

（1）文獻資料法。

本研究過程中，查閱了國內有關體育產業的書籍；以及與本課題有關的論著。

（2）邏輯法。

運用邏輯學原理，對以上研究方法得出的觀點、結論和建議結合有關學科的知識歸納整理，運用相關學科的知識進行分類統計和辯證分析，并進行演繹推理。

3、體育產業現狀

3.1、體育產業的概念

體育產業是指為社會提供體育產品的同一類經濟活動的集合以及同類經濟部門的綜合。體育產業作為國民經濟的一個部門，具有與其他產業相同的共性，即注重市場效益、講求經濟效益，同時又具有不同于其他產業部門的特性。其產品的重要功能還在于提高居民身體素質、發展社會生產、振奮民族精神、實現個人的全面發展和社會文明的全面進步。

3.2、縣域體育產業在全國體育產業發展的重要意義

“縣域”是一個地理概念。但它在本課題中不是一個自然地理概念，也不是經濟地理概念，而主要是行政區劃的屬地。縣域體育所指的是相當于縣的行政區劃（縣、縣級市、和市轄縣級區）屬地內的體育。由于人口分布、所占面積、人口總量和縣域在國民經濟結構中的特殊地位等，縣域在國家和社會發展中有舉足輕重的意義。體育事業當無例外。縣域體育涉及到學校體育、社會體育、競技體育和體育產業諸多領域。

3.3、縣域體育的自然地位

胡錦濤同志在北京奧運會殘奧會總結大會上講話時指出：“體育是社會發展和人類文明進步的重要標志，是綜合國力和社會文明程度的重要體現。成功舉辦北京奧運會、殘奧會，極大激發了億萬人民的體育熱情，極大推動了我國體育事業發展。我們要堅持以增強人民體質、提高全民族身體素質和生活質量為目標，高度重視并充分發揮體育在促進人的全面發展、促進經濟社會發展中的重要作用，實現競技體育和群眾體育協調發展，進一步推動我國由體育大國向體育強國邁進”。要繼續發展群眾體育事業。“體育是人民的事業。要堅持以人為本，把北京奧運會、殘奧會激發的群眾體育熱情保持下去，增強廣大人民群眾特別是青少年體育健身意識，培養人民健身習慣，開展豐富多彩的群眾體育活動和全民健身運動”。“綠色奧運，就是要推進生態文明建設，加強生態環境保護，努力使天更藍、地更綠、水更清，讓生態文明觀念深入人心，促進人與自然、人與社會和諧。科技奧運，就是要推進科技進步和創新，既注重將創新科技成果應用于北京奧運會、殘奧會各個領域，又通過北京奧運會、殘奧會推進各方面自主創新，充分體現現代科技的力量。人文奧運，就是要堅持以人為本，提高人民文明素質和健康素質，普及奧林匹克精神，全面開展迎奧運、講文明、樹新風活動，尊重和維護人類文明多樣性和發展模式多樣性，致力于實現不同文明共同發展”。他著重指出，“要著眼于滿足人民群眾體育需求，加強城鄉體育健身場地和設施建設，健全群眾體育組織，完善全民健身體系，為人民提供更多更好的體育公共服務，讓人民分享體育發展成果、享受體育帶來的健康和快樂，形成健康文明的生活方式”。胡錦濤強調，“要加強和改進對體育工作的領導，強化政府發展體育事業、提供基本體育公共服務的責任，更好地滿足人民群眾多方面體育需求。要發展體育產業，引導更多社會力量興辦體育，促進體育事業和體育產業協調發展”。

（1）體育的性質：人民的事業；

（2）體育的任務：滿足人民群眾的體育需求，提高全民族身體素質和生活質量；

（3）體育的方針：強化政府提供基本體育公共服務的責任；

（4）體育的戰略：以人為本，競技體育與群眾體育協調發展；

（5）體育的目標：由體育大國向體育強國邁進。

體育是社會發展和人類文明進步的重要標志，是綜合國力和社會文明程度的重要體現；健康，是人的現代化的基礎。一個人如果沒有健康的身體，便將一事無成；一個國家如果沒有健康的人民，便愚昧落后。建設體育強國的根本目的，是堅持以人為本，滿足人民的體育健身需求，提高人民的文明、健康素質，建設和諧社會，適應全面建設小康社會的新要求和各族人民過上更好生活的新期待。廣大人民群眾的文明健康素質以及小康和諧社會，則是體育強國的最堅實基礎。

我國是發展中的傳統農業大國。據本世紀初統計，全國縣級行政區劃有2 8 6 1個（香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣省除外），其中：市轄區8 4 5個，縣級市3 7 4個，縣1 4 7 0個，自治縣1 1 7個，旗4 9個，自治旗3個，特區2個，林區1個。全國縣域內陸地國土面積8 7 4萬多平方千米，占全國陸地國土面積的9 4.0%（見下圖）。全國縣域內人口總數達9.3 1億，占全國總人口的7 0.1%，全國縣域經濟的地區生產總值達1 5.0 5萬億元，占全國G D P的5 0.0 5%，全國縣域經濟的地方財政一般預算收入6 5 9 2億元，占全國地方財政一般預算收入的2 3.0 1%。實現以人為本、增強人民體質、提高全民族身體素質和生活質量戰略目標，其主要任務都在縣域。

全國縣域內陸地國土面積占全國國土面積比例圖

4、影響體育產業發展的主要原因

4.1、思想不夠開放，組織行為封閉

我縣體育產業的發展一方面受傳統思想觀念的約束，思想不夠開放，只注重體育課教學和課余體育訓練。另一方面受整個國家體育產業發展水平的制約，限制了我縣體育產業的發展。現行的體育組織行為仍是主要限于校園之內，缺乏與社會的交流和合作，使縣域體育的功能與優勢未能得到充分發揮。當前，大部分縣域的場館與政府投資由于缺乏有效的組織管理，在課余休息日、節假日造成極大的浪費。一方面是人們對健康生活需要鍛煉而沒有鍛煉場所和專業人員的指導，另一方面是體育場館與資金不能充分發揮其作用，而在大部分時間形成空閑。

4.2、缺乏市場條件下的運作環境和缺少市場化運作的商業贊助

體育產業在我縣還剛剛起步，在實踐中沒有現成的經驗可循，而在理論研究方面還沒有將體育產業理論形成規范性的理論體系。由于目前大部分體育沒有依靠市場規律來進行運作，獲得的企業贊助，只是單純建立在廣告的基礎上，去掉廣告因素，就是政府或主管部門的指令性贊助和公益型贊助。企業還沒有把體育運動作為企業發展的一個環節，沒有把體育運動作為企業文化的延伸來發展。體育贊助還很不規范，資金流向缺少透明度。明晰贊助行為，是體育贊助健康發展的一個前提條件。

5、結論

5.1、轉換經營理念，引入市場機制

只有合理配制資源要素，才能推進體育資源的商品化和社會化，緩解社會體育資源短缺的矛盾。體育產業的經營者，要建立市場意識、服務意識，與社會建立密切的聯系，了解社會對體育消費的需求，最大限度地提高資源的利用率，多渠道、多形式地發展體育產業。經營者在政府監督體制下有自主權和決策權，實行獨立方式運作，避免學校的行政干預。政府應采取有償資助、聯辦、共享等方式，廣泛吸收社會資金，彌補資金不足的矛盾，加快體育產業的發展。

5.2、利用縣域自身的資源優勢，開拓體育市場

縣域相對于高校和市區來說，具有一定的自由性，并且民風淳樸，很多理念能夠立即實施。雖然推廣難度較大，但基于縣域居民好奇心較重，容易被新奇事物吸引，能夠從這些方面入手，吸引民眾的注意力以及輿論導向偏向體育產業這一塊。

5.3、限制縣域經濟的原因

（1）體育設施嚴重不足,制約體育需求的實現，這是影響體育產業發展的重要原因；

（2）體育產業現狀,只是體育本體產業中的體育場(館)有償開放,且數量有限,進行健身娛樂服務、健身技能的培訓、輔導的學校也很少；

（3）有些導對體育產業認識滯后,觀念陳舊,反映遲鈍,應變性差;多數高校學生、居民還未意識到體育鍛煉健身活動的價值,花錢買健康的觀念還未形成。

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