我國衛生法律法規現狀與臨床工作中運用面臨的問題探討與應對

阿比旦木·依馬木

摘 要 近些年，我國的經濟水平和科學技術等多方面都處于一個快速增長的時期，各行各業為了適應新的經濟形勢都在不斷突破原有技術，發現新的創新點和發展模式，同時我國的法律法規也在不斷的完善和健全，形成良好的發展前景。從當前情況看來，法律法規仍存在很多弊端，導致一些長期留下來的問題還是不能很好的解決，本文通過研究分析當前我國的實際發展情況，并對衛生法律法規中長期或者當前的新問題進行總結，分別從設備的質量水平、工作人員的素質和相關法律法規的制定等多方面入手，從而全面綜合的發現衛生法律法規在臨床上的一些不足、應用的價值和不斷完善的策略。

關鍵詞 衛生 法律 臨床工作

中圖分類號：D922.1 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.02.400

伴隨著我國經濟發展速度不斷的提高，在國際上的位置和作用也變得越來越重要，我們必須加強各方面的發展水平和提高質量標準，將我國不斷建立成為一個民主富強的社會主義法制國家意義重大，首先要從相關部門抓起，充分認識到法律法規的重要性，并在相關行業中認真執行相應的法規條例，這樣就可以逐步形成一個和諧穩定的社會發展局面。被大家所普遍熟知的法律是《憲法》，它作為我國一項非常重要的法律，是其他法律的基礎和根本依據，所有單位的法規條例中必須嚴格遵守的，但是我國在衛生方面的法律法規不僅少之又少，而且也非常的不健全不完善，所以，要想為全國人民建立一個和諧美好的就醫環境和醫療保障體系，必須對臨床工作認真分析研究建立合理完善的衛生法律法規，也是臨床工作適應未來社會發展的必經之路，下面通過研究分析當前已經存在的各項衛生法律法規制度實施情況，發現其中的問題并更好的應用在臨床的相關工作中。

一、當前我國的衛生法律法規發展情況

（一）當前的衛生法律法規并沒有足夠的實施力度

很多行業和地區不按照法律法規的規定進行工作，這也是目前衛生法律法規的重要問題所在，先不說法律法規制度存在很多的不足和缺陷，其在基層醫院的使用和執行效果也有很大的問題，由國家根據實際情況制定的各項法律法規，在實施過程中，經過一層一層的向下傳達和命令，當醫藥衛生場所收到指揮時，內容同開始的要求已經發生了很大的變化，很多地區和單位完全不根據法律法規的要求執行活動，因此法規并不能發揮其本身的重要作用。

（二）職能的分配上存在很多不科學合理的地方

如有職位的重疊和缺失現象嚴重，使得不能按照綜合性法制的各項要求進行正規的管理工作，衛生部門是人們生活中非常重要的一個地方，保障人們健康的生活起居環境，同時也能在一定程度上表現出這個地區的經濟發展水平，從當前的我國衛生部門實際發展情況來看，不合理的職位安排重疊或者缺失等現象是非常明顯的問題。職位重疊一般是指很多部門的設立作用在本質上是一樣的，正是因為當前我國不健全的法制制度并沒有嚴格詳細的要求，使得這種現象的不斷出現形成循環，這種不合理的職能安排現象，重疊和缺失情況使得衛生醫療根本不能根據法律制度的要求完成各項工作，同時也在很大程度上體現出我國衛生法律法規的弊端和不足，需要不斷的完善和健全。

（三）每個科室的職能與相關工作人員的安排不匹配

隨著我國經濟的迅速發展和不斷的同國際社會相接軌，一個有法可依的民主國家是未來的主要發展趨勢和前進的方向，但是在我國對各個行業中的法律制度不斷完善和改進的過程中，出現一些沒有預想到的問題也是非常正常的現象，從當前的衛生法規實際情況可以看出，其中比較突出和明顯的問題所在是相關科室中的職能同人員的安排不合理現象非常嚴重，一些地方的醫藥部門內部管理非常混亂無章、缺乏規章制度的約束，這種長期存在的科室職能與工作人員不對應的現象，表明在今后必須不斷建立科學的規章制度對各只能部門進行管理和整治。

（四）沒有形成與實際工作相對應的責任管理制度，對確定目標的完成效果非常不好

對當前的法律的改進和完善時，必須要科學總結和概括前任的經驗教訓，避免再次出現類似的問題，研究發現在衛生法規中出現的明顯的重大問題就是各項工作沒有確立責任管理制度。一種普遍存在的現象是，一個人的權利越大，自然肩負的責任也就越多，衛生部門也不能例外，要堅持這項原則，但是因為部門內部的沒有合理的安排，各項責任不明確，使得當出現意外事故后沒有人承擔相應責任，從而提前定下的目標和政策都不能準確的落實到位，這也成為當前衛生法律法規中迫切需要處理的問題。

（五）企業中的領導沒有足夠的法制知識水平，醫務人員的法律意識非常薄弱

建設一個科學的醫療保障體系，形成完整的法律法規要求是其中重要的一方面，還有參加工作人員良好的態度對該行業的發展和未來走向有很大的積極作用，在現在的衛生行業當中，作為領導沒有足夠的法制意識和觀念導致不良的后果產生，在一些關鍵問題上不按照相應的法規執行，從而使得參加醫務工作的人員不具有很好的法律常識，造成了工作人員在本來不良的法制環境下態度更加散漫和不嚴謹，對今后醫療事業的進一步發展產生嚴重的阻礙作用。

（六）當前所具有的醫療方法和技術水平很難適應不斷變化的醫院管理環境

要想確定合理的法律，首先要對實際情況做出合理的分析和研究，然后確定法律的內容，這是我國在確立法律條例時要考慮的一項非常重要的因素，同樣對衛生領域也非常使用，醫院部門有適合其工作和發展的管理模式，對醫院的不同人員要采用不同的管理方式和形式，比如在處理醫護人員和醫患人員的關系上要有不同的管理標準，這也對所制定的法律法規提出了更高的要求，并具有一定的靈活性，但是當前的醫護方法并不能完全滿足醫院的管理要求和標準，同樣也沒有一套完整的衛生法規能夠滿足全國范圍的要求，也就使得當前衛生法律法規在不同地區變化多端，沒有統一的現實狀況。

二、 嚴格管理在進行臨床工作時法律的使用策略

（一） 研究分析臨床的實際情況加快在醫療工作中的立法和實施力度

上文中通過實際情況得出了當前衛生法律法規的發展現狀，對當前醫療衛生相關部門出現的問題進行分析研究，相對我國一個人口眾多的國家來說，當在臨床工作中涉及的法律問題需要盡快解決，不斷健全和完善相關制度，從而使患者的利益得到保障，行業能夠健康快速的發展，因此，為了在今后臨床工作中正確科學的使用法律，主要的方法就是根據當前臨床的實際情況推進醫療立法工作的發展和進步。

（二）不斷將臨床體制向著更加規范化和法制化過渡

衛生法律法規和臨床工作有著非常密切的關系，他們之間相互影響、相互牽制，要想在臨床工作中科學合理的使用管理方式，對臨床體制進行更加規范化和法制化的改進是衛生部門非常重要的方向，在形成了一個科學完善的臨床體制，相應的法律法規才能準確的在其中使用，從而不斷造就形成科學、正確和充滿能量的管理體制。

（三） 對職能部門合理細化，使人們能夠更加方便高效的就醫

不合理的職能部門設立是許多醫療機構當前存在的問題，使得衛生法律法規不能很好的執行，要想正確解決這些臨床工作中的各種問題，要不斷對職能部門進行科學的細化，能夠及時有效的就醫，簡化長期以來復雜繁瑣的就醫流程，不僅浪費時間，還使患者產生消極情緒和影響治療，最大程度的形成輕松的環境進行臨床醫學的研究，爭取形成群眾滿意的科學醫療系統。

（四）明確每個工作人員的工作內容，醫療事故責任清晰

法律能夠很好的確定社會的規則和保證安定的環境，同樣的，要使臨床工作能夠有序科學的完成，必須能夠將各項法律法規正確的應用到其中。為了建立完善的醫療制度和條件，并在今后發揮積極影響作用，醫院和相關的管理機構要準確確定各項可能發生事故的責任承擔者，對各項分工不斷的細化，讓每個工作人員明白自身所要承擔的責任，才能更好的履行自身的責任，在進行醫療工作中按照法律的規定進行，不斷補充醫療系統的不足和空缺，形成更加具有實際意義的法律法規，指導我國的臨床醫學不斷趕超國外向著高端發展。

（五）使臨床工作者形成對認真執行衛生法律的責任感

通過上文的分析研究不難發現，當前臨床工作中存在很多責任不明的制度問題，當然不管法規制定的相關規定和要求，若一個醫療工作人員具有良好的思想素質和責任心水平是非常有利的，要使法律規定在今后能夠更好的應用和落實，必須對醫療工作人員不斷的培訓和教導，增強他們的責任感，最終不斷改進當前的醫療環境。

（六）增加醫患之間的溝通交流，提高醫療工作的質量水平

當前我國的醫患糾紛現象屢見不鮮，各種各樣的問題不斷出現，究其原因還是不健全的醫療衛生法律法規所引起的現象。在今后的臨床工作當中，醫生要選擇合適的方式增加與患者的交流時間，充分保證患者的合法權益，換位思考理解患者的心理，早就一個和諧的醫患相處氛圍，提高醫生的服務質量水平，以相關的衛生法律法規為基礎，對患者更多的進行知識講解和情感上的安撫，可以在相關法律法規的指導下建立更加良好的醫療環境和效果，也對今后臨床醫學的科學發展做出重大貢獻。

（七）建立一個足夠法制化的臨床工作中藥物衛生等的后勤工作系統

臨床工作中包含了多種分支的工作形式，像藥物、醫療和康復等都是其中的一部分，要想使得衛生法律法規體現出自身的重要影響作用，必須重視臨床工作中藥物衛生等一些后勤工作具備足夠的法制化程度，首先要從小事入手注重細節的工作，建立規范的臨床工作藥物醫療系統尤為重要，可以促進建設一個完善和科學的衛生法律法規系統，從而實現醫療法制體系更好的發揮重要作用。

（八）充分發現在臨床工作中教師的指導作用

每種工作都有技術和能力的頂尖人員，他們能夠很好的掌握行業的發展方向，雖然我國尚未形成一個非常健全的醫療衛生法律法規體系，但是要想使得衛生法律法規充分發揮自身在臨床工作中的效力，優秀的指導教師的指揮工作是有很大幫助的，不斷將教師指導臨床醫學使用到整個學習的過程中去，讓人們從本質上認識到工作的原理和方法，形成科學合理的觀念后，才能使衛生法律法規充分發揮重要影響作用。

總而言之，當前的法律法規實際情況和臨床工作應用中的眾多問題得到醫學界的廣泛重視，正在不斷研究發現完整的解決方法，促進我國現行的衛生法律法規工作改進和發展，在今后的臨床工作中能夠有合適的法規作為依據，上文中分析研究了我國法律法規的發展情況，并結合實際發現當前存在的主要問題，并對法律法規在臨床工作中的使用和完善提出建議，加快今后臨床立法的工作進程，將臨床工作中的藥物衛生更加法制化和規范化，對臨床工作人員提出新的要求，必須不斷增強責任心和法律意識等多點策略，當衛生法律法規和臨床工作很好的結合運用，我國的醫療條件也就能夠最大程度的提高。

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