六盤水市城市旅游發展潛力評價

王明科

[提要] 六盤水市擁有數量豐富的旅游資源，但其旅游業發展起步晚，許多的資源尚未進行開發，所以研究該地區城市旅游開發具有十分重要的實際指導意義。

關鍵詞：旅游潛力；六盤水市；潛力評價；SWOT分析法

中圖分類號：F59 文獻標識碼：A

收錄日期：2017年2月3日

六盤水市借助其儲量豐富的煤炭資源逐步發展為工業城市，但是多年的工業化發展使其面臨資源枯竭、生態破壞、環境污染等問題。為此，六盤水市借助其獨特的喀斯特自然風貌、古文化遺址、民族風情及冬暖夏涼的氣候特征，大力開發旅游資源。

一、六盤水市概況

（一）六盤水市概況。六盤水市地處我國西南，貴州、云南、四川三省交界，是西南片區重要的交通樞紐城市，且煤炭資源豐富，素有“西南煤都”之稱。近年來，隨著煤炭資源的大量開采，煤炭儲量迅速減少，煤炭質量明顯下降。目前，六盤水市旅游業處于初期開發階段，大量的旅游資源處于尚未開發狀態，為保證科學正確地開發六盤水市城市旅游資源，必須充分考慮對旅游資源的合理開發利用問題。因此，對六盤水市城市旅游發展潛力的準確評價就顯的十分重要。

六盤水市境內屬于北亞熱帶季風濕潤氣候區，海拔較高，氣候宜人。地形起伏較大，氣候地區差異明顯。全市總水量約142億立方米。地勢西北高東南低，中部地形起伏劇烈。境內平均海拔1，500米以上，地形以山地、丘陵為主。土壤類型多樣，黃壤是境內地帶性土類，占土壤總面積的50.62%。

（二）社會經濟條件。六盤水市地處貴州西部，川滇黔桂四省交界區，有四省立交橋之稱，是國家規劃的179個一級樞紐城市之一，貴州西部的綜合交通樞紐具有獨特的區位交通優勢。

1、行政區劃和人口民族。六盤水市為省轄市。市內包括鐘山區、盤縣、六枝特區和水城縣4個縣級行政區及鐘山、紅果兩個省級經濟開發區，87個鄉鎮。全市常住人口總共有87.8萬戶，家庭戶人口為277.6萬人。0～14歲人口為69.6萬人，15～64歲人口為194.3萬人，占68.17%；65歲及以上人口為21萬人，占7.4%。區內共有少數民族44個。2006年少數民族人口共83.25萬人。

2、社會經濟。隨著交通運輸方式的不斷多元化建設，近年來社會經濟得到大力發展，基礎設施建設不斷得以完善，人民生活水平顯著提高，隨之使六盤水市綜合經濟實力逐步增強。

（三）六盤水市旅游資源。六盤水市旅游資源豐富，有烏蒙山國家地質公園、明湖國家濕地公園、野鐘黑葉猴自然保護區、北盤江大峽谷、玉舍國家森林公園、娘娘山國家濕地公園、世界第一深洞的“白雨豎井”、韭菜坪等多個旅游景點。

二、六盤水市城市旅游資源評價

（一）旅游資源評價方法。調查、收集六盤水市相關信息，對六盤水市基本情況形成了解，對區域內城市旅游資源進行綜合的分析和科學、系統的評價，從而得出六盤水市內旅游資源的整體認識。本文結合六盤水實際情況，從資源要素價值、資源影響力及環境保護與安全三個方面對六盤水市城市旅游資源進行評價，得出評價賦分值。本文對六盤水市旅游資源評價參照旅游資源評價賦分標準表。

（二）六盤水市旅游資源評價結果。六盤水市內優良級旅游資源眾多，其中特品級旅游資源3項，優良級旅游資源55項，五級、四級、三級旅游資源數量所占比例分別是5%（3項）、17%（10項）、78%（45項），旅游資源品質組合較為合理。

三、六盤水市旅游發展潛力評價

在對六盤水市城市旅游發展潛力評價前，必須對六盤水市旅游發展狀況進行全面的了解，才能全面進行評價，對六盤水市城市旅游發展進行SWOT分析。

（一）優勢（Strengths）

1、區位條件優越。六盤水市位于貴州西部，屬于川滇黔桂四省的交界地帶，為國家規劃的179個一級樞紐城市之一，是貴州西部重要的交通樞紐。隨著“十二五”期間，六盤水市機場的修建，貴陽到成都、昆明、重慶和廣州等地高鐵和高速公路的修建，大大縮短了上述城市與六盤水市的距離，增加了旅游資源輻射范圍，在相同時間內使客源范圍擴大。

2、適宜的氣候條件。六盤水市屬北亞熱帶季風濕潤氣候區，海拔位置高，因此形成了常年無夏，春秋相連的氣候特征。境內全年均溫13℃～14℃，1月均溫3℃～6.3℃，7月、8月氣溫最高。因其“涼爽、舒適、滋潤、紫外線輻射比同類城市小、空氣清新適宜旅游療養”的氣候特點，被中國氣象學會專家組授予“中國涼都”的稱號。

（二）劣勢（Weaknesses）

1、缺乏旅游人才。六盤水市內從事旅游方面的人員學歷較低、專業技能弱，且大量的導游無證上崗，部分擁有導游證的人員中，大部分對專業知識掌握不強。旅游業工作者對旅游業發展判斷不準確，在服務時不能正確引導、介紹旅游資源。

2、缺乏精品旅游資源。六盤水市內優良級旅游景點眾多，但嚴重缺乏精品旅游資源，大量的旅游景點在國內甚至省內知名度較低。目前，各景區在旅游資源開發深度、基礎配套設施、旅游周圍商品開發、市場營銷定位等各方面仍有欠缺，與精品旅游仍存在較大差距。

（三）機遇（Opportunities）

1、社會資本。旅游業作為朝陽產業，受到社會企業的普遍關注，使得大量的傳統產業將資金投進旅游業，大大促進了旅游景區的發展。隨著東部沿海地區旅游業開發的日益成熟，西南地區優良的旅游資源和低廉的開發成本正吸引首東部投資者涌入。

2、政府的支持。為響應國家可持續發展號召，六盤水市政府大力發展旅游業，多次舉辦大型活動，中國涼都·六盤水消夏文化節、中國涼都·高原半程馬拉松比賽、涼都·六盤水夏季國際馬拉松賽以及貴州省第五屆殘運會等，借此提升旅游發展形象，推動旅游業的發展。

（四）威脅（Threats）

1、市場競爭。隨著我國旅游業的迅猛發展，全國都在大力開發旅游資源、發展旅游業。六盤水市旅游業發展起步時間晚、旅游資源開發尚不完全、旅游基礎設施建設不完善、整體服務質量不高、市場競爭力較弱，并且六盤水市境內旅游資源同質性較強，因此競爭優勢不明顯。

2、屏蔽效應。六盤水市位于貴陽、麗江、桂林、成都等知名旅游景點的包圍區中，這些旅游景點知名度高、配套設施完善、旅游業發展成熟、吸引力強，使得六盤水市被屏蔽在陰影區。

（五）六盤水市旅游發展潛力評價。六盤水市有地文景觀（如北盤江大峽谷）、水域風光（如天生湖）、生物景觀（如玉舍國家森林公園）、文化遺址（如盤縣大洞遺址）等各類自然、人文旅游資源。六盤水市內旅游景點中優良級旅游資源共計58項，其中有特品級旅游資源3項、優良級旅游資源55項，通過對數據進行分析得出，六盤水市內旅游資源五級、四級、三級旅游資源數量所占比例分別是5%（3項）、17%（10項）、78%（45項），旅游資源品質組合較為合理。豐富的旅游資源、優越的地理條件及適宜的氣候條件使六盤水市旅游發展潛力巨大。

四、六盤水市旅游資源開發對策建議

（一）整合旅游資源，打造旅游精品。六盤水市內旅游資源豐富、資源類型組合合理，但缺少旅游精品，旅游吸引力較弱。通過整合旅游資源，優先開發發展潛力較大的旅游資源，科學合理地建設景區設施，加強景區管理，從而推動景區建設，通過整合城市旅游資源，打造出城市旅游精品。

（二）網絡宣傳。隨著網絡時代的到來，人們對手機的依賴性越來越強，而無線網絡普及的同時，為旅游業帶來了新的發展契機。在網絡上介紹六盤水市相關景點資料、門票價格、酒店住宿情況、旅游攻略等，將為游客提供很大幫助。

（三）提高旅游服務質量。旅游是人們在解決溫飽后所尋求的精神上的享受，游客在旅游目的地對所接受到的服務滿意度直接影響游客對景區的整體評價及重游率。因此應當加強景點服務人員的自身修養，定期進行相應培訓，對景點周圍酒店、攤販行為進行規范，從而使城市整體的旅游服務質量得到提升。

（四）加強對旅游資源的保護。六盤水市地貌類型為喀斯特山地地貌，海拔較高，生態環境脆弱，因此在旅游資源開發的同時，應當重視對旅游資源的保護。