淺論建筑工程造價(jià)預(yù)算的編制及控制

劉麗娟

內(nèi)蒙古萬維城市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司

淺論建筑工程造價(jià)預(yù)算的編制及控制

劉麗娟

內(nèi)蒙古萬維城市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司

科學(xué)的建筑工程造價(jià)預(yù)算是對(duì)建筑工程投資進(jìn)行決策、分配、控制、管理、核算和監(jiān)督的主要依據(jù)，因此對(duì)其編制與控制進(jìn)行分析具有重要意義。基于此，本文對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算的編制要點(diǎn)及其控制措施進(jìn)行了論述分析。

建筑工程；造價(jià)預(yù)算；編制要點(diǎn)；控制措施

一、建筑工程造價(jià)預(yù)算編制要點(diǎn)的分析

1、嚴(yán)格建筑工程量的計(jì)算。建筑工程量造價(jià)預(yù)算編制的原始數(shù)據(jù)是編制預(yù)算的核心和重要組成部分。筆者認(rèn)為需要做好以下幾點(diǎn)：(1)熟悉施工圖紙。只有熟悉施工圖紙，才能做到對(duì)施工內(nèi)容一目了然，才能快速計(jì)算工程量，減少重算、漏項(xiàng)機(jī)率。并且需要按圖紙會(huì)審記錄的內(nèi)容和設(shè)計(jì)變更通知單的內(nèi)容修改、訂正全套施工圖。施工圖的修正走在前頭，可避免事后改變圖紙，而改變已計(jì)工程量計(jì)算數(shù)據(jù)等大量的重復(fù)勞動(dòng)。(2)合理安排預(yù)算工程量計(jì)算程序。合理安排預(yù)算工程量計(jì)算程序，是準(zhǔn)確快速計(jì)算工程量的關(guān)鍵之一。安排分部工程量計(jì)算順序的原則是方便計(jì)算。因基礎(chǔ)工程先施工，在結(jié)構(gòu)施工圖中排在前面，根據(jù)工程量計(jì)算要少翻圖紙、資料以求快的原則，適宜排在首位。接著計(jì)算混凝土分部及門窗分部工程量，主要是考慮為墻體和裝飾抹灰工程量計(jì)算提供某些現(xiàn)成計(jì)算數(shù)據(jù)。而墻體分部工程量計(jì)算完后又能為裝飾抹灰的工程量計(jì)算提供某些計(jì)算數(shù)據(jù)。各分部?jī)?nèi)的分項(xiàng)工程量計(jì)算順序，應(yīng)該基本與施工順序一致。例如，柔性屋面工程量計(jì)算，要自基層開始，自下而上，按預(yù)算定額單價(jià)要求逐層進(jìn)行，既有利于價(jià)值表的工程量列項(xiàng)排列，又便于憑施工經(jīng)驗(yàn)審核是否有漏、重項(xiàng)。

2、充分了解工程造價(jià)預(yù)算的計(jì)算規(guī)則。建筑工程量計(jì)算是一項(xiàng)復(fù)雜且工作量大的工程，所以工程量的快速計(jì)算非常重要。而“少看”、“少算”(避免重復(fù)計(jì)算)是工程計(jì)算快速的基本方法之一。要實(shí)現(xiàn)工程量的快速計(jì)算，預(yù)算編制人員必須熟悉本地區(qū)預(yù)算工程量的計(jì)算規(guī)則和定額單價(jià)說明；掌握當(dāng)?shù)厥┕D預(yù)算中有關(guān)施工管理費(fèi)、各項(xiàng)獨(dú)立費(fèi)、法定利潤(rùn)等費(fèi)用、費(fèi)率的計(jì)算規(guī)定，以及有關(guān)貫徹定額的解釋和更正附件；熟悉一般施工操作規(guī)程和建筑物構(gòu)造等。

3、科學(xué)應(yīng)用工程量計(jì)算手冊(cè)和計(jì)算表格。各地區(qū)為了方便預(yù)算編制，大都編制了適合本地區(qū)的工程量計(jì)算手冊(cè)，這就使該部分的工程量計(jì)算由手算變成查表，從而大大加快了計(jì)算速度，如建筑安裝建筑工程造價(jià)預(yù)算工作手冊(cè)、五金手冊(cè)等，造價(jià)人員一定要充分運(yùn)用起來。預(yù)算編制過程中，接觸的施工圖和預(yù)算資料很多，并且內(nèi)容繁雜。設(shè)法迅速減少和隨時(shí)清理施工圖，是保證預(yù)算工程量快速、準(zhǔn)確計(jì)算的重要內(nèi)容之一。

4、計(jì)算數(shù)據(jù)的合理應(yīng)用。比如：(1)樓地面面積巧用。樓面面層、頂棚抹灰、涂料膩?zhàn)拥墓こ塘颗c樓地面面積相同，可直接引用；地面面積也可以計(jì)算房心土工程量，這里要注意設(shè)計(jì)室外正負(fù)零以下為回填土，以上為房心土，定額子目不能用錯(cuò)。(2)三線巧利用。在計(jì)算工程量之前，首先計(jì)算出“三線一面”四個(gè)基數(shù)，外墻凈長(zhǎng)線可以用于計(jì)算外裝修、散水和平整場(chǎng)地；內(nèi)墻凈長(zhǎng)線可用于計(jì)算內(nèi)墻砌體工程量、抹灰、膩?zhàn)蛹巴苛瞎こ塘?；外墻中心線可用于計(jì)算外墻工程量及基礎(chǔ)工程。

二、建筑工程造價(jià)預(yù)算的控制措施

1、合理編制工程造價(jià)預(yù)算。主要表現(xiàn)為：(2)客觀分析價(jià)格的影響因素。這主要是因?yàn)榻ㄖこ探ㄔO(shè)需要的材料以及設(shè)備的品種比較多并且價(jià)格多樣，設(shè)備及材料購(gòu)置的費(fèi)用在工程造價(jià)中占據(jù)著較大的比例，因此，工程造價(jià)編制工作人員必須要對(duì)材料設(shè)備的價(jià)格、性能、規(guī)格以及品種等有一個(gè)細(xì)致、全面的了解。由于材料設(shè)備的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)是按照市場(chǎng)的價(jià)格來確定的，必須要對(duì)其實(shí)施差價(jià)調(diào)整，做好動(dòng)態(tài)管理工作極其重要。并且要避免因?yàn)閮r(jià)格的波動(dòng)而給預(yù)算控制帶來影響必須建立建筑工程造價(jià)差價(jià)的預(yù)測(cè)系統(tǒng)。(1)了解熟悉施工圖紙，對(duì)套用定額單價(jià)以及工程量進(jìn)行精確的計(jì)算，在編制造價(jià)預(yù)算的過程中還要對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行反復(fù)的閱讀，直到真正領(lǐng)會(huì)了設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)意圖，把閱讀圖紙、熟悉工程以及審核圖紙等過程充分結(jié)合起來，這樣才能夠做出比較準(zhǔn)確的工程預(yù)算編制的分項(xiàng)，并計(jì)算出相應(yīng)的工程量，編制人員才能夠?qū)蝺r(jià)熟練套用，進(jìn)而最大限度地避免產(chǎn)生錯(cuò)套、漏記以及重記等失誤的出現(xiàn)。

2、加強(qiáng)工程項(xiàng)目變更的控制。建筑工程建設(shè)過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)變更，其中主要包括客觀條件發(fā)生變化所引發(fā)的變更、設(shè)計(jì)缺陷所引發(fā)的變更以及業(yè)主意愿引發(fā)的變更等等，工程項(xiàng)目出現(xiàn)變更就意味著工程造價(jià)的變化，因此工程實(shí)施前，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行主動(dòng)、積極的控制是十分必要的。而控制工程造價(jià)最有效的手段，是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，克服長(zhǎng)期以來技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相分離的現(xiàn)象。即工程招標(biāo)前，造價(jià)人員了解建設(shè)單位對(duì)工程的質(zhì)量、工期、資金投入的情況，綜合考慮建設(shè)環(huán)境、建筑市場(chǎng)和建筑企業(yè)的各種因素，第一時(shí)間查看圖紙問題，向設(shè)計(jì)人員提出圖紙不完善、不合理的地方等等，進(jìn)而修正工程預(yù)算價(jià)，盡可能減少項(xiàng)目實(shí)施后的設(shè)計(jì)變更。如果出現(xiàn)變更，預(yù)算控制工作人員還必須要對(duì)該部分實(shí)施技術(shù)與經(jīng)濟(jì)論證，對(duì)變更的可行性以及必要性進(jìn)行確認(rèn)，把設(shè)計(jì)變更所帶來的造價(jià)超支降到最低。

3、強(qiáng)化建筑工程施工階段預(yù)算的控制。建筑工程施工過程中的資金投入比較大，施工過程不僅是招投標(biāo)的有效延伸，還是合同具體化的過程。在這個(gè)過程中也很容易出現(xiàn)造價(jià)失控的現(xiàn)象。究其主要原因是：(1)受到自然災(zāi)害等較難控制或者無法控制因素的影響；(2)受到合同變更、技術(shù)限制以及施工組織失誤等人為因素的影響。要做好這個(gè)階段的控制工作必須在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，通過適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和管理手段對(duì)施工生產(chǎn)過程中所有費(fèi)用開支和其他管理工作等進(jìn)行計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制，按照預(yù)先制定的目標(biāo)計(jì)劃，使工程造價(jià)自始至終置于有效的控制之下。

結(jié)束語

基于此建筑工程造價(jià)預(yù)算會(huì)受到自然因素、人為因素以及社會(huì)因素等影響，因此為了保障建筑工程造價(jià)預(yù)算的科學(xué)性，必須加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算的編制要點(diǎn)及其控制措施進(jìn)行分析。

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