地方應用型本科院校產教融合實踐與探索
——以衡陽師范學院-中興通訊信息工程學院為例

鄧紅衛，何敦培，孫文靜，余 瑩，梁小滿

(衡陽師范學院 信息工程學院，湖南 衡陽 421002)

2014年5月，為加快我國現代職業教育的發展，國務院頒發了《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》。《決定》要求：加快構建現代職業教育體系，引導一批普通本科高校向應用技術類型高等學校轉型[1]。2015年10月，教育部等三部委聯合頒發《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》指出：建立產教融合、協同育人的人才培養模式是轉型發展的主要任務之一[2]。2017年1月，國務院頒發《國家教育事業發展“十三五”規劃》再次指出：推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變，推動各地開展轉型發展試點，引導試點高校把辦學思路真正轉到服務地方經濟社會發展上來，把辦學模式轉到產教融合、校企合作上來[3]。各級政府部門的政策導向也體現了轉型高校“產教融合、校企合作”的重要性。社會經濟發展方式轉變和產業調整升級倒逼地方本科院校轉型發展，地方本科院校只有依靠“產教融合、校企合作”培養人才，才能滿足地方行業企業的人才需求。

1 地方應用型本科院校“產教融合”現狀分析

自各級政府部門出臺促進地方本科院校轉型發展政策以來，地方本科院校根據自身的條件和特點，積極探索轉型發展，開展產教融合、校企合作，尋求發展，取得了一定的成績。但是，整體而言，不論是對產教融合的理論研究，還是產教融合的實踐探索，地方本科院校仍處于較低層次的“校企合作”發展階段，存在著許多共性問題。

1.1 對轉型發展的內涵理解不到位

重學術、輕技能的傳統觀念對普通高校影響深遠，作為轉型發展主體的地方本科院校多數是由高職高專院校升格而來，擔心學校轉型又會被社會重新貼上“高職”的標簽，重回“高職”的老路，對轉型心存疑慮。當前，在國家政策影響下，部分地方本科院校嘗試轉型，但多數高校出于自身利益考慮，存在著比較明顯的功利化傾向，期望獲取更多的政策“紅利”，而沒有把心思真正地放在高校自身的內涵建設和特色發展上來。“功利化”的轉型發展背離了國家轉型發展政策設計的初衷，如不加以抑制，勢必會引發新一輪高校間盲目攀比，讓轉型發展“流產”。

1.2 企業辦學主體作用不明顯

在高校轉型發展的實踐過程中，“校企合作、產教融合”一直只是教育界人士熱議的話題，企業界對此卻寂然無聲，給人一種產教融合校企合作 “一頭熱一頭冷”的感覺。引發這一現象的原因：教育界壟斷了校企合作的主導權和話語權，而行業企業卻被邊緣化。企業長期以志愿者的身份參與職業教育，參與意識不強，熱情也不高，缺乏主人翁意識。

1.3 人才培養目標定位權不明確

在產教融合背景下，“人才培養目標”是校企雙方共同制定人才培養方案時首先需要解決的問題。在校企合作中被邊緣化的行業企業散失了主導權和話語權，人才培養方案制定的參與度很低。地方本科院校也只能“蜻蜓點水”、“走馬觀花”調研幾家企業，收集幾點建議，校企雙方沒有靜心坐下來研究討論、反復論證，單方制定人才培養方案。這樣的人才培養方案不可避免會存在：專業定位不準確、特色缺乏、課程體系靈活性差及教學內容脫離崗位能力需求等狀況。以此方案對學生進行培養，也就難免會偏離社會經濟發展對人才的客觀需求。

1.4 教師能力素質與時代發展要求不相適

地方本科院校原有教師多半是從學校到學校，沒有經過企業職業崗位“洗禮”，通常理論基礎知識扎實，理論研究水平也很高，一旦要解決實際問題，基本上“歇菜”。平常以理論教學為主，老化陳舊的知識結構和匱乏的專業實踐能力與當前產業結構的調整與升級極度不相適應，嚴重制約應用型人才培養的質量。而從企業聘請的技術人員，由于缺乏教師教育教學的基本技能和方法，擔負指導實踐教學工作的效果也不佳。

2 衡陽師范學院中興通訊信息工程學院推進產教融合的實踐

衡陽師范學院肩負服務湘中南經濟區的開放開發，為湘中南地區企業行業培養應用型專門人才的歷史重任，堅持走深化產教融合的改革道路，力爭建設成為地方型、特色鮮明的應用型本科高校。學校在“大三觀”(即大育人觀、大管理觀、大就業觀)辦學理念的指引下，轉型發展重點推動“六個轉變”：辦學模式從“傳統辦學”向“開放辦學”轉變；培養目標從“學歷本位”向“能力本位” 轉變；培養主體從“單一化”向“多元化” 轉變；培養模式從“產教疏離”向“產教融合” 轉變；教師隊伍從“特別注重學術素養”向“突出雙師雙能”轉變；學生發展從“就業導向”向“需求導向”轉變。學校注重目標管理與項目驅動相結合，以“十三五專業綜合改革試點項目、轉型發展專項和校校合作項目”三大項目為推手，促進二級學院轉型，推動學校整體轉型。2015年，學校成功入選2015—2020年教育部—中興通訊ICT產教融合創新基地第一批合作院校，成為全國“應用技術大學(學院)聯盟”成員單位。2015年4月，學校與中興通訊股份有限公司簽署框架性意向協議。2015年5月，雙方在中興通訊深圳總部簽署正式合作協議。根據協議，雙方通過校企合作方式共建“衡陽師范學院-中興通訊ICT產教融合創新基地”，共同組建“衡陽師范學院-中興通訊信息工程學院”(以下簡稱信息工程學院)。信息工程學院按照衡陽師范學院二級學院建制，采取校企雙領導制進行管理，校企雙方管理團隊現有管理人員12人，混編師資團隊教師46人。校企雙方合作專業為：計算機科學與技術專業和電子信息工程專業，專業核心課程由中興通訊認定為優秀的“雙師雙能型”教師授課。2015年、2016年、2017年共招收502名學生，現正依照雙方共同制定的人才培養方案進行培養。

信息工程學院作為衡陽師范學院轉型發展的排頭兵，一直堅信有為才有位。自基地建成后，將主要精力放在學院的內涵建設和特色發展上，放在應用型本科人才培養上，力爭在人才培養模式改革、教育教學管理體制創新、產學合作和產教融合育人等方面有所突破，接受社會和用人單位的檢驗。

2.1 加強理論學習，轉變辦學理念

學院秉承“不猶豫、不動搖、不爭論、不等待”四不原則，積極推進內涵建設。為更好實現服務型專業建設目標，學院努力打造學習型管理團隊，規定每周一下午為全院員工集中學習和培訓時間。同時，要求團隊成員平時注重轉型發展和服務型專業建設的理論學習。通過培訓和自學，提升行業認知能力和轉型發展理論水平，增強對轉型發展、產教融合的認同感，轉變教育理念，提高工作主動性。

2.2 依托職業規劃體系，創新人才培養模式

依托中興通訊“SMART睿智職業規劃體系”，2015年4月至8月，衡陽師范學院教育專家和中興通訊技術專家共同研討制定了計算機科學與技術和電子信息工程兩個專業的“3+1”人才培養方案。方案規定學生大學四年培養過程為：前三年在校內進行專業知識、專業技能和職業素養的培養，最后一年進入企業進行頂崗實訓實習，完成畢業論文(設計)，并高質量就業。

2.3 推進產教融合，深化教學改革

2.3.1 精心設計教學環節，突出職業培養目標。信息工程學院引入中興通訊“SMART睿智職業規劃體系”，以職業素質教育和技術能力培養兩條主線開展教育教學活動。一是職業規劃前移。在大學前三年(1—6學期)，每個學期都開設職業素質課程，引導學生進行自我認知與評價，思考自身未來，從而具備職業規劃意識和職業發展理念，樹立長遠學習目標。二是定期開展“企業文化進校園”活動。學院先后邀請了中國移動衡陽分公司、中國電信益陽分公司、湖南中興網信科技有限公司總經理作專業性的講座，各位專家的講座讓學生們收獲滿滿，加深了學生對行業、企業和專業的認知，助力學生職業生涯規劃。三是赴知名企業見習。2016年上學期，組織15級學生赴湖南中興網信參觀學習，通過實地參觀學習，激發了同學們對云計算和通信技術的學習興趣和熱情。

2.3.2 對接行業企業，深化課程改革。經校企雙方反復論證、研討、修改，2015級人才培養方案于2015年8月定稿。2015年底，深入區域內ICT企業進行調研，根據ICT行業技術特點對人才培養方案進行修訂，2016級人才培養方案于2016年7月定稿。人才培養方案的課程設置由通識課程、專業基礎課程和專業課程三個模塊構成，專業基礎課和專業課的理論課時與實踐課時比例調整為1∶1，與ICT行業企業充分對接，課程設置及課程內容選取符合ICT行業企業的職業要求、崗位要求，專業課程均由中興通訊企業工程師授課。

2.3.3 強化實踐教學，提高學生動手能力。現正在開設的《計算機網絡與通信》、《數據通信技術》、《數據結構》、《3G移動通信技術》等課程教學采取案例式教學方式，課程設計增設了與ICT企業相關真實案例內容，要求學生獨立完成實踐項目的開發，提高學生實踐動手能力。

2.4 融合學術與工程人才，打造混編師資團隊

學校從物理與電子工程學院和計算機科學與技術學院選派一批學術水平高且課堂教學經驗豐富的教師，承擔專業基礎課程的教學。中興通訊選派一批實踐經驗豐富的工程師，擔任專業應用型課程的教學、專業實習實訓和畢業論文(設計)的指導工作。在教學過程中，基地采用具有企業特色的教學管理模式，通過集體備課、試講觀摩、內部培訓等聯合教學方式，逐步提高教師的實踐教學能力。經過近一年的融合，雙方共同組建了計算機科學與技術、電子信息工程專業混編師資團隊，衡陽師范學院教師為28人，其中學歷層次：博士8人、碩士14人，職稱層次：教授5人、副教授11人；中興通訊工程師18人，其中學歷層次：碩士6人，職稱層次：高級工程師16人。

3 地方應用型本科院校產教融合的思考

產教融合是新時期社會經濟發展方式轉變和產業調整升級對地方應用型本科院校的必然要求，是加快發展現代職業教育的重要途徑之一。曹勇安認為，產教融合應是一個“轉觀念變規矩成正果”的過程，是一個艱辛的過程。深化產教融合貫穿于應用型人才培養的全過程，可以概括為“轉變觀念是先導、轉到深處是課程、轉到難處是教學、轉到痛處是教師”，需要政府、行業、企業、高校等多方聯動，全方位協調，全面促進[4]。

3.1 地方政府制定政策并貫徹執行

《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》明確指出：轉型的責任在地方。充分發揮省級政府統籌權，根據區域經濟社會發展和高等教育整體布局結構，制定轉型發展的實施方案，加強區域內產業、教育、科技資源的統籌和部門之間的協調，積極穩妥推進轉型發展工作。發揮政府宏觀調控和市場機制作用，推進需求傳導式的改革，深化產教融合、校企合作。湖南省人民政府下發《湖南省教育綜合改革方案(2015—2020年)》(湘政發〔2015〕45號)也明確指出：出臺推動地方本科院校向應用技術型發展的政策措施，組織開展省級試點。重點支持新建本科院校服務區域和行業發展，著力改造現有學科專業，加快培育與新興產業相適應的的相關專業，加強應用型技術技能型人才培育，努力建設一批高水平的應用型本科院校和優勢特色學科專業[5-6]。地方應用型本科院校和行業企業是產教融合校企合作的具體承擔者，在深化產教融合過程中，應履行好各自的職責。地方政府作為地方經濟社會發展的規劃者，應該把地方應用型本科院校的轉型發展納入到地方經濟社會發展規劃中去，積極穩妥地為地方應用型本科院校和地方企業的合作牽好線、搭好橋。

3.2 準確把握校企雙方真實需求，實現資源共享

校企雙方要實現長期的、深度的產教融合，必須認真疏理、挖掘雙方的資源優勢，并準確把握各自對對方真實的資源需求。高校對行業企業最大的資源需求不僅是表面上的資金、設備等，而更多的是真實的工作環境、真實的技術標準和真實的技術難題。高校的教學環境、技術和產品的開發能力及人脈資源才是企業的真實需求。只有準確把握各自對對方真實的資源需求后，實現資源共享，產教融合校企合作才能長期深入開展下去。

3.3 圍繞“產品實現”，推進教學改革

在校企合作開展的教學過程中，專業、課程、教材、教學方案和課件是校企合作的產品。產品才是校企深度融合的紐帶，“產品實現”才是校企之間最基本的合作點、融合點。《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》要求高等教育應服務經濟社會發展和人的全面發展，推動五個對接，重點提高青年就業能力。“產品實現”應從“課程內容與職業標準對接”、“教學過程與生產過程對接”這兩個對接入手，讓學生在教學過程中熟悉生產過程，在課程教學“產品實現”過程中掌握必備的技術技能，培養學生職業素養。

3.4 通過技術支持，深化與行業企業的合作

與高職院校相比，地方應用型本科院校在科研工作方面具有科研人員隊伍龐大、專業技術研究經驗豐富等優勢，但過多是偏學術性、基礎性研究，遠離企業和市場，不接地氣，應轉向應用型研究和產業技術開發。應以為企業解決實際技術難題為出發點，做到“科研內容來自企業，科研過程服務企業，科研結果回報企業”。真正實現 “高校教師和學生擁有知識產權的技術開發、產品設計等成果，依法依規在企業作價入股”，自然就會密切校企合作關系。

4 結束語

產教融合是深度的、“升級版”的校企合作，它不僅促進政府、行業、企業履行更多的社會責任，同時對地方應用型院校也提出了更高的要求。地方應用型院校應轉變觀念、積極行動，結合自身學科優勢和專業特色，研究和細化應用型本科人才培養規格和要求，深化應用型人才培養模式改革，真正地融入區域經濟，與行業企業實現良性互動，共同發展。

[1] 國務院關于加快發展現代職業教育的決定(國發[2014]19號)[Z].2014-5-2．

[2] 關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見(教發[2015]7號)[Z].2015-10-21．

[3] 國家教育事業發展“十三五”規劃(國發[2017]4號)[Z].2017-1-10．

[4] 曹永安.高校轉型的最后一公里[J].中國職業技術教育，2017(2)：49-52.

[5] 湖南省教育綜合改革方案(2015-2020年)》(湘政發〔2015〕45號)[Z].2015-11-19．

[6] 吳祝平.從校企合作走向產教融合：高職院校不可葉公好龍[J].黃岡職業技術學院學報，2015(2)：8-13.

(編校 左葛生)