城郊結(jié)合部工業(yè)園區(qū)居民的土壤污染感知研究
——以衡陽市松木工業(yè)園為例

王 鵬，沈心悅，李 銳，向銀華，楊哲之

(衡陽師范學(xué)院 城市與旅游學(xué)院，湖南 衡陽 421002)

土壤是一切經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人類活動順利開展的基礎(chǔ)，人類的一切活動依賴于土地，保護(hù)土地質(zhì)量是我國的一項基本國策。2014年環(huán)保部和國土資源部發(fā)布的《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》顯示，19.4 %的耕地土壤點位超標(biāo)，以1.2×108hm2耕地面積計算，中國約0.2×108hm2耕地被污染，并且呈現(xiàn)逐年遞增趨勢。

環(huán)境污染感知是人們環(huán)境行為的心理基礎(chǔ)，準(zhǔn)確的環(huán)境污染感知是導(dǎo)致合理環(huán)境行為的前提[1]。居民對環(huán)境污染產(chǎn)生感知后，根據(jù)以往知識和價值體系判斷是否需要采取行動，如果行動可以減少損失，那么采取具體行動，以改善環(huán)境污染狀況。如果不能減少損失，那么采取遷移的方式進(jìn)行躲避。這些行動最終都會對居民的環(huán)境感知形成一個反饋[2]。國內(nèi)關(guān)于土壤污染研究方向 多為對土壤污染生化技術(shù)治理方面研究，且研究區(qū)域多為針對鄉(xiāng)村耕地或城市重金屬污染研究，例如孫福來，王文鳳和貝曉秋等對生物和微生物對農(nóng)藥造成耕地污染的治理進(jìn)行了研究[3-5]。姚勝勛等研究了水分與磷肥對土壤重金屬有效態(tài)的影響[6]。王遠(yuǎn)蘭等對菌根對土壤污染修復(fù)方面進(jìn)行了研究[7]。張壘，尹偉等對城市土壤中的重金屬如鉻、鉛進(jìn)行了污染修復(fù)研究[8-9]。總體而言，目前國內(nèi)對于工業(yè)化快速發(fā)展且污染較嚴(yán)重的城郊結(jié)合部的研究較少、關(guān)注度不夠，導(dǎo)致該區(qū)域環(huán)境問題不受重視,而關(guān)于居民對環(huán)境污染感知方面的研究，國內(nèi)學(xué)者僅有史興民，馬道明等[10-11]對居民的環(huán)境感知方面進(jìn)行研究，對于土壤污染的單方面感知研究少之又少。

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快，工業(yè)化發(fā)展迅速，但是在工業(yè)化進(jìn)程中部分地區(qū)土壤污染嚴(yán)重，土壤污染已經(jīng)嚴(yán)重影響了居民的生產(chǎn)生活。據(jù)相關(guān)資料分析，國內(nèi)土壤污染主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)、工業(yè)密集區(qū)、工礦開采區(qū)及周邊地區(qū)、城市和城郊地區(qū)[12]，

隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨轉(zhuǎn)型升級，東部地區(qū)勞動密集型及高能耗高污染產(chǎn)業(yè)向中部轉(zhuǎn)移。湘南地區(qū)積極承接珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，衡陽市作為湘南地區(qū)最大城市，有獨特的區(qū)位輻射優(yōu)勢，是國家湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)重點城市，是國務(wù)院批準(zhǔn)的湘南地區(qū)中心城市和國家“一帶一路”戰(zhàn)略支撐點，也是中國通往東盟陸路主要節(jié)點城市,是承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要城市之一。轉(zhuǎn)移而來的產(chǎn)業(yè)大多是勞動密集型及高能耗高污染產(chǎn)業(yè)，而城郊結(jié)合部以其地價相對較低、勞動力充足以及交通通達(dá)度高等優(yōu)勢，成為這些產(chǎn)業(yè)選址的重點目標(biāo)。

本文主要從居民感知角度研究衡陽市松木工業(yè)園區(qū)及其周邊的土壤污染狀況，通過本次調(diào)查，了解松木工業(yè)園區(qū)及其附近的土壤污染狀況，旨在為風(fēng)險管控提供一定的參考，以促進(jìn)當(dāng)?shù)丨h(huán)境治理，提升居民幸福指數(shù)。

1 研究方法與數(shù)據(jù)來源

1.1 研究區(qū)域概況

松木工業(yè)園位于湖南省衡陽市石鼓區(qū)，于2003年由衡陽市人民政府批準(zhǔn)成立，2006年經(jīng)湖南省人民政府正式批復(fù)為省級工業(yè)園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃總面積為39.1 km2，沿湘江兩岸布局，湘江西岸松木片18.3 km2，湘江東岸茶山、金甲嶺片20.8 km2。工業(yè)園區(qū)地下已探明的各類資源儲量大、品味高，再加上政府近年來的國土、財稅優(yōu)惠政策，松木工業(yè)園發(fā)展迅速，入園項目多，入園企業(yè)多，投資金額大，目前，園區(qū)內(nèi)道路、水、電、通訊、有線電視、網(wǎng)絡(luò)、天然氣、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，具備了承接大型企業(yè)和大項目入園投資建設(shè)的條件。

1.2 研究方法

利用EXECL2016對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析。居民的年齡、文化程度及居住時間對土壤污染感知、土壤污染對生活和健康影響的感知及土壤污染程度感知的差異使用SPSS 21.0軟件的one—way ANOVA進(jìn)行分析，且對組間有顯著性差異的(P<0.05為存在顯著性差異)的變量進(jìn)行多變量對比分析(LSD)，各個居民屬性對不同感知類別組內(nèi)無差異的歸為一組，提供方差分析結(jié)果。由于性別只有男、女兩組，所以采用獨立樣本T檢驗進(jìn)行方差分析。

1.3 數(shù)據(jù)來源

本研究圍繞居民屬性與對土壤污染情況了解與感知設(shè)計了調(diào)查問卷。問卷內(nèi)容包括兩個部分：第一部分是工業(yè)園內(nèi)居民的人口社會學(xué)特征和社會屬性，包括性別、年齡、文化程度、居住時間等個人信息；第二部分調(diào)查居民對土壤污染的感知，主要從對土壤污染知識感知、土壤污染對生活和身體健康影響的感知、土壤污染程度感知、土壤污染因子的感知、土壤污染來源的感知、對政府監(jiān)督治理的感知和自身的行動7個方面探究居民的感知情況。

調(diào)研小組于2017年3月11日在衡陽市松木工業(yè)園附近進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查，調(diào)查采用發(fā)放問卷和走訪相結(jié)合的方式，發(fā)放問卷是在工業(yè)園附近隨機(jī)抽取發(fā)放對象，走訪則是隨機(jī)入戶調(diào)查和街頭詢問，發(fā)放問卷和走訪地點包括學(xué)校、安置小區(qū)、工廠周邊和湘江邊上的居民區(qū)。由于工業(yè)園附近住戶較少，本次調(diào)查我們只發(fā)放了150份問卷，最終收回問卷113份，經(jīng)過分析和排除，剔除無效問卷9份(錯填、漏填、多填以及答案千篇一律有敷衍行為的問卷皆視為無效)，問卷有效率約為69.3 %，最后形成了104份調(diào)查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，該數(shù)據(jù)庫是本課題研究的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和直接依據(jù)。

2 居民對土壤污染的感知分析

2.1 調(diào)查人群的人口社會學(xué)特征

從性別構(gòu)成來看，男性比例48.08 %，女性比例51.92 %。年齡構(gòu)成上，45～60歲的人數(shù)最多，占27.00 %，其次是年齡段在31～45歲的人群(22.12 %)，60歲以上所占比例雖然最小(14.42 %),但86.67 %的人認(rèn)為工業(yè)園的土壤污染對其生活影響很大。文化程度方面，初中文化水平的人最多，所占比例為32.70 %，高中文化水平占20.20 %，文盲占18.27 %，多為本地老人，小學(xué)和專科以上文化水平都占14.42 %。居住時間上，居住20年以上的居民所占比例最多(41.35 %)，都是松木鎮(zhèn)本地人，其次是居住0～5年的居民較多(38.47 %)，多為附近學(xué)校的學(xué)生和年輕婦女(表1)。

表1 居民的人口社會學(xué)特征

2.2 居民對土壤污染造成的日常生活影響的感知

土壤對居民的生活影響存在于方方面面，土壤污染物超標(biāo)可能會導(dǎo)致產(chǎn)出的糧食、蔬菜不可食用，食用中毒，影響空氣質(zhì)量和生活質(zhì)量。在關(guān)于土壤污染對居民造成的影響感知調(diào)查中，高達(dá)85.58 %的居民認(rèn)為土壤污染影響生活環(huán)境，63.46 %的居民表示土壤污染影響樹木生長且影響空氣質(zhì)量，還有47.12 %的居民擔(dān)心土壤污染影響食品安全(表2)，可見工業(yè)園內(nèi)的土壤污染對居民造成了較大困擾。實地調(diào)查中，工業(yè)園區(qū)內(nèi)可聞到明顯的廢氣味道，并可見部分工廠煙囪排出黑色氣體；園區(qū)內(nèi)部分工廠外的水溝和水池可以看到正在排放廢水的水管，水體有明顯污染，渾濁且有異味。多數(shù)居民表示非常反感現(xiàn)在的生活環(huán)境卻又無能為力。

表2 居民認(rèn)為土壤污染對日常生活造成的影響

2.3 居民對土壤污染因子的感知

“工業(yè)三廢”是指工業(yè)生產(chǎn)所排放的廢水、廢氣、固體廢棄物。“三廢”中含有多種有毒、有害物質(zhì)，影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人體健康。設(shè)計的問卷中主要調(diào)查的土壤污染因子有廢水、廢氣、廢渣，由圖3可知38.46 %的居民認(rèn)為工業(yè)園內(nèi)土壤污染較嚴(yán)重，23.08 %的居民認(rèn)為園內(nèi)土壤污染很嚴(yán)重，20.19 %的居民認(rèn)為園內(nèi)土壤存在輕微污染，17.30 %的居民認(rèn)為土壤污染特別嚴(yán)重，僅有0.96 %的居民認(rèn)為工業(yè)園內(nèi)土壤幾乎沒有污染。由此可得，居民認(rèn)為工業(yè)園區(qū)的土壤污染情況比較嚴(yán)重。

圖1 居民對工業(yè)園內(nèi)土壤污染感知情況

關(guān)于工業(yè)廢水的排放情況調(diào)查，32.69 %的居民認(rèn)為工廠廢水完全沒有經(jīng)過處理，24.04 %的居民認(rèn)為工廠廢水經(jīng)過簡單處理但仍有污染，41.35 %的居民表示對處理情況并不清楚，僅有1.92 %的居民認(rèn)為工廠廢水經(jīng)過了嚴(yán)格處理，因此可得，大部分居民(56.73 %)認(rèn)為園區(qū)內(nèi)存在將帶有污染的工業(yè)廢水向外排放的情況。

關(guān)于工業(yè)廢氣的排放情況調(diào)查，有37.50 %的居民認(rèn)為工廠廢水完全沒有經(jīng)過處理，20.19 %的居民認(rèn)為工廠廢氣經(jīng)過簡單處理但仍有污染，僅有0.96 %的居民認(rèn)為工廠廢氣經(jīng)過了嚴(yán)格處理，41.35 %的居民表示對處理情況并不清楚，以上可得57.69 %的居民認(rèn)為園區(qū)內(nèi)排放的工業(yè)廢氣多是帶有污染性的氣體。

關(guān)于工業(yè)廢渣的排放情況調(diào)查，有27.88 %的居民認(rèn)為工廠廢渣完全沒有經(jīng)過處理，21.15 %的居民認(rèn)為工廠廢渣經(jīng)過簡單處理但仍有污染，49.04 %的居民表示對處理情況并不清楚，僅有1.92 %的居民認(rèn)為工廠廢渣經(jīng)過了嚴(yán)格處理，因此可得有49.03 %的居民認(rèn)為園區(qū)內(nèi)的工業(yè)廢渣存在污染情況(表3)。

表3 居民對土壤污染因子的感知

2.4 居民對政府監(jiān)督管理的感知

工業(yè)區(qū)的污染問題，政府往往起到主導(dǎo)作用，政府的監(jiān)督和治理作用是不可替代的。因此我們調(diào)查了居民對政府在土壤在問卷調(diào)查中，47.12 %的居民認(rèn)為政府并未對園內(nèi)工廠廢棄物進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，51.92 %的居民表示對政府的監(jiān)管情況并不清楚，僅有0.96 %的人認(rèn)為政府對工廠排放進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)督。

在關(guān)于居民希望政府如何治理已有土壤污染的問題中，67.31 %的人希望政府可以對企業(yè)的排放進(jìn)行嚴(yán)格把控，而希望關(guān)閉污染企業(yè)的只占43.27 %(表4)，說明大多數(shù)居民還是認(rèn)可了園區(qū)內(nèi)企業(yè)對于經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度，在希望企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也對環(huán)境有一定的訴求；企業(yè)方面可能過于看重經(jīng)濟(jì)效益，從而忽視污染問題。而污染企業(yè)正是利用了當(dāng)?shù)鼐用竦摹吧胬硇浴焙驼摹癎DP崇拜”得到了發(fā)展空間，但環(huán)境正義遭到踐踏，弱勢群體的正當(dāng)權(quán)益和生命價值被忽視。環(huán)境正義要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中政企必須分開，各自扮演好自己的角色，在承認(rèn)居民的生存權(quán)和生命價值的前提下適度發(fā)展[13]。

調(diào)查中居民大多愿意配合政府進(jìn)行治理工作，表5中可以看出，在個人行動意愿中，比例占前兩位為“提高環(huán)保意識51.92 %”“生活垃圾分類處理41.35 %”，由此可得，政府在當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保宣傳力度較大。

表4 居民希望政府如何治理已有的土壤污染

表5 居民個人能付出的行動

2.5 不同人口社會學(xué)特征居民對土壤污染的感知

為了進(jìn)一步明確人口社會學(xué)特征對土壤污染感知的影響，從問卷中選取了土壤污染知識感知、土壤污染對生活的影響感知、土壤污染對健康的影響感知以及土壤污染程度感知4個問題做統(tǒng)計分析(表6)。

表6 不同居民屬性對土壤污染感知的差異分析

df為自由度; F為組間均方與組內(nèi)均方的比值;*P<0.05

2.5.1 不同性別居民對土壤污染的感知

經(jīng)獨立樣本T檢驗可知(表6)，在土壤污染知識感知分析中，可見性別對“土壤知識”的感知無顯著性差異(P>0.05)。在土壤污染對生活的影響感知及土壤污染程度感知分析中，不同性別的居民在感知上無明顯差異(P>0.05)；但在土壤污染對健康的影響感知分析中，不同性別居民在感知上有明顯差異(P<0.05)，且女性居民對土壤污染帶來的健康威脅感知明顯，高達(dá)51.85 %被調(diào)查者認(rèn)為“土壤污染對健康有影響，并且影響嚴(yán)重”，而男性居民中認(rèn)為土壤污染影響健康的僅為32.00 %，存在明顯的差異，這可能與女性在家庭中的角色有關(guān)，受傳統(tǒng)家庭觀念的影響，女性對家庭成員的健康關(guān)注更多。

2.5.2 不同年齡居民對土壤污染的感知

通過表6可知，對于不同年齡段的居民來講，被調(diào)查者在土壤污染知識感知和土壤污染對生活的影響感知上并無明顯差異(P>0.05)，但是對土壤污染對健康影響和土壤污染程度感知上有明顯差異(P<0.05)，且呈現(xiàn)出隨著年齡的增大呈上升的趨勢，故大體上呈現(xiàn)正相關(guān)趨勢，大部分18歲以下居民對“土壤污染對健康有影響，且很嚴(yán)重”的觀點并不認(rèn)同，但是19歲以上的居民中，認(rèn)為土壤污染對健康影響嚴(yán)重的占大多數(shù)。經(jīng)過分析樣本得知，低年齡段被調(diào)查者主要為該地職業(yè)高中在校學(xué)生，在當(dāng)?shù)鼐幼r間較短，且居住地距離工業(yè)園核心區(qū)較遠(yuǎn)，故感知程度上存在明顯的差異，這與居民文化程度對土壤污染感知呈負(fù)相關(guān)相互印證。

根據(jù)表7可知，在土壤污染對健康的影響感知調(diào)查中，18歲以下、19～30歲及30歲以上三組年齡段間兩兩均有有顯著性差異，故年齡的感知可分為三個層次，且從表中均值差可看出年齡越大，感知的強(qiáng)度越大。

同理，在土壤污染程度的感知調(diào)查中，18歲以下、19～60歲及60歲以上三組年齡段間兩兩均有顯著性差異，故年齡的感知可分為三個層次，且從表中的均值差可看出年齡越大，感知強(qiáng)度越大。

2.5.3 不同文化程度居民對土壤污染的感知

通過單因素方差分析(表6)可知，被調(diào)查者在土壤污染知識感知和土壤污染對生活的影響感知上并無明顯差異(P>0.05)，但是對土壤污染對健康影響和土壤污染程度感知上有明顯差異(P<0.05)。

根據(jù)表7可知，在土壤污染對健康影響感知和土壤污染程度感知分析中，初中及以下與高中及以上有明顯差異，又根據(jù)均值差分析(表7)可知，文化程度為初中及以下居民對土壤污染的感知比高中及以上的居民要強(qiáng)烈。

2.5.4 不同居住時間居民對土壤污染的感知

由單因素方差分析(表6)可知，居民居住時間對土壤污染知識感知和對生活影響的感知無顯著性差異(P>0.05)；對健康的影響和土壤污染程度有顯著性差異(P<0.05)。

根據(jù)表7可知，在土壤污染對健康影響感知分析中，居住時間為0～5年和20年以上有顯著性差異，而在土壤污染程度感知分析中，0～5年、5～10年、11～20年及20年以上四組居住時間段間兩兩均有顯著性差異，大體呈現(xiàn)居住時間越長，對土壤污染感知越強(qiáng)烈。

表7 不同居民屬性組內(nèi)感知差異分析結(jié)果

通過對居民的年齡、文化程度及居住時間的感知的分析及實地考察可知，在土壤污染知識感知和土壤污染對生活影響感知分析上，不同人口特征均無顯著性差異(表7)，其原因可能是如今社會對土壤污染的關(guān)注度不夠，故對土壤污染不了解；同時土壤污染不像大氣污染那樣對生活具有強(qiáng)烈的干擾性，故對生活影響不顯著。

在土壤污染對健康影響感知和土壤污染程度感知分析上，不同的年齡、文化程度及居住時間人口特征上均具有顯著性差異(表8)，并且呈現(xiàn)相似的規(guī)律；其原因可能為，在當(dāng)?shù)啬挲g在30歲以下的均為高中或大學(xué)生，這類群體大多數(shù)在當(dāng)?shù)厣顣r間較短且距離工業(yè)園核心區(qū)較遠(yuǎn)，故而對當(dāng)?shù)赝寥牢廴镜母兄粡?qiáng)烈，認(rèn)為土壤污染程度不重，對健康影響不大；而在46歲以上年齡段的人群對土壤污染的感知均較強(qiáng)烈，其原因在于土壤污染有著潛伏性與積累性，由于居住時間的加長，土壤污染所造成的健康危害逐漸的表現(xiàn)出來，同時土壤污染表現(xiàn)程度也越發(fā)明顯。

表8 居民屬性對土壤污染感知影響

注：--為無顯著性影響，+為有顯著性影響.

3 結(jié)論與討論

3.1 結(jié)論

松木工業(yè)園的土壤污染對居民來說是一個外界刺激，本研究通過調(diào)查走訪及問卷統(tǒng)計，并結(jié)合SPSS統(tǒng)計軟件分析，主要結(jié)論如下：

(1)居民對土壤污染情況以及土壤污染所帶來的影響感知明顯，且有改善環(huán)境的訴求，但調(diào)查過程中居民對土壤污染的理解可能存在偏差，將土壤污染與廣義的環(huán)境污染等同。

(2) 居民對現(xiàn)階段政府的監(jiān)管和治理力度認(rèn)可不高，且對政府的監(jiān)督和管控機(jī)制缺乏了解，同時也對政府在污染問題中可起到的作用給予了很高的期望。

(3)分析研究了居民性別、年齡、文化程度和居住時間4項屬性對土壤污染感知的影響，結(jié)果表明女性更加關(guān)注土壤污染對健康的影響，而低年齡、高文化程度、居住時間較短的群體對土壤污染感知較低，主要是因為該部分群體多為在校大學(xué)生，原住居民對土壤污染感知較一致。

3.2 建議

(1)政府應(yīng)對相關(guān)部門加大監(jiān)管力度，對園內(nèi)工廠的生產(chǎn)和排放行為進(jìn)行嚴(yán)格把控，關(guān)閉污染企業(yè)，加大工業(yè)廢物處理的監(jiān)督力度，建設(shè)工業(yè)廢棄物處理工程，倡導(dǎo)企業(yè)綠色生產(chǎn)，加大環(huán)保宣傳力度，并做到政務(wù)公開，讓居民了解相關(guān)政策、參與環(huán)境管理工作，有利于居民和政府達(dá)到利益共存或利益妥協(xié)，避免利益沖突和引發(fā)社會矛盾。

(2)工業(yè)園內(nèi)居民大多對環(huán)境問題較關(guān)注，同時也在通過自己的行為努力改善周邊環(huán)境(進(jìn)行垃圾分類、提高環(huán)保意識等)，然而多數(shù)居民對政府的工作機(jī)制不夠了解，對工業(yè)園內(nèi)的污染物排放情況和相關(guān)部門是否對廢棄物排放進(jìn)行監(jiān)督都不清楚，居民應(yīng)提高環(huán)保意識，對政府部門加強(qiáng)監(jiān)督，多了解園內(nèi)工廠的生產(chǎn)或排放情況，并配合相關(guān)部門的整治工作，為污染情況的改善盡一份力。

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(編校 劉蘭芳)