吳筑蓉
誠信是金
吳筑蓉
今天和大家分享清鎮市一位老紅軍的故事。
這位老紅軍名叫楊順清,1909年12月出生于清鎮市王莊鄉小坡村。1936年2月,賀龍、蕭克率領紅二、六軍團長征過清鎮,紅軍所到之處宣傳“要翻身、當紅軍”。于是,當時身為長工的楊順清報名參加了紅軍,并跟隨長征,爬雪山過草地,最后到了延安。
1945年8月,戰爭中負傷的楊順清,接受黨組織任務,將5歲的陶斯亮用背簍背著從延安出發,送到在哈爾濱工作的陶鑄身邊,行程萬里、跨過幾個省,為躲避敵占區,他繞道去了朝鮮,再折回來,用了一年的時間,最終到達目的地。這是他經歷的第二次“長征”。
如今,老紅軍楊順清雖然已經逝世,但他正直、高尚的品質,不畏辛苦、勇往直前的精神,誠實守信、博大仁愛的情懷,將使后人永志不忘!
這樣一位“平凡的圣人”,誠信的楷模,在清鎮人踐行社會主義核心價值觀的進程中,成為“誠信清鎮”建設的一盞明燈……
誠信是全人類共有的守則,古往今來的無數事實證明:人無誠信不立、業無誠信不興、家無誠信不和、國無誠信不強,也就是說,無論做人、建業、持家、從政都必須講誠信。在我國傳統文化中,誠信占有重要的地位。儒家、法家、道家、墨家等學派都重視誠信,如商鞅就是通過“立木取信”來推行著名的“商鞅變法”,管仲提出“誠信者,天下之結也”。可以說,在中西方文明中,誠信理念在人們心中根深蒂固。
然而,在當下社會轉型的特殊時期,有不少人的價值觀和道德觀出現了暫時的迷失,“三鹿奶粉”“瘦肉精”“地溝油”“問題食品”無一不是誠信缺失所致。有良心的人們在呼喚誠信,從中央到地方都不斷地倡導誠信。可是,誠信之路又該怎么走呢?
清鎮市在全國率先探索出一條西部地區誠信建設的新路子。2004年,一起不誠信的事件震撼了清鎮市委、市政府。廣西大發公司入駐新店鎮,以記賬賒用的方式向農民提供雞苗、飼料,并免費提供防疫、技術等服務,保價回收農戶養殖的肉雞。可到了回收時節,個別農戶卻違反了合同約定,私自將肉雞運往市場出售。農戶的不講誠信,導致企業萌生去意。在清鎮市領導的誠摯挽留下,企業抱著“再試試看”的態度,“轉戰”鄰鄉百花湖。在政府、企業和農民三方的“約定”下,這一項目在百花湖鄉得到了迅速發展,一年時間不到,養雞農戶就擴展到10多個村,并逐漸向其他鄉鎮發展。
這起事件讓清鎮市委、市政府意識到“誠信”是破解社會難題的“金鑰匙”,是發展經濟、脫貧致富的總抓手,是吸附、聚合項目、資金、市場的大磁場。于是決定以開展“誠信農民建設”為切入點,在全市開展誠信農民、誠信村組、誠信鄉鎮、誠信清鎮創建活動。2009年,一次全方位、廣泛深入的誠信建設由此拉開大幕……
2011年,時任國家副主席習近平和貴州省、貴陽市的領導對清鎮市的誠信建設給予了高度評價,《求是》雜志、中國共產黨新聞網、貴州日報、貴陽日報等中央、省、市媒體紛紛發表言論,對“誠信清鎮”肯定、贊許!專家們用不同的詞匯稱贊這一富有創造性的龐大工程,一句話:誠信建設這個抓手盤活了清鎮各行各業的發展!
誠信農民建設從“五大任務”開始,就是教育農民誠信于黨和政府、誠信于法律法規、誠信于市場準則、誠信于金融支持、誠信于合同約定。并將其細化為誠信農民15項100條標準。同時,制定了誠信農戶、誠信村民組、誠信村、誠信鄉(鎮、街道)、誠信企業、誠信政府的具體標準和評定辦法,逐級評定、動態管理。
開展誠信建設,必須有一個機制和體系來保障這個龐大工程的順利實施。圍繞著政府、企業、農民三大主體,清鎮制定了“三位一體”“三維聯結”和“三項推動”的基本體系。建立了逐級評定、加分晉級、扣分退出、失信懲戒等一系列配套機制。把政府、企業和農民捆在一起,政府主導,企業主推,農民主體。
與此同時,按照誠信優先優惠的原則,制定了“七大扶持”政策,其中:市財政每年安排一定數額的資金,按農戶占60%、企業占40%的比例,重點對星級誠信農戶、A級以上誠信企業進行貸款貼息,讓誠信的主體在生產生活等基礎設施建設上得到更大的支持。
此外,還和市農信社聯合開發了“誠信卡”,持卡農戶可憑卡片在信用社柜面刷卡貸款,5分鐘之內最高能辦理到20萬元的貸款。可以說“誠信卡”是農民身份、等級、信譽的象征,不是身份證,勝似身份證。
當然,有扶持也有懲戒,凡不講誠信的個人或企業,將被記錄在案,不僅在社會上會處處碰壁、寸步難行,就是自己的家人或職工都會發出反對的聲音。一些多年拖欠貸款的農戶,為了能進入誠信戶的行列、得到政府和企業的支持,都想方設法歸還貸款,于是不良貸款率大幅下降。
誠信建設體系使政府、企業、農民三者之間建立了相互信任、相互推動、相互促進的內在聯結,通過政府主導,農民得到了政策扶持;通過企業主推,農民得到了資金支持和項目帶動;而農民的誠信又帶來投資環境的極大改善,帶來清鎮農村經濟產業的全面發展。
黨的十八大以來,清鎮市認真貫徹落實黨中央對誠信建設提出的要求,在實踐中不斷探索誠信建設的新模式,扎實推動政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設,以誠信引領社會思潮、凝聚社會共識、規范社會秩序。
如今,清鎮市的誠信建設已經拓展到經濟社會各領域,從“四位一體”上升到政治、經濟、社會、生態、司法、文化等“六位一體”的新模式。
在誠信建設的不斷探索與創新過程中,清鎮市經濟社會發展呈現良好態勢。
第一,誠信建設有力促進社會主義核心價值體系建設的推進。隨著誠信建設機制的建設運轉,誠信教育功能、激勵功能和評價功能日益彰顯,重道德、講誠信在清鎮市已經成為清鎮市政府機關、企事業單位、廣大農民市民的行為準則,以誠實守信為榮、以見利忘義為恥的社會風氣逐漸形成。涌現出對500萬元不動心的彩票誠信銷售員袁宗義、“誠信青年”劉云、誠實守信身邊好人劉賜琴等一批有影響的誠信人物。
第二,誠信建設促進了城鄉經濟快速發展。誠信就是生產力,誠信是最可靠的市場,是最穩定的收益。通過開展誠信農民建設,農村面貌發生明顯變化,產業水平明顯提高,農民收入明顯增加。2008年,清鎮市農民人均純收入為4411元,2015年上升為11522元,短短幾年間增長到2.6倍。開展誠信建設前后對比,農民收入不斷大幅度提升,創造了近年來最高增速。
第三,誠信建設促進了投資環境明顯改善。誠信就是梧桐樹,只有心眼實,腰包才能鼓。龍頭企業紛紛入駐,為清鎮農業經濟發展起到了極大的推動作用。誠信就是大磁場,通過誠信政府、誠信農民、誠信市民、誠信企業的不斷創建,通過招商、扶商、安商,清鎮市近年來引進了三聯乳業、海螺水泥、聯塑科技、華錦鋁業等一批優強企業,極大促進了經濟社會的發展。
第四,誠信建設促進了城鄉社會和諧穩定。通過創建活動,逐步規范了機關、單位、企業、行業、職工、農民、市民的行為,得到各方面支持配合,化解了生產生活中的矛盾,融洽了干部群眾關系,群眾的安全感和滿意度不斷提升。清鎮市先后榮獲國家可持續發展實驗區、全國科普示范市、國家現代農業示范區、中國西部投資軟環境最佳市,省級文明城市、省級衛生城市、“2014年中國城市管理進步獎”、“中國社會治理創新范例50佳”等榮譽稱號。
這就是清鎮市全市上下都能誠信做人、誠信做事的實踐與探索,也可以說是誠信建設的“清鎮模式”。今天的清鎮,榜樣的力量、創新的機制、科學的體系和具體的實惠使得誠信建設在清鎮成為人們的共識。在這里,誠信創建活動、誠信創業工程處處可見:誠信飯館、誠信商店、誠信青年、誠信婦女、誠信文明家庭、誠信農民工、誠信學校、誠信教師、誠信窗口、誠信經營戶……成為“誠信清鎮”的一個個亮點,難能可貴。而“誠信”已經成為清鎮市的品牌和核心競爭力,一個個誠信的主體“夢圓誠信”,一個美麗的、講誠信的清鎮必將引起世人的矚目!
(作者單位:中共清鎮市委)
責任編輯:陳正源