論中國邊疆少數民族國家認同建構的理論進路

范根平(欽州學院 教育學院，廣西 欽州 535011)

論中國邊疆少數民族國家認同建構的理論進路

范根平
(欽州學院 教育學院，廣西 欽州 535011)

國家認同是一個國家的公民對自己祖國的歷史文化、倫理價值觀、理想信念等的認同，是維系國家生存與發展的重要保障，有著極為重要的意義。當前，我國社會處于轉型時期，廣大少數民族群眾在國家認同問題上存在諸多困惑，急需民族國家予以解決。基于此，必須建構多民族的國家認同，要以堅持馬克思主義民族理論為根本點，以堅定中國特色社會主義道路為關鍵點和以調整現行民族政策價值取向為突破點，大力推進少數民族國家認同建設，維護國家長治久安，實現民族大繁榮。

少數民族；邊疆地區；國家認同；政治認同；建構

國家認同是將國家共同體中不同的個人團結起來的內在凝聚力，是一個民族確認自己的國族身份，自覺地將自己本人歸屬于此國家，形成牢固捍衛國家利益的一種意識，其本質是對自我與國家之間存在的內在一體性的認同。國家認同既是國家建構的基礎，也是維系國家存在與發展的保障。中國自古以來就是統一的多民族國家，各民族中的差異如果被刻意強調或被政治化，可能危及到整個國家的政治穩定、民族團結和社會和諧。現階段，中國正處于社會轉型的關鍵期，地區之間、城鄉之間、民族之間的發展差距、利益矛盾日益凸顯，致使多民族國家面臨嚴峻的國家認同危機。因此，必須建構邊疆地區多民族的國家認同，努力以堅持馬克思主義民族理論為根本點，以堅定中國特色社會主義道路為關鍵點和以調整現行民族政策價值取向為突破點，不斷加強各民族交往交流交融，實現國家的長治久安。

一、根本點：堅持馬克思主義民族理論

馬克思主義民族理論是馬克思主義理論體系的重要組成部分，它揭示了民族發展的一般規律，為全世界無產階級解決民族問題提供了現實藍本。馬克思主義民族理論衍生于世界無產階級革命運動和各殖民地民族解放運動，從前蘇聯十月革命和蘇維埃共和國建立伊始，馬克思主義民族理論在改變階級壓迫，建立各民族共同平等、自由的民主社會，維護各民族利益等方面，扮演了“指南針”的作用。二戰后，馬克思主義民族理論對殖民地人民的民族解放運動產生了深遠影響，緊接著殖民地人民紛紛爆發了民族解放運動高潮，馬克思主義民族理論猶如福音，指引殖民地人民擺脫殖民壓迫，建立屬于自己的國家。同時，從世界范圍內看，馬克思主義民族理論的基本原理在與其他多民族國家的具體實際相結合的過程中也得到了新的發展。

一般而言，馬克思主義民族理論包含了馬克思恩格斯的民族理論、列寧的民族理論、斯大林的民族理論以及中國化的馬克思主義民族理論，這些構成了馬克思主義關于民族的起源和形成問題的完整的學說。經典馬克思主義學者關于民族理論的研究和闡釋，內涵十分豐富，其與國家學說有著密切的聯系，他們始終站在歷史唯物主義和辯證唯物主義的立場，從無產階級革命的視角來觀察和剖析民族問題，并從政治學、經濟學、哲學、歷史學、人類學吸取豐富養分，從而使馬克思主義民族理論成為馬克思主義思想體系中的有機組成部分，形成了較完整的馬克思主義民族理論體系。概括地講，馬克思主義民族理論關于民族問題的論述有：第一，民族的歷史性。民族不是一開始就存在的，它是社會發展到一定階段的產物。第二，民族的特征性。民族不是文化共同體，命運共同體，而是語言共同體。民族應包括語言、地域，主要的經濟特征和歷史性質。[1](P6-10)第三，民族的平等性。馬克思主義認為，各民族發展程度雖不同，但并無優劣和貴賤之分，“任何超出這個范圍的平等要求，都必然要流于荒謬”。[2](P448)第四，民族的發展性。一切民族都是發展的，民族自身的發展狀況，決定著民族之間的交往程度，決定著民族之間的矛盾，也決定著民族問題的內容和性質。

馬克思主義民族理論揭示了人類各種民族形成和發展的基礎，給出了民族政治經濟發展的原則和途徑，指明了民族革命運動和民族解放運動的歷史方向，為我國民族發展問題研究提供了對策參考和邏輯起點。馬克思主義思想傳入中國以來，不少仁人志士將馬克思主義經典民族理論與我國實際相結合，在實踐中碰撞出火花，得出重要經驗，促進了各民族間的交流與發展。當前，在中國共產黨的正確領導下，我國建立了平等、團結、互助的社會主義新型民族關系，民族區域自治制度得到進一步完善，少數民族地區的政治、經濟和文化事業不斷發展，各民族間的凝聚力空前提高，這一切都是馬克思主義民族理論在中國的成功運用，體現了馬克思主義民族理論的重要價值。進入21世紀以來，國際風云變幻，國內星移斗轉、變化萬千。從國外來看，和平與發展已成為時代主題，世界政治呈現多極化格局，經濟全球化進程日益加快，科技進步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈，西方國家一刻也未放棄對我國進行“西化”“分化”“弱化”的圖謀，企圖利用民族問題、宗教問題、人權問題以及所謂的“東突問題”對我國進行滲透和破壞。從國內看，經濟建設是中心，發展是硬道理。要實現國家強盛，人民富裕安康，還有很長的一段路要走。隨著改革進入深水區，社會主義市場經濟持續發展，人們的生活方式日益多樣化，地區之間、一部分社會成員之間的收入差距拉大，社會正經歷著大變革。新時期國內外形勢發生了巨大的變化，我國的民族工作面臨著前所未有的挑戰。我們必須堅持馬克思主義民族理論，不斷實現馬克思主義民族理論的發展和創新，才能更好地推動我國民族事業的發展，促進我國社會主義現代化建設，早日實現“中國夢”，把建設中國特色社會主義事業不斷向前推進。

二、關鍵點：堅定中國特色社會主義道路

馬克思主義經典作家曾經指出，“一切民族都將走向社會主義，這是不可避免的，但是一切民族的走法卻不完全一樣，在民主的這種或那種形式上，在無產階級專政的這種或那種形態上，在社會生活各方面的社會主義改造的速度上，每個民族都會有自己的特點。”[3](P777)世界上各個民族走向社會主義的道路千姿百態， 社會主義發展道路不是單一的，而是多樣化的。

我國邊疆地區各少數民族在解放前分別同時存在著原始公社制、奴隸制、封建地主制等社會形態，發展參差不齊，經濟文化十分落后。好比是處于鴉片戰爭時期的舊中國一般，想要通過資本主義這條途徑來獲得較快發展顯然不現實。正因為邊疆少數民族地區社會形態發展的不平衡性，決定其必須跨越歷史發展階段，以走上更快更好的發展道路。馬克思主義理論在探討落后民族特殊發展道路時曾指出，處在前資本主義發展階段的一切國家，可以吸收資本主義現代化的成果，卻并不必然要經歷西方資本主義發展道路，而可以跨越資本主義“卡夫丁峽谷”，走出一條不同于西方社會的現代化道路。[4](P502)邊疆民族社會的大跨越，即從農奴制、封建領主制直接過渡到社會主義階段，并非其社會歷史的自然發展，而是19世紀中葉，西方列強用炮艦逐漸打破了各少數民族的封閉狀態，致使其失去自然發展的機會，在全世界社會主義浪潮下，實現社會形態的歷史性跳躍。中國共產黨領導的新民主主義革命和社會主義建設取得的成就，代表了世界歷史前進的方向，代表了新的發展前景。新中國建立后，黨領導邊疆各族人民實現了邊疆穩定、民族團結、經濟發展、社會進步的偉大成就，擺脫了貧窮落后、刀耕火種的原始狀態，直接向社會主義過渡，對處于邊疆和交通閉塞山區的少數民族群眾給予了大力支持，幫助其脫貧，實現民族發展。

自改革開放以來，我們國家在改善社會福利方面邁出了關鍵性的一步，不但實現了國內人民生活從貧窮到溫飽再到總體小康的歷史性跨越，而且最大限度地使改革發展成果惠及廣大人民群眾。中國沿著中國特色社會主義這條道路，經濟持續健康發展，民主不斷健全，文化日益繁榮，社會安定有序，歷史性地實現了國際地位的提升，國家面貌發生新的歷史性變化。當今的國家關系并不理想，各打自己的算盤：在經濟領域存在貿易壁壘，政治領域出現對不同國家的兩個標準，文化上推行文化霸權。[5]跨入20世紀，中國沿著中國特色社會主義這條道路，戰勝了突如其來的“非典”疫情，成功舉辦了奧運會和世博會，努力抗擊了汶川特大地震，成功應對了國際金融危機，靈活地處置了一系列重大突發事件，科學的采取了一系列措施，應對挑戰，積累了豐富的經驗。在嚴峻的國內外形勢下，我們經受住了考驗，鞏固和發展了社會主義現代化事業，彰顯了中國特色社會主義的巨大優越性，增強了中華民族的自豪感和凝聚力。所有這一切，都源于中國特色社會主義道路，源于我們對這條道路持之以恒地堅守。道路關乎黨的命脈，關乎國家前途、民族命運、人民幸福。[6](P10)只有中國特色社會主義道路才是解決當代中國民族問題的根本道路。我們必須堅持中國特色社會主義道路的自信，不斷鞏固和發展安定團結的政治局面，保持國家的長治久安和經濟建設的穩步發展。

三、突破點：調整現行民族政策價值取向

價值取向，一般指主體基于自己的世界觀、人生觀、價值觀在面對或處理各種矛盾、沖突時所持的基本價值立場、價值態度以及所表現出來的價值取向。[7]民族政策的價值取向，特指民族政策制定者基于一定利益，在處理民族問題時所確定的政策目標以及實施辦法。民族政策的價值導向一旦得以形成，往往容易影響一個國家民族政策的未來走向。從各民族共同建立新中國以來，我國的民族政策形成了一種民族主義的價值取向。此處“民族主義”強調的是國家統一、中央集權。在我國，中國共產黨為執政黨，黨的領導地位是經過長期斗爭考驗形成的，是歷史的必然，是社會主義現代化建設的需要。我國的民族政策與中國共產黨民族政策有機契合在一起，其本質就是黨的民族政策。現階段，我國民族政策的價值導向趨于“民族主義”，這種民族政策的基本價值導向是在中國共產黨領導廣大人民在革命、建設和改革的過程中逐步形成的。新中國成立以后，中國共產黨作為執政黨，必須運用國家政治力量來處理整個民族關系。為了充分尊重少數民族的權益，中國共產黨在建國后立即在全國范圍內開展了大規模的民族識別工作，為全面制定和實施民族政策奠定了基礎。緊接著，從理論上深刻闡述了“民族主義”的價值取向，論證了這種價值取向的合理性和必要性。[8]在民族識別的基礎上，黨和國家對識別出來的少數民族給予了法定的族稱，為進一步促進少數民族政治、經濟、文化等各項事業的全面發展，我國先后制定了一系列民族政策或法規，逐步形成了具有中國特色的民族政策體系。實踐證明，我國的民族政策總體上是成功的，它既滿足了廣大少數民族當家作主、發展經濟、改善民生和保護自己民族文化特色的愿望，徹底鏟除了民族壓迫和民族剝削的根源，同時也維護了國家的統一和各民族的團結，促進了全國各民族的共同繁榮。

但是，我們也應看到，當前民族工作的形勢、特點和規律與之前的任何時期相比，情況發生了很大的變化，甚至可以毫不夸張地說，我國當前的民族關系面臨著新挑戰。現行民族政策亟待調整，尤其是近年來邊疆少數民族地區不斷爆發恐怖主義、自焚、民族分裂、騷亂等事件，不僅危害著廣大人民群眾的生命、財產安全，還影響了各民族之間原本的友好團結局面，嚴重阻撓了社會的進步與發展。究其原因，黨的民族政策的價值導向尚存在某些偏差，換句話說，原有的一些觀念或政策已經不適合新時代民族發展的要求。民主革命時期，我國各民族飽受帝國主義和封建主義的壓迫，為了盡可能地團結其他受壓迫民族，中國共產黨堅持“民族主義”的價值導向，強化了各民族的民族意識和民族間的區分度，無形中拉大了民族間的距離，影響了民族融合的進程。中華民族由多個文化族裔組成，我們難以要求多數族裔對少數族裔的文化、語言、歷史產生興趣，并嘗試努力學習從而增強彼此之間的了解。

基于此，應該將我國民族政策的價值導向轉向國家利益，從國家核心利益的角度來制定民族政策，倡導一種國家主義的民族政策觀。國家主義的民族政策觀要求淡化民族間的不同，在社會生活中強化共同擁有的國民身份，提升國家認同度；在社會治理上，改變過去長期實行的以協調民族間關系為主的治理方式，采取以解決區域問題為主的區域治理手段，將少數民族問題納入國家統一化管理，不渲染民族色彩，不肆意將民族問題擴大化。在這里，我們需強調，堅持國家主義的價值導向，并非取消對少數民族的照顧，也不否定對少數民族地區的政策傾斜，而是要將對少數民族的照顧或政策傾斜納入對國家整體利益的考慮之中，置于國家利益前提下，即不能單純從少數民族的角度來考慮少數民族地區的發展，而要從國家整體來統籌少數民族的利益，促進少數民族地區經濟社會發展。將少數民族利益與國家利益有機統一起來。從長遠來看，這樣的民族政策更能促進少數民族地區的發展，更能促進整個國家的發展，也更能夠保障少數民族群眾的核心利益。

[1]華辛芝.列寧民族問題理論研究[M].呼和浩特：內蒙古人民出版社，1987.

[2]馬克思恩格斯選集：第3卷[M].北京：人民出版社，1995.

[3]列寧選集：第2卷[M].北京：人民出版社，1995.

[4]馬克思恩格斯全集：第22卷[M].北京：人民出版社，1965.

[5]張翔.氏族與國家的形成——《家私國》中氏族的功能分析[J].哈爾濱學院學報，2014，(2).

[6]胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2012.

[7]唐建兵.芻議中共民族政策的價值取向[J].嘉興學院學報，2011，(1).

[8]周平.中國民族政策價值取向分析[J].當代世界與社會主義，2010，(2).

責任編輯：張 慶

Theoretical Development of Chinese Frontier Minority’s National Identity Construction

FAN Gen-ping

(Qinzhou University，Qinzhou 535011，China)

National identity is a citizen’s identity to his homeland’s history culture，ethical value，and ideal belief，which is an important guarantee to protect a country’s survival and development. Presently，our society is in the process of transition and minority ethnic groups may feel confused with their national identity which requires the national state to solve. So it is necessary to construct multi-national identity. Marxism ethnic theory should be taken as the fundamental point，the socialist road with Chinese characteristics as key point and adjusting current national policy value orientation as the breakthrough point and push forward minority ethnic groups to develop national identity and protect the national safety and stability.

minority ethnic groups；frontier areas；national identity；political identity；construction

2016-10-11

國家社會科學基金項目，項目編號：14XKS039；廣西高校人文社會科學重點研究基地北部灣海洋文化研究中心2016年度課題項目，項目編號：2016BMCC10。

范根平(1986-)，男，江西豐城人，助教，碩士，主要從事西方政治思想、公共行政理論、社會治理等研究。

1004—5856(2017)05—0027—04

D03

A

10.3969/j.issn.1004-5856.2017.05.007