習近平政治現代化思想探析

尹浚汀，彭 勃(西華大學 馬克思主義學院，四川 成都 610039)

習近平政治現代化思想探析

尹浚汀，彭 勃
(西華大學 馬克思主義學院，四川 成都 610039)

黨的十八大以來，習近平總書記圍繞治國理政新實踐發表了一系列重要講話，其中蘊含著豐富的政治現代化思想，涉及政治現代化的價值目標、道路選擇、動力機制、思想保障、力量保證、戰略方向六個方面，為開創當代中國政治現代化的新境界提供了根本遵循和現實指導。

習近平；政治現代化；思想

自黨的十八大以來，習近平總書記面對日益復雜的國際國內形勢，圍繞中國的改革發展穩定、內政國防外交、治黨治國治軍各個方面提出了一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求，其中包含著豐富的政治現代化思想，劍指中國政治現代化的六大方面：價值目標、道路選擇、動力機制、思想保障、力量保證和戰略方向，從而為我們在新的歷史起點上推動中國特色社會主義政治現代化向更高層次邁進提供了重要指導。

一、政治現代化的價值目標：民主與法治

在中國，民主被賦予了新的概念，我們所說的民主是指迄今為止人類歷史上最為廣泛、最為真實的人民民主，是政治精英和人民良性互動的融情、理、法于一體的民主，而不是西方形式意義上的普選民主和黨爭民主。早在1980年，鄧小平同志就指出：“我們進行社會主義現代化建設，是要在經濟上趕上發達的資本主義國家，在政治上創造比資本主義國家民主更高更切實的民主。”[1]可見，鄧小平不僅把政治民主與經濟建設放在同等重要的位置，更把民主與社會主義和中國現代化的命運緊緊捆綁在一起，上升到共存亡的高度，并從法治上為民主保駕護航的角度突出強調：“為了保障人民民主，必須加強法制建設”“社會主義民主和社會主義法制是不可分的”。[1]

新時期，以習近平為總書記的黨中央繼續高舉人民民主的光輝旗幟，致力于以法治為核心的制度建設層面，完善國家治理和社會治理，努力推動開創中國政治現代化的新局面、新境界。黨的十八屆三中全會、十八屆四中全會從全面深化改革、全面依法治國的頂層設計環節加強了民主法治建設的戰略規劃。習近平也在諸多重要場合就民主與法治的關系、黨的領導與法治的關系、人民治理國家與法治的關系、推進依法執政、依法行政，推進法治國家、法治政府、法治社會建設等發表了一系列重要講話。例如，在首都各界紀念現行《憲法》公布實施30周年大會上，習近平指出：“三十年來，我國憲法以其至上的法制地位和強大的法制力量，有力保障了人民當家作主，有力促進了改革開放和社會主義現代化建設，有力推動了社會主義法治國家進程。”[2]在面對關系人民群眾切身利益的執法司法領域存在的問題時，習近平指出：“必須努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。”[3]針對社會上存在的黨大還是法大的輿論和爭議，習近平指出：“我們黨是執政黨，堅持依法執政，對全面推進依法治國具有重大作用。要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，把黨的領導貫徹到依法治國全過程。”[4]可見，民主與法治始終是圍繞習近平政治建設講話的核心。

二、政治現代化的道路選擇：中國特色社會主義政治發展道路

道路問題是關系國家和民族發展的生死存亡的大事。習近平多次強調了道路問題的關鍵性和重要性。他指出：“古今中外，由于政治發展道路選擇錯誤而導致社會動蕩、國家分裂、人亡政息的例子比比皆是。中國是一個發展中大國，堅持正確的政治發展道路更是關系根本、關系全局的重大問題。”[5]習近平認為，一個國家的政治發展道路、政治制度選擇，是由這個國家的歷史傳承、文化傳統、經濟社會發展水平決定的，是由這個國家的人民決定的。我們絕不能肆意棄自己本民族和國家的現實情況不顧，盲目照搬別國政治制度，效仿他國政治發展道路，否則必將招致惡果。今天菲律賓、利比亞①的實踐鮮明地證實了這一點。中國特色社會主義政治發展道路正是習近平心中的唯一正確選擇。他對此作了深刻強調：“物之不齊，物之情也……走什么樣的政治發展道路，必須與這個國家的國情和性質相適應。”“中國社會主義民主政治具有強大生命力，中國特色社會主義政治發展道路是符合中國國情、保證人民當家作主的正確道路。”[5]

中國特色社會主義政治發展道路，作為中國政治現代化的唯一正確道路，不僅使得我國政治建設取得一系列重大成就，更形成了西方政治道路無可比擬的優勢和特點。這條道路不僅有科學的指導思想，更有嚴謹的制度安排，不僅有明確的價值取向，更有有效的實現形式和堅強的領導核心。具體表現為：一是堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，從而保證了我國政治現代化的正確方向；二是堅持對廣大人民群眾實行民主，對少數敵對分子實行專政，從而保證了國家一切權力屬于人民；三是實行民主集中制，堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，從而保證了民主的有效性；四是堅持民主內容與形式相統一(堅持選舉民主、黨際民主和人民民主的統一；堅持選舉民主、協商民主和自治民主等形式)，從而保證了社會主義民主的真實性、全面性；[6]五是把制度建設、法治建設與民主建設相統一，從而賦予了民主神圣性和不可侵犯性。在習近平總書記的治國理念中，我們的民主是比西式民主更高、更真實、更廣泛、更有效的民主，我們的政治現代化道路是比西方資本主義政治道路更可靠、更符合人民意愿、更順應人類社會發展規律的正確道路。因此，他一再強調，必須毫不動搖地堅持走中國特色社會主義政治發展道路。

三、政治現代化的動力機制：全面深化政治體制改革

習近平把改革開放視為中國政治現代化乃至整個現代化建設事業的重要抓手和動力予以突出強調和論述。他指出：“改革只有進行時沒有完成時”“回顧改革開放以來的歷程，每一次重大改革都給黨和國家發展注入新的活力，給事業前進增添強大動力，黨和人民的事業就是在不斷深化改革中向前推進的。”[7](P14)因此，以習近平為總書記的黨中央為實現“兩個一百年目標”和中華民族偉大復興的“中國夢”而吹響了全面深化改革的進軍號。

面對政治領域內的改革，習近平指出：“走中國特色社會主義政治發展道路，必須積極穩妥推進政治體制改革。”[7](P28)多年來，正是因為我們始終堅持深化政治體制改革，才使得我們的政治制度日臻完善，日益呈現出比西方資本主義政治制度在發揚更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主上的巨大彈性和靈活性優勢。面對轉型期出現的多種異樣聲音，如“去黨化”“全盤西化”等，習近平強調必須堅持政治改革的正確方向。他指出：“我們改革的目的是要不斷推進我國社會主義制度的自我完善和發展，賦予社會主義新的生機和活力。這里面最核心的是堅持和改善黨的領導、堅持和完善中國特色社會主義制度，偏離了這一條，我們就南轅北轍了。”[8]習近平總書記不僅指明了中國政治現代化發展的根本動力，更為我們積極穩妥地推進政治體制改革作出了明確方向性要求和規定。

四、政治現代化的思想保障：為民、務實、清廉

政治現代化的核心要義是政黨現代化，而政黨現代化的關鍵在于黨員個人的現代化。要實現黨員個人的現代化必須實現黨員政治理念的現代化。黨的十八大提出要圍繞黨的先進性和純潔性，在全黨上下深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。這是以習近平為總書記的黨中央在認真審視、正視黨內長期存在的嚴重腐敗問題基礎上，響應人民群眾的強烈要求和期待，為挽救黨的執政危機而作出的自覺主動性回應，也是習近平為全國八千六百多萬共產黨員所進行的一次政治現代化理念重塑和教育洗禮。

“為民”體現了共產黨人全心全意為人民服務的根本宗旨。能否始終保持同人民的血肉聯系、是否真心實意為人民服務直接關系到黨的興衰存亡。習近平在接受外國記者專訪時強調：“我的執政理念，概括起來說就是，‘為人民服務’……時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上。”[9]“務實”揭示了共產黨人實事求是的思想精髓和真抓實干的求實作風。習近平要求所有共產黨員“要摒棄只考慮個人得失、只做表面文章、只茍且偷安的不良作風”，[10]必須“重實際、講實話、辦實事、求實效。”他反復強調：“空談誤國，實干興邦”“全面建成小康社會要靠實干，基本實現現代化要靠實干，實現中華民族偉大復興要靠實干。”[7](P12)“清廉”揭示了共產黨人的政治本色，是黨永葆生機與活力的源泉。針對黨內日益突出的嚴重腐敗，習近平指出：“要自覺遵守廉政準則，嚴以律己，廉潔自律，……堅決反對一切消極腐敗現象，堅決不搞特權，始終保持共產黨人清正廉潔的政治本色。”[11]“為民、務實、清廉”短短六字箴言雖源于一次小小的整風運動，但其實際意義和價值卻遠大于此。習近平以其高瞻遠矚、深謀遠慮的智慧指出：“必須把‘為民、務實、清廉’的價值追求深深植根于全黨同志的思想和行動中，夯實黨的執政基礎，鞏固黨的執政地位。”“鞏固黨的執政基礎和執政地位具有廣泛、深厚、可靠的群眾基礎。”[12]基于此，我們可以說，“為民、務實、清廉”實質上是以習近平為總書記的黨中央為實現政治現代化而給全黨成員筑起的一堵“思想防火墻”，是實現中國政治現代化的重要思想保障。

五、政治現代化的力量保證：黨的主導作用和人民的主體作用

要實現政治現代化，必須具備堅實的力量作為保證。對于中國而言，黨的領導無疑是實現政治現代化的重要力量保證，一旦脫離了黨的領導，就會失去中國特色社會主義政治現代化的正確方向。因而，習近平指出：“辦好中國的事，關鍵在黨。”[7](P54)多年來，我們之所以能在經濟、政治、文化、社會、生態、國防建設等諸多領域齊頭并進，取得可喜成績，最重要的原因就是我們始終堅持黨的領導，充分發揮了黨凝聚全國共識、匯聚全國力量的主導作用。現今，推動中國政治現代化的核心力量仍在于黨，但這并不意味著黨就是萬能的“管家婆”，全權包攬一切。相反，作為中國特色社會主義現代化建設事業的領導核心，黨的領導主要體現在政治、思想、組織領導上，主要起著總攬全局和協調各方的作用，而億萬人民群眾才是中國特色社會主義現代化事業建設的真正主體力量。因此，習近平指出：“實現中國夢必須凝聚中國力量。這就是中國各族人民大團結的力量。”“全國各族人民一定要牢記使命，心往一處想，勁往一處使，用十三億人的智慧和力量匯集起不可戰勝的磅礴力量。”[13]可見，推進中國特色社會主義現代化建設，必須重點把握好黨和人民的關系，必須注重突出黨的主導作用和人民的主體作用。

針對黨內存在的嚴重腐敗和脫離群眾問題，習近平指出：“‘物必先腐，而后蟲生。’近年來，一些國家因長期積累的矛盾導致民怨載道、社會動蕩、政權垮臺，其中貪污腐敗就是一個很重要的原因。大量事實告訴我們，腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國”“必須永葆共產黨人清正廉潔的政治本色”。[14]因此，以習近平為總書記的黨中央力挽狂瀾，全面加強從嚴管黨、從嚴治黨，有效地遏止了腐敗的蔓延勢頭，一定程度上凈化了污濁的政治生態。為了進一步有效防止黨脫離人民群眾，習近平反復強調：“我們要堅持黨的群眾路線，堅持人民主體地位，時刻把群眾安危冷暖放在心上”“讓群眾時刻感受到黨和政府的關懷”。[15]基于上，我們發現，貫穿于習近平治國理政的一個根本理念就是，必須要保持黨同人民群眾的血肉聯系，必須注重發揮好黨在中國特色社會主義現代化建設中的主導作用和人民的主體作用。同時，這也是實現中國政治現代化所必要的力量保證。

六、政治現代化的戰略方向：立足中國面向世界

無論是經濟領域內“一帶一路”發展戰略的提出，還是世界互聯網大會上打造“人類網絡空間命運共同體”的倡議，以及其他諸多領域(政治、文化、社會、生態)的戰略規劃，皆體現了以習近平為總書記的黨中央始終堅持走自己的路，積極放眼世界、學習世界、融入世界的戰略發展理念和發展方向。正如習近平所言：“我們要堅持從我國實際出發，堅定不移走自己的路，同時我們要樹立世界眼光，更好把國內發展與對外開放統一起來，把中國發展與世界發展聯系起來。”[16]誠如是，隨著世界范圍內生產力的巨大進步和科技的強有力推動，當今世界正走向國與國之間聯系日益密切的“你中有我，我中有你”的一體化大格局，互聯網的出現更使得這種趨勢得到明顯強化。如何在世界發展大潮和大勢中保持既不迷失自己、隨波逐流，又不脫軌世界、與時俱進，是以習近平為總書記的黨中央立于實現中華民族偉大復興中國夢的戰略發展機遇期必須認真審視、嚴加考慮的重大問題。因而，堅持既立足國內又面向國際的全球戰略思維和戰略取向無疑是絕佳明智的選擇。

回歸政治現代化建設領域，要堅持既立足于國內的現實國情和發展實況，堅定不移地走中國特色社會主義政治現代化發展道路。努力實踐創新，借鑒古今中外人類一切優秀政治文明成果，促進中國特色社會主義政治制度的不斷完善，進而促進中國政治現代化民主法治進程的加快。積極宣揚中國特色社會主義民主政治道路、理論、制度，以推動人類政治文明轉型的優秀大國形象，主動融入到世界政治大體系中，引領世界的政治發展大潮，做時代的“弄潮兒”。習近平強調：“我們國家的治理體系怎么改，怎么完善，我們要有主張、有定力。我們要借鑒人類政治文明的有益成果，但絕不照搬西方的政治制度模式，絕不接受外國任何頤指氣使的說教。在人權、選舉制度、法治等重大問題上，必須理直氣壯，不能以西方政治制度模式為標準。”[7](P18)可見，以堅定中國特色社會主義政治發展道路、理論、制度自信，以堅持和完善中國特色社會主義政治制度為根本的立足國內又面向國際的戰略理念，正是以習近平為總書記的黨中央在推動中國政治現代化上所秉持的重大戰略取向。

綜上所述，我們可以大致勾畫出習近平總書記為我們所確立的政治現代化建設布局藍圖：那就是在黨的領導下，以堅持和完善中國特色社會主義政治制度為前提，以民主與法治為目標，以全面深化政治體制改革為動力，以為民務實清廉為思想保障，堅持立足國內、放眼國際，堅持依靠人民群眾，沿著中國特色社會主義政治發展道路，不斷開創中國政治現代化的新局面和新境界！

注釋：

①菲律賓照搬美國政治制度依然沒有擺脫馬斯科的政治獨裁統治；利比亞照搬美國政治制度和模式，長期陷入國內動亂，經濟生產發展停滯。

[1]鄧小平文選：第2卷[M].北京：人民出版社，1994.

[2]習近平.在首都各界紀念現行憲法公布30周年大會上的講話[N].人民日報，2012-12-05.

[3]習近平.做好新形勢下政法工作的重要指示[N].人民日報，2013-01-08.

[4]習近平.中共中央政治局就全面依法治國第四次集中學習時的講話[N].人民日報，2013-02-25.

[5]習近平.在慶祝全國人民大會代表大會成立60周年大會上的講話[N].人民日報，2014-09-09.

[6]秦宣.中國政治未來走向——兼論全面深化政治體制改革[J].南京社會科學，2014，(4).

[7]中共中央宣傳部.習近平總書記系列講話重要讀本[M].北京：學習出版社、人民出版社，2014.

[8]習近平.在中共十八屆三中全會第二次全體會議上的講話[N].人民日報，2013-11-12.

[9]習近平接受俄羅斯電視臺專訪[N].人民日報，2014-02-09.

[10]王越芬，馬姝悅.習近平加強黨的純潔性建設思想及其現實價值[J].哈爾濱學院學報，2015，(4).

[11]習近平在黨的十八屆一中全會上的講話[N].人民日報，2012-11-16.

[12]習近平在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話[N].人民日報，2013-06-19.

[13]習近平在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話[N].人民日報，2013-03-18.

[14]習近平.緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義學習宣傳貫徹黨的十八大精神[N].人民日報，2012-11-19.

[15]習近平.全面貫徹黨的十八大精神要突出抓好的六個方面工作[J].求是，2013，(1).

[16]習近平在中共中央政治局第三次集體學習時的講話[N].人民日報，2013-01-30.

責任編輯：李新紅

Xi Jinping’s Theory of Political Modernization

YIN Jun-ting，PENG Bo

(Xihua University，Chengdu 610039，China)

Since the 18thNational Congress of the Communist Party of China，President Xi has delivered a series of speeches on the new practice of governing，among which there is profound philosophy of political modernization，concerning the value objectives，route selection，dynamic mechanism，ideological guarantee，power guarantee，and strategic direction. This makes a fundamental principle and practice guidance for the new frontier of Chinese political modernization.

Xi Jinping；political modernization；thought

2016-09-06

西華大學研究生創新基金項目，項目編號：ycjj2016118。

尹浚汀(1992-)，男，山西臨汾人，碩士研究生，主要從事馬克思主義中國化現實問題研究； 彭 勃(1990-)，男，陜西寶雞人，碩士研究生，主要從事中國近現代史基本問題研究。

1004—5856(2017)05—0011—04

D60

A

10.3969/j.issn.1004-5856.2017.05.003