建筑工程造價預算控制難點問題及措施探析

張曉磊

煙臺永盛項目管理有限公司

建筑工程造價預算控制難點問題及措施探析

張曉磊

煙臺永盛項目管理有限公司

為了加強國家的經濟文化建設，大力發展建筑業，已成為時代的潮流。當然，我們不僅要看到建筑業的蓬勃發展，還要意識到其中存在的各種問題，工程造價超預算就是典型代表。企業通過控制造價，來完成工程的建設工作，從而實現經濟效益。但是由于控制失調等因素，工程造價超預算已成為普遍的現象。這不僅影響企業的投資建設，還為工程的經濟的建造構成嚴重影響。首先我們應該認清什么是工程造價，再對其超出預算的原因進行分析。

建筑工程；造價預算控制；難點問題及措施

建筑領域的不斷發展，在建筑企業帶來豐厚利潤的同時，也使其行業間競爭愈發激烈，而有效的成本控制，是提升建筑企業競爭力的重要手段之一。建筑工程造價預算，能夠以貨幣形式，對建筑工程中所運用的各項資源要素予以替代，實現工程量的具體展現，確保成本的良好控制。而在實際工作中，建筑工程造價超預算情況時常發生，還需通過有效手段改變這一情況，避免超預算問題的出現。

1 控制難點問題

1.1 市場的經濟波動對工程造價預算的影響

建筑工程造價預算的重要組成部分是人工費、材料費、機械費、管理費、利潤、稅金等，這些費用中人工費、材料費、機械費往往會受到市場價格波動的影響，由于施工合同履行時間較長，合同履行過程中經常出現人工、材料、工程設備和機械臺班等市場價格起伏波動的現象，該種變化一般會造成承包人施工成本的增加或減少，進而影響到合同價格，最終影響到合同當事人的權益，再加上工程施工本身具有較強的風險性及不確定性，所有的這些不確定性造成工程預算存在的缺陷。

1.2 造價預算人員結構不合理

工程的造價預算，對從業人員的要求普遍較高，預算人員必須對建筑工程有所了解，對自己所從事的業務有所掌握，具備較強的計算能力等等。當前，我國工程造價人員結構不合理，影響了造價預算的整個流程，其編制也缺乏合理性。①工程造價預算人員缺乏綜合的業務能力，工作態度不端正，知識結構不足以完成所傳達的預算任務，導致數據結果出現偏差，給企業的經營帶來風險；②工程造價人員缺乏專業的工程預算知識，經驗水平不高，信息掌握的不全面，造價超出預算的情況時常發生。

1.3 工程造價管理不科學

工程造價預算不僅是施工前期的重要工作，更是貫穿于整個工程建設中的各個環節，因此，做好工程造價管理是相當必要的。我國工程造價是一個復雜、繁重的工作，一不小心，就會在某個環節脫節，所得出的造價金額與預算金額不符，這時，缺乏管理人員監管排查，企業很可能按照造價進行實施建設，從而為日后的建設工作帶來隱患。

2 如何做好工程造價預算控制

2.1 提高材料設備的控制管理

加強材料設備采購與合理使用。要根據施工現場的實際情形以及消耗定額，編制現場實際需要的材料計劃，確保計劃的準確性，以防造成材料在人為領取使用方面的不必要浪費，最終確定工程造價始終在預算范圍內。

2.2 改善工程造價人員結構

工程造價人員的業務水平，直接影響最后的預算結果，因此，提高造價預算人員的業務能力，是當前工作的重要舉措。①造價預算人員應該端正自己的工作態度，了解整個工程的具體結構，對于工程量，以及工程目標任務有具體的認識，根據圖紙規劃，仔細研究工程中所需要的各種費用支出，制定出科學合理的預算規劃；②造價預算人員應該提升自己的業務能力，提高自己的專業素養，對于建筑當中所需要的各種材料以及設備的價格、型號、規格有一定的了解，深入市場進行調查研究，根據工程的周期長短，按照價格的變動規律，將預算控制在能夠上下浮動的范圍之內，以保證日后出現問題，能夠做出適度調整。

2.3 工程造價人員加強市場預測能力

由于市場上設備材料價格的變動是造價預測人員無法掌控的，因此需要工程造價人員中分了解行情，深入建筑材料市場，進行科學的市場分析，了解近幾年的材料市場價格變動情況，根據變動幅度，適度的增加預算成本，避免因為價格的彈性變化。

2.4 加大監督執法力度

隨著社會經濟的不斷發展，新建筑項目的不斷涌現，對建筑工程質量的要求不斷增加，而提高建筑工程質量的有效措施之一就是要加大建筑工程的監督執法力度：①各級相關部門人員要加強對工程質量監督管理工作的重視，要在政策、資金等方面全力支持質量監督工作的開展。②要加強調查研究，根據宏觀情況，進行建筑工程質量監督管理體系的改革，探索更加有效的監管方式。③要嚴懲工程質量的違法違規行為，增強參建單位的質量責任意識，切實做到違法必究、執法必嚴，從根本上落實監管制度，保障監督工作的有效開展。

2.5 鞏固監理的作用

我國的工程監理工作較之發達國家起步相對較晚，雖然逐漸受到重視，但是仍然存在著一定的問題，在以后的發展中，要營造出更加良好的環境，充分發揮工程監理的作用，給監理工作更多的主動權，讓其不斷的提升自身的競爭力，在質量規定和技術標準的指導下，嚴格監理，保障工作的有序開展。

2.6 做好施工前期的建筑工程

造價預算工作施工企業在進行建筑工程造價預算工作時，可根據現階段工程造價超預算的成因，對其工程造價結果進行合理編制。另外，施工企業應在造價預算人員選擇中，對其要求進行有效提高，盡量選用理論知識濃厚，專業素質與實踐經驗充足的人員，以此從根本上提高建筑工程造價預算結果的準確度。定期對造價預算人員開展培訓工作，通過展專業素質與綜合素養的積累，使其能夠完成多項工程造價預算工作，保障預算編制結果科學性、完整性以及合理性的特點。

綜上所述，工程預算控制是建筑工程造價管理中重要組成部分，實施對建筑工程造價預算的有效控制，有利于提升項目的投資效益。因此，在建筑工程造價預算控制過程中，需要充分考慮到建筑工程預算的影響因素，并善于總結造價預算管理中存在的問題，采取針對性的控制措施，在確保建設質量的基礎上，降低建設成本，提高建設企業的經濟效益。

[1] 黃培杰. 建筑工程造價超預算的原因及控制措施[J]. 經營管理者，2014，11：322.

[2] 林豐強. 論述建筑工程造價超預算的原因及控制措施[J]. 企業技術開發，2014，18