李大千
中華人民共和國南沙出入境檢驗檢疫局
信息技術在出入境檢驗檢疫中的應用
李大千
中華人民共和國南沙出入境檢驗檢疫局
外貿出口額逐年遞增,而相對的檢驗檢疫人員卻偏少,人手短缺成為制約檢驗檢疫工作效率的一個瓶頸,引進新的工作方法,改進工作方式成為迫在眉睫之事,而信息技術的快速發展為檢驗檢疫工作提供了一種契機。那么,信息技術如何在出入境檢驗檢疫中得到具體應用,從以下五個方面加以闡述。
建立進出境檢驗檢疫系統廣域網,是全系統計算機聯網的基礎,也是實現全系統辦公自動化、業務管理網絡化和信息共享的必由之路。網絡系統的建設是其他聯機的管理系統的基礎,也是信息貢獻和快速傳遞的中介,一個安全可靠的網絡系統將成為檢驗檢疫工作踏上成功的第一步。建立廣域網系統后,可對業務數據進行實時統計,領導對有關業務數據的實時了解,方便地進行監控和布控。
網站內容發布系統,功能是將網頁上的某些需要經常變動的信息,類似新聞、公告通知的發布和疫情動態等更新信息集中管理,并通過信息的某些共性進行分類,最后系統化、標準化發布到網站上。其中新聞信息發布系統根據管理員選擇的板塊分類,自動發布所選的信息內容。通過一個對內部公開、透明、高效的管理和服務平臺,為出入境檢驗檢疫局各部門提供更快速、更便捷的服務。
把進出口商品檢驗檢疫過程中收集到的不同國家和地區不斷變化的質量情況,檢驗檢疫報檢程序、標準、法規、行政許可、注冊、審批等要求,通過加工整合,運用網絡媒介及時傳遞給企業和有關單位,使其能夠及時、迅速、全面地了解檢驗檢疫最新動態信息,提高生產標準,調整產品結構,有效降低成本,增強進出口企業在國際市場的競爭力。
現代信息技術在改進進出境檢驗檢疫的手段、提高辦事效率、加強與國際接軌、提高科學決策管理水平方面將發揮不可低估的作用。大力發展進出境檢驗檢疫的現代信息技術,將會產生巨大經濟效益和社會效益。建立全國進出境檢驗檢疫業務管理系統廣域網后,可以實現報檢員和報檢單位資料、檢疫出證、產地考核、獎罰情況、業務公告等資源共享,做到本地報檢,異地檢疫、出證;異地查詢報檢員和報檢單位資料;國家局公告發布,相關法律、法規查詢等等功能。通過建立相關的專業數據庫,搭建檢驗檢疫資源共享平臺,相關人員能夠將每次檢驗檢疫前后產生的巨大信息量及時共享,對這些大量的數據進行存儲、分析,將冗余度降到最低,使數據在一定范圍內最有效的共享和分配。通過共享平臺,能夠實時在線檢索豐富的檢驗檢疫資源,共享相關的有用信息。
隨著電子信息系統的發展和廣泛應用,不僅電子監管數據監控系統成為了檢驗檢疫工作的必要工具,視頻監管系統也在廣泛的推廣中。視頻監控是數據監控的輔助手段與有效補充,以“數據監控為主,視頻監控為輔,兩者有機結合和相互印證”的監管模式。已經實行視頻監管的企業可以在日常的視頻監管中將數據監控系統結合起來,可以增強之前利用視頻監管系統監管其生產、檢測及裝箱過程的力度和針對性,對數據監控系統自動放行單證和攔截單證中未進行現場檢驗的出口商品進行監管,要求其必須在有視頻監管的裝箱點出貨,由檢驗人員或者報檢員利用視頻監管其裝箱出運過程,重點對其報檢資料、報檢數量、預約時間三個方面的符合性進行核查,并將錄像資料保存歸檔。
生物信息學是一門新興邊緣學科,是隨HGP(人類基因組計劃)的實施而誕生的,其具體定義有廣義和狹義之分,但通常指以計算機為工具,以核酸、蛋白質等生物大分子數據庫為主要對象,對爆炸式增長的遺傳物質數據進行收集、整理、儲存、發布、提取、加工、分析和研究。生物信息學的技術和方法在生物的危險性程度確定中發揮了重要作用。在動植物檢疫名錄修訂過程中,有的生物經濟影響以前可能并不重要,目前也沒有太大的危險,但與之具有相似蛋白高級結構功能或基序的生物已有證據為檢疫性生物,我們就應該注意該種生物,并將其列為關注對象。生物信息學為檢驗檢疫的研究和發展提供了一個嶄新的信息平臺和技術手段。運用先進的生物信息學軟件和研究手段,結合我國檢驗檢疫的現狀,建立規模化、成熟、高效的檢驗檢疫體系,從而保障我國生物及相關產品的多樣性和所有權,并在防止外來生物造成損失方面發揮更大的作用。
檢驗檢疫系統要盡快與國際慣例和要求相適應,就必須以多種方式,通過多種途徑,了解和掌握世界各國在檢驗檢疫方面的規定和要求等相關信息,學習和借鑒國外的先進的檢驗檢疫理論和技術,了解借鑒其良好的管理機制,綜合運用信息手段,制定適應于未來需要的決策,研究提出與國際水平相一致的檢測方法與措施,提高全員的信息意識,使我國的檢驗檢疫工作朝著更加先進、規范、科學的方向健康發展。