關于公路養護管理工作的分析

張憲有 高志民

內蒙古路橋集團有限責任公司

1 公路養護管理存在的問題

1.1 公路養護意識差

隨著公路建設的持續加快，大量的資金、技術力量都集中到公路建設上，各地普遍出現“重建輕養”的不良傾向，對公路養護管理工作的重視不夠，投入嚴重不足，導致公路檢測手段落后，養護力量和技術裝備相對薄弱，專業人員匱乏，一些公路甚至處于失養狀態。

1.2 人才匱乏

公路養護人才匱乏、尤其是農村公路表現明顯。農村公路缺乏專業的施工及養護技術隊伍，施工人員對于瀝青類、水泥類路面常見病害不能及時處治，路面得不到及時維修，縮減了公路使用年限。不少鄉村公路養護人員是當地農民，年齡大、文化水平低，缺乏應有的養護專業知識，培訓難度大，公路養護技術水平極為低下，影響了公路養護質量。

1.3 機械配套不足

當前市面上的比較實用且使用效果明顯的養護機械有：熱再生修補車、小型移動拌合站的修路王，操作簡便的手扶式振動壓路機，補縫機等，但是，購置的成本也是昂貴的，購置單一的機械解決不了日常的養護工作，一些成本低的機械使用效果不佳，且易磨損的部件更換費用較大，維護及折舊的費用較高，就改制的養護企業而言選擇購買經濟適用型的機械實在不是易事。

1.4 公路養護的基礎工作較薄弱

技術檔案缺乏，基礎資料不全，養護管理制度落實不到位，養護檢查工作不深入，規定的公路檢查記錄不齊全、不完整等現象比較普遍，造成很難準確掌握公路的技術狀況，難以科學制定養護計劃，不利于掌握病害原因，增大了處治難度。

1.5 預防性養護不到位

養護體系不健全，無法真正實現高速公路的“預防性養護”要求。目前各地高速公路的養護在很大程度上屬被動養護，整日忙于應對現有道路橋涵的各種病害，缺乏運營過程中的路況調查、病害預測以及適時養護決策和養護規劃。

2 公路養護管理存在問題的對策

2.1 建設專業的養護工程師隊伍和養護隊伍

2.1.1 加大人才引進力度。既要積極招收各類高校畢業的大學生、研究生、甚至博士生，以補充公路養護隊伍的新鮮血液，又要多渠道引進具有工程師、高級工程師、教授級高級工程師等專業技術資格的人才。對具備資格的專業技術人才引進方式可以靈活多樣：年輕的調入，年紀較大的高薪聘請兼任或共同合作，退休的可返聘或聘為顧問等。

2.1.2 創一流養護站形象，為一線工人創造良好的歸屬環境。創新養護人員管理的體制、機制及計件工資管理制度，完善激勵體系，盡量減少職工后顧之憂，使一線工人產生持久的忠誠性和穩定性。

2.1.3 加強對專業技術人員的培養教育工作。主要是指技術業務內容的學習培訓工作，這種學習培訓工作無論內容上、還是形式上都要講創新、求實效，不能為完成上級繼續教育的任務而形式化。內容要能緊扣有利于公路養護事業的發展要求，形式上要理論與實踐相結合，書本知識與現場操作相對照，力求養護知識點能及時更新，與新規定、新標準相適應，與國家規范要求相統一，又能結合山區或沿江、濱海的實際靈活創新應用。

2.2 逐步提升養護裝備

養護裝備的提升包括在硬件和軟件方面的提升。硬件方面一是日常養護機械設備的配備。小修保養從原來的掃把、茶壺、拖拉機向清掃車、路面灌縫機、多功能養護車過渡。二是應急搶險設備不斷完善。配備了鏟車、挖機、多功能除雪車等設備。三是養護工程設備如“就地、廠拌冷再生設備” “瀝青路面就地熱再生設備(時代列車)”“纖維碎石封層設備”等先進機械，并能夠利用“多錘頭碎石機”“共振碎石化機”等先進設備開展路面大中修工程。軟件方面主要應具備路面、橋梁管理系統等輔助決策軟件，養護道班管理系統等管理軟件，養護工程定額等預算管理軟件等，為科學管理提供技術支撐。

2.3 采用信息技術，加強資料管理

進一步建立和完善相應的計算機輔助管理系統。以前公路機械設備的管理大都是以人工的方式進行管理，各種資料保管比較困難，工作難度較大。這種管理方式已經不能滿足當前的公路機械設備管理的要求。利用計算機進行輔助管理已成為管理者的必然選擇。計算機輔助管理能幫助管理人員收集各種資料和信息，建立各種統計工作制度，建立公路養護機械設備管理工作檔案，能有關設備管理工作的各項技術經濟指標進行整理、儲存和建立相關的檔案，并把各種信息資料儲存起來。這樣，可以通過系統檔案資料來反映設備管理工作的發展變化和掌握主要公路養護機械在壽命周期內的相關數據，以便查找和分析，為科學管理提供依據。

2.4 做好日常調查

公路日常調查工作包括：一是做好日常路況巡查調查工作；二是定期做好對高邊坡、特殊防護構造物和特殊路段的調查工作；三是做好橋、隧、涵、上跨立交橋有關病害的調查工作；四是認真做好沿線各種防護設施，中央開口柵、鋼護欄、刺絲網、隔離柵、防拋網等損壞的調查工作；五是做好沿線機電、監控、供水、供電等設備運行的調查工作。調查時要特別注意以下七個方面：一是注意路面病害的擴展情況；二是注意路基邊坡的穩定性；三是注意橋、隧、涵是否完好的狀態，特別注意隧道墻滲水、洞頂漏水、變形、位移、沉降、裂縫的擴展情況；四是注意交通防護各種設施的完好情況；五是注意各種機電設備、監控設施的完好使用功能；六是注意各種標志、標牌、標線的清晰情況；七是注意病蟲害對各種綠化工程的侵蝕破壞情況。

3 結束語

如何搞好高速公路的養護管理，是擺在公路管理部門及養護企業面前一項長期而艱巨的任務。為滿足公路的使用公益性，我們必須從公路可持續發展戰略的高度，研究現代化公路養護管理對策，通過提高人員素質、提高機械化程度、重視預防性養護等措施，實現對現代公路的良好養護。

[1]劉立偉.現代公路養護企業各項管理工作整合與優化[J].中國交通科技，2012，(05).

[2]孫薇.預防性公路養護——公路養護未來的發展趨勢[J].公路施工技術資訊，2009，(07).