工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險研究

余 萍

中石化西南油氣分公司石油工程技術(shù)研究院

前言：

自從我國實行改革開放以來，經(jīng)濟(jì)有了飛速的發(fā)展。由于經(jīng)濟(jì)體制的改革，競爭日益激烈，在這樣的背景下，工程經(jīng)濟(jì)管理也存在著不少的風(fēng)險。為了使風(fēng)險降低，就必須將經(jīng)濟(jì)和工程結(jié)合起來。在工程經(jīng)濟(jì)學(xué)的指導(dǎo)下，做好工程項目的研究以及預(yù)測，還有方案的對比，從而保證投入最小，成效最大。

1.工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險的類型

1.1 競標(biāo)風(fēng)險

工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險中，最早發(fā)生的即為競標(biāo)風(fēng)險，具體表現(xiàn)在投標(biāo)過程中，企業(yè)之間展開的壓價競爭。在社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境蓬勃發(fā)展的前提下，近年來我國涌現(xiàn)出大量的工程建設(shè)相關(guān)企業(yè)，市場呈現(xiàn)出供大于求的狀態(tài)，施工單位的數(shù)量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出實際需求。施工企業(yè)為了能夠在行業(yè)內(nèi)站穩(wěn)腳跟，防止人力、物力資源閑置所引發(fā)的經(jīng)濟(jì)損失，企業(yè)不得不盡最大努力中標(biāo)，而為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，施工企業(yè)除了要在工程質(zhì)量、效率等方面進(jìn)行競爭之外，最為直接有效的手段即為壓價，盡管承接工程項目后，企業(yè)能夠從中獲取一定的經(jīng)濟(jì)效益，但經(jīng)濟(jì)利潤是否能夠彌補(bǔ)競標(biāo)壓價造成損失，仍然具有不確定性。

1.2 合同簽訂過程中的風(fēng)險

工程企業(yè)中每個工程項目正式開工前，企業(yè)人員都會根據(jù)技術(shù)參數(shù)、經(jīng)濟(jì)條件等各種因素對工程項目持續(xù)的時間進(jìn)行判斷，預(yù)測工期，并以此為依據(jù)，與施工方訂立合同條款。在這過程存在著工期延誤的風(fēng)險。其次，合同簽訂時，其內(nèi)容不明確，不完善，模棱兩可，或者通過非法的途徑獲得合同，會在日后給合同簽訂雙方帶來各種執(zhí)行隱患和質(zhì)量問題。另外，由于目前的市場競爭很激烈，為了獲得最大利益，企業(yè)在投標(biāo)以及各種商務(wù)談判過程中往往故意將價格壓低，而這將導(dǎo)致工程材料質(zhì)量的大幅下降。

1.3 成本控制風(fēng)險

對建筑工程施工單位而言，生產(chǎn)成本的控制中，同樣存在一定的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。近年來，我國物價持續(xù)上漲，而這就造成建筑行業(yè)內(nèi)物價存在較大的波動，包括鋼筋、水泥、混凝土等建筑必需原材料的價格充滿不穩(wěn)定性，同時人力資源成本也隨之增加，企業(yè)雇傭施工人員的過程中，成本投入也隨之增高。如果企業(yè)承建某工程項目中，對承包價格的做出明確規(guī)定，而隨著市場原材料價格的浮動，企業(yè)很有可能會承受經(jīng)濟(jì)損失。原材料是建筑工程項目中最主要的構(gòu)成部分，因此如果原材料價格上漲，則企業(yè)必然會面臨著較大的成本控制風(fēng)險。實際上，建筑工程原材料價格與經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險之間呈現(xiàn)為正相關(guān)，隨之價格不斷上升，企業(yè)所需承擔(dān)的風(fēng)險系數(shù)也隨著增加。就現(xiàn)階段而言，工程項目中，成本風(fēng)險通常由企業(yè)獨立承擔(dān)。

2.工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險防范措施

2.1 規(guī)范招投標(biāo)管理

由于招投標(biāo)是建筑工程的起步環(huán)節(jié)，在這一階段所制定的決策將會影響到整個后續(xù)工程的實施，因此規(guī)范化的招投標(biāo)管理，能夠從根本上解決并且防范工程經(jīng)濟(jì)管理問題與風(fēng)險。首先，企業(yè)要對招投標(biāo)有著正確的認(rèn)識，價格不能作為唯一的優(yōu)勢，而是要不斷提升自身綜合實力，以質(zhì)量和效率取勝；其次，企業(yè)在招投標(biāo)開始之前，必須要展開充分的市場調(diào)研，包括招標(biāo)工程的工程量、主要材料價格的走勢、業(yè)主單位信用程度、施工現(xiàn)場情況以及競爭對手的綜合實力等，通過前期的充分調(diào)查，企業(yè)才能夠?qū)ψ陨碓谛袠I(yè)競爭中所處的位置有清晰認(rèn)識，同時對工程潛在的風(fēng)險程度有一定了解，從而才能夠在根源上規(guī)避招標(biāo)風(fēng)險；最后，企業(yè)在招投標(biāo)過程中，應(yīng)參照國家相關(guān)法律法規(guī)，并且以此作為依據(jù)，規(guī)范自身競標(biāo)行為，避免不正當(dāng)?shù)母偁幮袨椤?/p>

2.2 加強(qiáng)對合同的管理

首先，在合同形成時，必須對施工物資的詢報價、招評標(biāo)等過程進(jìn)行全面的監(jiān)督和審計，防止合同形成過程存在漏洞，以免造成無法彌補(bǔ)的損失。其次，合同簽訂應(yīng)該是平等的，確保雙方在對合同條款協(xié)商一致的前提下簽訂，避免帶來后續(xù)的糾紛和索賠等。最后，如在訂立合同后，發(fā)現(xiàn)實際施工情況和合同中簽訂的條約有不符的地方，應(yīng)該以合同為依據(jù)，強(qiáng)化施工企業(yè)的索賠意識，確保自身經(jīng)濟(jì)利益不受到損害。如發(fā)生合同變更或者解除，應(yīng)對有關(guān)問題進(jìn)行責(zé)任劃分，如果是由企業(yè)自身造成的損失，則必須嚴(yán)加審查，找出問題的根源，采取切實有效的措施加以控制，力求將損失減少到最低并確保在未來的生產(chǎn)實踐中堅決避免類似的問題再次發(fā)生。

2.3 建立健全成本控制機(jī)制

為防范由建筑原材料價格所引發(fā)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，企業(yè)需要建立健全成本控制機(jī)制。首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)改進(jìn)傳統(tǒng)的垂直化成本內(nèi)部控制方式，避免信息不對等而引發(fā)的偏差和經(jīng)濟(jì)損失，并且引進(jìn)扁平化成本內(nèi)部控制模式，通過這樣的方式，將成本控制相關(guān)情況信息，由建筑工程現(xiàn)場直接傳輸至管理層和財務(wù)人員，在及時掌握信息的前提下，企業(yè)才能夠就成本問題快速做出反應(yīng)；其次，工程建筑企業(yè)需要引進(jìn)合理的考核機(jī)制，原材料價格控制難度較高，在很大程度上與員工不重視有關(guān)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將成本控制與員工考核直接掛鉤，增加員工對成本控制的重視程度，從而在原材料的采購過程中，員工才能夠?qū)⒆陨砝媾c企業(yè)利益連接成為一體，在原材料采購過程中，在原料價格和質(zhì)量之間保持平衡，實現(xiàn)價格最優(yōu)化。

結(jié)束語

我國工程建設(shè)比較復(fù)雜，在工程經(jīng)濟(jì)管理方面存在大量的風(fēng)險，如工期風(fēng)險、安全風(fēng)險等，均具有不確定性，明確工程經(jīng)濟(jì)管理中的風(fēng)險，根據(jù)預(yù)防原則，規(guī)劃好風(fēng)險的應(yīng)對措施，以此來提高工程經(jīng)濟(jì)管理的水平，消除工程經(jīng)濟(jì)中潛在的風(fēng)險。工程經(jīng)濟(jì)管理中，落實風(fēng)險應(yīng)對措施，把控工程經(jīng)濟(jì)管理的實際情況，規(guī)范好工程建設(shè)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的控制力度。

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[2]李多修，汪孝奎.工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險和防范措施的思考[J].鐵道工程企業(yè)管理，2008(01).