工商管理在市場經濟中的作用探析

張海芳

山西工商學院

一、工商管理特征分析

我國實行的是社會主義市場經濟，工商管理作為國家宏觀調控的一種有效手段，其特征主要有兩點：

第一，管理目標以及管理內容具有其獨特性。管理目標上，工商管理的規范、管理目標是是社會主義市場，維護社會主義市場秩序，以達到社會主義市場經濟實現穩定、持續發展的目標。

第二，從工商管理部門與其他部門間的區別方面分析，工商管理在市場經濟發展運行過程中，主要是在監管方面、監督范圍以及消費者權益保護方面發揮其作用[1]。對于監管方面，工商管理的主要特點是監督管理手段較為豐富，采取的主要方式是行政管理和行政處罰以及兩種方式有效結合結合。法律手段是行政管理的一種重要形式，法律手段在工商管理中的應用加強，執法效果會更為明顯。

二、工商管理的基本職能

(一)引導職能

同時現代工商管理也具有相應的引導職能，能夠第一時間明確國家的基本政策，切實傳達改革方針，利用宏觀的經濟調控引導作來引導并促進企業發展，能夠實現對于市場需求的掌握，進一步增強市場競爭力與市場活力，以此實現自身的引導職能。

(二)服務職能

隨著商事制度改革的深化，目前工商行政管理職能也在調整，工商管理部門的基本職能主要從管理者向服務者方向進行轉變，工商管理部門行使管理市場經濟主體時，由原來的管理關系轉變為合作關系、服務關系[2]。

(三)監督職能

現代工商管理的主體職能是市場監管，有效的市場監管不僅僅是為了加強對于市場經濟秩序的控制，并且也是促進市場資源合理配置的有效手段。所以目前的工商管理部門在進行市場監管的過程之中也進行了改革與調整，放棄了原來的“嚴進寬管”的監管方式，而是選擇了“寬進嚴管”的方式，去進一步降低市場準入門檻。實現市場監管的強化[3]。在市場經濟運行過程中，一些擾亂市場經濟秩序的行為，工商部門依法給予管制，利用行政、法律等方式進行調控，去進一步促進市場經濟的有序性。

三、工商管理對市場經濟的促進作用

工商管理在經濟發展過程中主要有“經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務”的職能，隨著我國工商管理職能的不斷完善，工商行政管理部門的工作職能對場經濟活動中的行為和市場經濟活動的合法性、市場經濟活動中的秩序等許多方面發揮出了至關重要的作用，從而使得中國市場經濟活動變得更加有秩序、規范、合理。

(一)促進經濟可持續發展

工商管理在經濟發展方面發揮的作用十分明顯。隨著經濟改革的深入推進，我國工商管理職能不斷完善，管理水平不斷提高，對我國市場經濟持續發展起到一定的促進作用。首先，工商管理部門調整、監督及控制市場當中的各個方面，確保市場的有序化以及規范化，有效調控市場經濟風險，推動市場競爭機制正常化發展；其次，多個部門加強了溝通，執法部門與企業兩者之間由管理者與被管理者的關系逐漸轉變成了合作關系，完善了行政管理機制；再次，通過工商管理部門的有效監督管理，企業之間的經濟矛盾得到有效解決，更好協調法律部門和企業之間的關系，幫為企業的健康發展營造一個公平公正市場環境，更好實現政企分離，促進經濟流通體制的改革。

(二)強化市場監管

工商管理有專門的監督管理部門，這個部門可以對市場經濟行為和市場經濟主體進行監督管理，以確保市場經濟主體和市場經濟行為的正常有序進行。工商管理部門采取市場競爭管理、商標注冊管理、不正當競爭監督管理、反傾銷反壟斷等有效地監督手段，嚴格規范市場經濟主體準入，協調市場經濟主體之間的經濟行為，優化市場環境，確保市場經濟主體合法經營，為市場經濟主體的公平競爭構建健康良好的市場經營環境，同時提供法律制度保障，保障正當的經濟行為。有效的監控市場經濟秩序，促使市場經濟的快速、有序、健康發展。

(三)引導企業改革

市場經濟的迅猛發展，信息技術的革新及互聯網時代的到來，企業在市場經濟條件下也必須緊跟時代步伐，進行改革與升級，只有這樣才能夠市場經濟大潮中發展壯大，否則就會被市場經濟所淘汰。市場經濟推動企業的改革發展與升級優化，盡管市場經濟具有很強的推動力，但是也離不開工商管理部門的調控作用，工商管理部門將企業發展引導到正確的發展軌道，確保整個社會主義市場經濟的體制性質，引領企業的改革升級[4]。工商管理部門對市場經濟進行監督和管控，實時把握企業運行的方向，保持市場經濟的健康穩步發展。

(四)保護消費者合法權益

近年來，我國消費者權益被侵害的事情時有發生。為保障消費者的正當權益，工商管理發揮了極其重要的作用，主要體現在以下幾個方面：其一是國家針對這一問題，制定了相關法律法規，工商管理部門在法律法規規定的權限范圍內管理市場經濟，對因消費所產生的糾紛及違法商業活動進行依法處理；其二是工商管理部門職能的完善以及明確化，對消費群體權益引起了足夠的重視，不斷加強市場有關法律知識宣傳，讓消費者知法、懂法、用法。其三是工商管理部門通過具體的實施方法，有效保護了消費者合法權益。

結束語

探討工商管理對我國經濟發展的促進作用，即探討其背后的市場經濟健康運行對我國經濟的影響。國家、政府和社會要充分肯定工商管理的地位，認識其在經濟發展中的作用，發揮其職能，工商管理部門本身要適應市場經濟現代化轉型的需要，調整自身職能，以達到更好的市場調控，進一步發揮其對經濟的促進作用。

[1]杜曉明.基于新時期工商管理職能的思考[J].產業與科技論壇2017.1.(16)272

[2]王華楠.工商管理在市場經濟中的作用探析[J].經濟視野2017.9(2)28-29

[3]張莎.工商管理對經濟發展的促進作用解析[J].商界論壇2015.8(6)219

[4]陳鮮近，張巧秀.工商管理對經濟發展的促進作用分析[J].中國管理信息化 2015.9(18)160