讓青年創業成為可行之途——TVET機構如何幫助提升創業（二）

討論集中在三個主要問題。隨著虛擬會議的進行，為了調查與會者提出的重要議題，又新增了其他議題討論。

（一）青年創業者面臨的關鍵挑戰

考慮到青年創業可能對民生和就業機會帶來的潛在正面影響，從業人員、決策者和政府應該更加關注年輕人成功創業和成長可能面臨的障礙和挑戰。盡管有限的資本仍然是青年創業者面臨的主要障礙，但是其他障礙對企業的發展同樣有害。實際上，如果沒有足夠的支持體系、技術訣竅和指導，資本會迅速變成失敗的投資。

來自不同市場和不同背景的青年創業者所面臨的關鍵挑戰有哪些？計劃或政策應該如何幫助他們應對這些挑戰？

1.傳統的教育體系不利于創業

結構變化和技術進步已經從根本上改變了全世界的勞動力市場，而且這種情況還會繼續。這些變化產生了新的經濟模式，為新型創業創造了潛在的機會。但是，傳統的教育和培訓體系卻仍未改變。課程設置沒有根據這些經濟方面的變化而進行適當的更新，而學校體制仍然主要關注學生的就業而非培訓他們如何具備創業者的心態。

為了提供“切合目的”的計劃來改善創業，與會者確定了需要被改變的兩個主要領域：一是教師培訓；二是課程。正如來自愛爾蘭的與會者Rónán Haughey強調的那樣：“青年創業者所面臨的主要挑戰是找到切合目的的TVET項目和規劃，它們應能適應和應對創業方面的機遇、需要和結果。”

第一，教師培訓

很多與會者認識到了對能提供創業培訓的教師的需求這一挑戰。教師通常沒有受過創業方面的培訓，沒有運營企業的經驗，在私營企業領域經驗有限或根本沒有經驗。確實掌握這方面經驗的那些教師是例外，而非常態。正如來自尼日利亞的與會者John Okewole所述：“對于教師來說，他們教授不出頭腦里沒有的東西。大多數教師不是企業家，因此，他們真的無法啟發他們的學生。”

值得慶幸的是，與會者也提到越來越多的講師和培訓師開始意識到將創業技能納入課程設計的益處，并對專門的培訓表現出日益濃厚的興趣。與導師合作——本報告后面部分詳細探討的一個主題——也可視為幫助改善這種情況的一個機遇。

第二，課程設計。

為了確保培訓項目“切合目的性”，多位與會者皆強調了將創造性和創新性納入課程設計的重要性。與會者還提出了聚焦“做中學”課程而非創業理論學習的重要性。比如，來自尼日利亞的與會者Amina Idris指出：“創業不僅需要積累知識，還需要積累實踐。”

但是，這仍是一項富于挑戰性的任務。模擬和游戲也被確定為可以用作課程開發過程的具體方法。正如來自肯尼亞的與會者John W. Simiyu所述：“想讓創業教育發揮效力，應該使它成為學生經歷中不可或缺的組成部分，而非一個附加物；應注重反復灌輸創業心態并把自營職業作為一種可行的職業選擇來宣傳；也就是說，應鼓勵創新并確保學生從一開始就培養自信、適應能力、企業意識、韌性和風險定向。”

2.技能不足

雖然青年創業者熱情洋溢，但他們往往缺乏開創、經營和壯大企業所需的技能，包括技術方面的技能、業務方面的技能以及軟技能等。技能方面的缺乏嚴重妨礙了創業者的機遇把握和成長潛能發揮。與會者強調要重視向有志于創業的青年提供“正確的業務技能”培訓。與會者還強調了“混合技能套餐”的重要性，它可以讓青年創業者評估并抓住市場機遇，直面永恒存在的變化并應對復雜艱難的形勢。

3.市場限制

年輕人在開創和運營企業時會遇到具體的限制條件，同時也會受到整個行業所面臨挑戰的影響。這些包括糟糕的基礎設施、不利的法律和規章制度、有限的市場機會、政治動蕩和腐敗。其一，管理環境。官僚政治、規章制度、注冊企業面臨的高成本和困難，還有對中小企業不利的法律框架都是青年創業者所面臨的挑戰。其二，基礎設施。在特定情景下，基礎設施差或者基礎設施缺乏持續阻礙青年企業的運營和發展，會直接影響企業的經營結果。運輸和市場、可靠的電源以及基本的服務是青年創業者所面臨的一些挑戰。

4.缺乏經驗和網絡

技能、知識和經驗往往是一個企業獲得成功的決定性因素。令人遺憾的是，青年創業者根本無法獲得，或者只能獲得有限的運營企業所需的網絡和支持，這樣會導致一種深深的被隔離感。導師的作用是幫助減輕這種困境并提供青年創業者所需的網絡和經驗。

5.資本和金融工具的獲取

如前所述，獲取資本仍然是創業者面臨的一個嚴重限制，特別是在發展中國家的創業者。創業者可能無法取得銀行和/或足夠的金融手段的支持。而且，銀行對于融資的嚴格標準常常意味著青年創業者無法獲得貸款，因為他們極少有人具備抵押物或信用記錄。通常來說，即使年輕人獲得了融資，利率也會很高，還貸壓力限制了他們進一步投資的能力。對于女性創業者和在農村地區運營企業的年輕人來說，這些挑戰會變得更嚴重。正如來自厄瓜多爾的與會者Pedro David Puente強調的那樣：“我們社會中的較低收入群體可能產生很有見地和創意的想法，本來這些想法可以取得成功，但由于缺乏投資，導致他們的想法破滅了。”

6.有關創業的文化觀念

對于促進青年創業的培訓項目來說，關于創業尤其是青年創業者的文化觀念往往是一個需要克服的巨大挑戰，也是一個決定性的因素。“將失敗視為學習過程的必要組成部分”的某些文化，更易于接受需要承擔風險的路徑。

在有些文化中，對失敗的消極看法占據主導地位，這會對年輕人追求創業的興趣造成極大沖擊。幾位與會者皆強調：規避風險的行為和懼怕失敗往往與不鼓勵創業的傳統教育體制相關聯。

年輕人還經常受到年齡和性別觀念的影響。與會者指出，有時創業者會因其年齡尚輕而受到輕視，而且，在某些特定背景下，男人可能會因為與女性創業者打交道而感到不習慣，或者感到不舒服。

（二）青年創業者需要掌握的技能

青年創業者想達到生意興隆需要掌握什么樣的關鍵技能？

很多年輕人，特別是發展中國家的年輕人是由于缺乏就業機會而轉向創業的。雖然他們可能不會一直做企業家，但是，他們學習獲取開創和運營一個企業所必需的軟、硬技能及技術技能的經歷，會在其整個職業生涯中帶來越來越多的投資回報。那些以技能培訓，特別是終身受用的技能培訓為特色的培訓項目，對年輕人、他們的家庭和他們的社區更有吸引力。

與會者確定了年輕人要成為成功的創業者需要掌握的數種類型的技能，具體如下：

一是創業技能。其是開創并運營企業需要掌握的具體技能。創業技能是指把握和創造機遇的相關能力，還有從機遇中獲利的能力以及制定和實施商業計劃來實現機遇的一系列技能⑦。雖然創業技能通常與管理和領導技能有關，但卻是有區別的。已確定的一些創業技能為：產生創意；把握并利用潛在機遇；制定商業計劃；市場分析和評估；風險管理；韌性；經營網絡構建；創造和創新。

二是業務技能。這些技能是運作和管理企業所需要的技能。與會者確定青年創業者應具備如下技能：市場營銷，銷售和客戶服務；財務規劃和管理；定價；管理技能，包括人員的管理；會計；商業化，即將一種新產品或者服務引入一般市場的過程。

三是軟技能。這些技能與具體的工作無關，而是個人在工作場所有效運營的能力。這些技能可跨越不同的崗位與領域，與個人能力和社會交往能力⑧有關。具體包括：批判性和分析性思維；領導力；溝通交流能力；團隊建設；工作與生活之間的平衡能力；決策力；時間管理能力；問題解決能力。

在技能，特別是軟技能方面存在的一個關鍵挑戰是：在定義和術語方面尚未達成一致意見，而且也缺乏測定不同國際背景下這些技能發展情況的評價框架（或體系）和工具。雖然在這方面已取得了一些發展，但仍需擴大數據來源的范圍。