北滿時期陳云同志的四個著名論斷

劉擁鋒+李正鴻

[摘 要]抗戰(zhàn)勝利后，幅員遼闊、土地肥沃、資源豐富、工業(yè)發(fā)達、交通便利的東北地區(qū)即刻成為了“三國四方”斗爭角力的焦點。面對國內(nèi)外復(fù)雜形勢，黨中央不失時機的提出“向北發(fā)展，向南防御”的戰(zhàn)略方針，決定把戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移到東北地區(qū)，并成立中共中央東北局，以全面加強黨在東北地區(qū)的各項領(lǐng)導(dǎo)工作。1945年11月至1946年5月，在陳云任中共東北北滿分局書記期間，富有前瞻性地提出了創(chuàng)建東北根據(jù)地的戰(zhàn)略思想和武裝剿滅土匪、發(fā)動群眾、發(fā)展和建設(shè)東北根據(jù)地經(jīng)濟的工作方針。陳云同志的這些富有開創(chuàng)性的偉大思想和豐富的實踐經(jīng)驗，不僅為東北根據(jù)地的創(chuàng)建、東北全境的迅速解放，乃至為全國的解放事業(yè)都做出了巨大的貢獻，也對我們今天全面建成小康社會提供了深刻的思想啟迪。

[關(guān)鍵詞] 陳云；北滿時期；著名論斷

黨中央確定“向北發(fā)展，向南防御”的戰(zhàn)略方針后，立刻從全國各解放區(qū)抽調(diào)10萬部隊，2萬名軍政干部挺進東北，“這是有共產(chǎn)黨以來第一次大規(guī)模的軍事調(diào)動”（1）。在中國革命進入嶄新階段的關(guān)鍵時期，陳云挑起了一副更加艱巨的重擔(dān)。陳云初到北滿地區(qū)，形勢錯綜復(fù)雜，他面對現(xiàn)實斗爭中的各種困難與考驗，實事求是，以建立東北革命根據(jù)地為中心，領(lǐng)導(dǎo)北滿分局及廣大軍民，圓滿的完成了武裝剿滅土匪、發(fā)動群眾、發(fā)展根據(jù)地經(jīng)濟等各項任務(wù)。汲取陳云同志的偉大智慧和實踐經(jīng)驗，對我們今天全面建成小康社會具有深刻的思想啟迪。

一、“建立三大城市外圍及長春鐵路干線兩旁的廣大的鞏固根據(jù)地”

1945年9月15日，擔(dān)任中共中央東北局委員的陳云，受命奔赴東北戰(zhàn)場。兩天后抵達東北最大城市——沈陽。11月2日，中共中央商議決定成立中共東北北滿分局，委任陳云為分局書記，具體任務(wù)為“控制北滿各地，組織軍隊，建立政權(quán)，發(fā)動群眾，鎮(zhèn)壓反革命，鞏固東北之后方”（2）。11月16日，陳云由沈陽飛抵哈爾濱，在十分艱苦的條件下，開始主持北滿分局的工作。

1945年8月，依據(jù)《雅爾塔協(xié)定》（3），蘇聯(lián)紅軍以強大的軍事攻勢，擊敗了盤踞在東北地區(qū)的日本關(guān)東軍。此時，東北地區(qū)的現(xiàn)狀出現(xiàn)了有利于我黨的積極因素。東北沈陽、長春、哈爾濱三大城市及長春鐵路等主要交通線全由蘇聯(lián)紅軍控制。一旦蘇聯(lián)紅軍撤出東北，我軍實行“拒蔣軍進入東北”，我黨就有“獨占東北”的可能。為此，黨中央迅速從全國抽調(diào)10萬部隊、2萬軍政干部先機進入了東北。

情況存在不利于我黨的一面。首先，由于國民黨政府作為當(dāng)時全國合法政府，廣大人民群眾受正統(tǒng)思想的影響，對蔣介石國民政府存在認識的誤區(qū)和抱有不切實際的幻想。其次，大批的土匪和反動武裝尚待肅清，蔣介石國民政府利用美國的軍事援助，密令國民黨軍先頭部隊進入東北“搶占戰(zhàn)略要點”。而蘇聯(lián)方面由于與國民黨簽有中蘇協(xié)定的制約，不可能給予我軍協(xié)定之外的任何有利幫助。在如此復(fù)雜的情況下，如何看待東北形勢，制訂有利于我黨占領(lǐng)東北這一戰(zhàn)略目的，就成為當(dāng)時一個事關(guān)整個戰(zhàn)后國內(nèi)戰(zhàn)略全局的重大問題。為了正確分析形勢，制定正確的對策，陳云深入北滿各地，特別是廣大農(nóng)村地區(qū)，進行了大量周密的調(diào)查研究工作，逐步形成了對我黨應(yīng)在東北地區(qū)采取的戰(zhàn)略新認識。

11月26日至28日，陳云在北滿分局機關(guān)的小樓會同高崗、張聞天等北滿分局主要領(lǐng)導(dǎo)人召開了形勢任務(wù)座談會。會議期間，通過對國際形勢、美蘇政策、國民黨戰(zhàn)后戰(zhàn)略意圖，進行正確的分析。在陳云主持下起草了致中央東北局轉(zhuǎn)中共中央《對滿洲工作的幾點意見》（以下簡稱《意見》）的電報，就黨應(yīng)在東北地區(qū)采取的戰(zhàn)略方針提出了建議。陳云在《意見》中首先指出了在蘇軍暫留東北，蔣軍秘密進入東北的情況下，我黨獨占東北的可能性目前不存在，應(yīng)當(dāng)采取把主要武裝力量“有計劃地、主動地和迅速地”分散到東北廣大鄉(xiāng)村、中小城市及鐵路支線等戰(zhàn)略地區(qū)的方針。同時，發(fā)動群眾，剿滅土匪，進行土地改革，改造舊的地方政權(quán)，建立黨在東北各地廣大的根據(jù)地。“經(jīng)過戰(zhàn)爭及根據(jù)地之建立，以達到包圍殲滅大城市之?dāng)臣般Q擊長春鐵路干線，使我們能夠在同國民黨的長期斗爭中取得全局的優(yōu)勢。”（4）

針對少數(shù)干部認為戰(zhàn)爭已經(jīng)結(jié)束，無需嚴酷的斗爭，依靠蘇聯(lián)，就可奪取整個東北的錯誤認識和我軍由農(nóng)村進入城市的可能滋長的貪圖享受的腐化思想。為此，陳云在《意見》中指出了“應(yīng)該預(yù)先防止在干部中可能發(fā)生的精神上、思想上和行動上的混亂”（5）的警示。

黨中央收到電報后完全同意了陳云起草的《對滿洲工作的幾點意見》。按照這個建議，黨中央即刻調(diào)整我黨在東北的戰(zhàn)略方針，由“獨占東北”改變?yōu)椤白岄_大路，占領(lǐng)兩廂”（6）。重點是開展剿匪斗爭與發(fā)動群眾。陳云在《意見》中突出強調(diào)的“建立三大城市外圍及長春鐵路干線兩旁的廣大的鞏固根據(jù)地”的戰(zhàn)略決策思想，是在新的重大歷史轉(zhuǎn)折時刻，從中國和東北的實際出發(fā)，對錯綜復(fù)雜的形勢客觀準確的分析和判斷。是對毛澤東同志農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權(quán)的中國革命道路在新時期成功運用的典范，彰顯陳云同志立足局部、著眼全局，高瞻遠矚的戰(zhàn)略思想。

二、剿匪是北滿決勝的一環(huán)

北滿地區(qū)當(dāng)時下設(shè)松江、合江、黑龍江、嫩江、綏寧五省和哈爾濱特別市，轄有80多個市、縣，總面積40余萬平方公里，人口近千萬。（7）如果我黨控制了這一地區(qū)，就可以形成“背靠沙發(fā)”（8）的地緣政治優(yōu)勢，是進可攻、退可守的戰(zhàn)略要地。

抗戰(zhàn)勝利以后，由于蘇聯(lián)軍隊主要集中控制東北各大城市，而地方并無實質(zhì)政權(quán)的有效管理，使得東北山林土匪再次猖獗。蔣介石集團搶先為了控制東北，在主力部隊大批到達東北前，已經(jīng)派遣了大量特務(wù)秘密潛入了東北各地，加委、收編各路土匪反動武裝。據(jù)曾任東北剿匪主力軍的三五九旅旅長劉轉(zhuǎn)連回憶稱，這些敵特人員以“‘中央的招牌組織所謂“充遣軍”“挺進軍”“光復(fù)軍”“忠義救國軍”“民眾救國軍”，并利用群眾的“正統(tǒng)”觀念進行欺騙。因此東北的頑匪有比較廣泛的社會基礎(chǔ)，其領(lǐng)導(dǎo)成份則是國特、敵偽殘余（偽吏、警察、特務(wù)）、慣匪及被斗爭的反動地主，是國民黨進攻解放區(qū)的一支別動隊，對蔣軍的正面進攻，起戰(zhàn)略上的配合作用。”（9）這些土匪反動武裝，密布于東北各地，人數(shù)甚多，僅北滿地區(qū)就有三分之二以上的縣城被土匪等反動武裝占領(lǐng)，活動猖獗且聲勢浩大。據(jù)統(tǒng)計，國民黨特務(wù)人員在東北曾組織的“匪偽系統(tǒng)就有16個之多，有37種名目，加委敵偽殘余、慣匪和地主武裝，‘總司令和‘總指揮32個、‘軍長33名，‘師長158個”。（10）因此，消滅這種土匪不是輕而易舉的事，而是極其復(fù)雜、艱苦的斗爭。這些土匪武裝，四處襲擊我軍，破壞新生的各級人民政權(quán)，擾亂地方土改工作，成為了人民當(dāng)家作主、獲得解放的最大障礙。

1945年12月6日，陳云在給中央的電報中提及到：“國民黨在許多戰(zhàn)略要點上組織不少反動武裝，并已襲擊過賓縣、兆內(nèi)、訥河、泰來等縣。蘇軍將撤出，國民黨接收后必然更加擴大反動武裝，加委胡子（土匪）及地主武裝，必然產(chǎn)生更多反動武裝”。（11）而當(dāng)時我軍在北滿的現(xiàn)狀為兵力不足、武器缺乏、戰(zhàn)斗力弱，部署分散、尚未組成靈活機動部隊。我軍在北滿共有新老兵二萬八千人，槍支不達半數(shù)，北滿五省共有輕重機槍不過二百挺，百分之九十的部隊以百人為單位分散北滿各縣。而“國與匪”的情況：“計五常、榆樹、舒蘭五千，合江勃利西李華堂、謝文東一千人，黑、松交界之慶城、東興等縣二千余，黑省依安、明水一千三百人，內(nèi)江訥河一千。此外，各省二三百人一股者頗多。北滿國、匪已發(fā)現(xiàn)的約共有一萬五千人。”（12）

陳云認為，不剿滅殘暴的土匪武裝，廣大人民群眾心存疑懼，是不可能真正發(fā)動起來的，也就不可能建立鞏固的根據(jù)地。（13）面對北滿土匪蜂起、三分之二縣城被土匪占領(lǐng)等嚴重局面，陳云率先提出了動用正規(guī)部隊，剿滅土匪武裝的策略。他要求北滿五省迅速組建機動有力部隊，積極主動有計劃、分步驟的重點消滅最兇之股，而后達到對各股土匪各個擊破戰(zhàn)略目的，并指出“蘇軍未退，蔣軍未到時，剿匪是北滿決勝的一環(huán)。”（14）

從1945年12月，北滿五省均已展開剿匪斗爭。開始時期，由于主力部隊尚未到達北滿，加之我軍剛到東北時“招兵買馬”的不利影響。當(dāng)時采取的辦法是號召部隊老干部掌握連隊，對新部隊進行嚴格的成分鑒別，找可靠的農(nóng)民成份，從班、排、連、營、團級級組織我軍切實可以掌握的部隊，開展剿匪斗爭。到次年2月初，三五九旅及七師相繼到達北滿地區(qū)，使我軍剿匪力量增加。因此，在此之后的剿匪戰(zhàn)爭，大股頑匪大部被消滅或擊潰，短短數(shù)月之內(nèi)就取得剿滅土匪的決定性勝利。結(jié)果是“土匪聲勢大下：地區(qū)小，人數(shù)減，民心失，情緒低”（15）。到1946年4月中旬，北滿六十五個縣，由我黨控制的有五十八個縣，其中“漠河、鷗浦、呼瑪、奇克、烏云、同江、寶清七個縣，正處于北滿軍區(qū)所屬部隊進剿之中”（16）。到5月中旬，“擊潰頑匪四萬余，匪傷四萬人，我傷亡六七千人，繳獲各種炮約二百門，機槍五百余挺，步槍兩萬余支”。（17）“經(jīng)過九個月的努力，特別是去年九月到年底這一時期，合江、松江、龍江等地區(qū)在深山密林里，對土匪窮追猛打的結(jié)果，截至目前為止，東北解放區(qū)內(nèi)之大股頑匪已肅清，著名的匪首姜鵬飛、謝文東、李華堂、孫榮久、張雨新等均為我軍捕獲，同時還有許多國民黨委任的軍長師長等被俘或擊斃。”（18）

面對這些在日本血腥統(tǒng)治東北期間，受過偽滿專門訓(xùn)練的，而此時又被國民黨封官加冕的“國民軍”。陳云在北滿率先提出了動用正規(guī)部隊進行剿滅土匪的戰(zhàn)略決策。北滿剿匪的成功不僅為深入發(fā)動群眾，進行土地改革，建立鞏固的根據(jù)地創(chuàng)造了有利條件。同時也鍛煉了各支新老部隊，提高了我軍的指揮藝術(shù)和作戰(zhàn)水平，為我軍在“四保臨江”等重大戰(zhàn)役中取得勝利奠定了基礎(chǔ)。

三、“經(jīng)濟——武裝——再經(jīng)濟”

中共中央于1945年11月7日發(fā)出《減租和生產(chǎn)是保衛(wèi)解放區(qū)的兩件大事》的黨內(nèi)指示，強調(diào)“要想戰(zhàn)勝一切敵人，首先要將廣大群眾發(fā)動起來，做好群眾工作”。（19）曾任東北民主聯(lián)軍副總司令兼參謀長的蕭勁光回憶稱：“軍事工作打開了局面，鼓舞了地方群眾的信心；地方群眾工作的開展，又有力地促進和保證了軍事上的勝利。在這方面，陳云同志是有很大貢獻的。”（20）陳云到北滿后，明確向地方各級干部提出“黨政軍的全部工作是農(nóng)民運動”（21），并斷言“群眾能否迅速廣大的發(fā)動是我們在東北成敗的關(guān)鍵”（22）。

北滿各市、縣均以陳云“縣委就是民委，民委就是農(nóng)委，縣委應(yīng)當(dāng)把工作重點放到農(nóng)村”（23）的指示為工作總方針進行反清算斗爭和土地改革發(fā)動群眾。例如，黑龍江地區(qū)各省工委和牡丹江地委在農(nóng)村發(fā)動廣大農(nóng)民向惡霸地主、漢奸走狗進行斗爭。斗爭的方式是召開群眾大會，對漢奸、惡霸進行控訴，揭發(fā)其罪惡，根據(jù)罪惡情節(jié)予以懲處，對其土地財產(chǎn)實行沒收，通過清算委員會或工作隊把斗爭果實交給廣大群眾處理。運動中各地實行發(fā)動群眾、依靠基本群眾與照顧各階層群眾利益相結(jié)合，政治斗爭與經(jīng)濟清算相結(jié)合的原則，取得了重要成果初步發(fā)動了各階層群眾。（24）

發(fā)動群眾工作展開之后，階級敵人為逃脫黨和人民的審判。首先是對我黨地方工作團千方百計進行破壞。例如，合江省“（1946年）2月6日樺川大來崗收編的武裝曲八叛變，將張鐵軍工作團搞跨。4月5日，樺川又發(fā)生捆綁工作團事件”。（25）其次是對廣大群眾進行翻把倒算。1945年磐石解放，斗爭了當(dāng)?shù)貝喊蕴K興周。民主政府本著寬大為懷，對他罰款后予以釋放。但他不僅不知恩圖報，反而懷恨在心，在國民黨軍進占磐石之后，竟組織了“復(fù)仇隊”向人民反撲，進行翻把倒算，威逼貧苦群眾退還分得的財物，并吊打控訴過他罪行的農(nóng)會干部王海廷。呼蘭惡霸地主分子孫振聲，在國民黨軍進占呼蘭后，對貧雇農(nóng)進行翻把倒算。（26）但由于我軍主力尚未到達北滿和廣大人民群眾尚未得到充分發(fā)動、武裝，此類事件時常發(fā)生。這嚴重影響了北滿革命根據(jù)地的鞏固和發(fā)展，及其我黨在廣大人民群眾心目中的形象。

面對上述現(xiàn)實情況，陳云在其親自指導(dǎo)北滿分局所在地賓縣縣委發(fā)動農(nóng)民的工作的同時，通過調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)了賓縣縣委書記馬斌成功發(fā)動農(nóng)民的經(jīng)驗。陳云把馬斌發(fā)動群眾工作的成功經(jīng)驗和工作方法，概括為“經(jīng)濟——武裝——再經(jīng)濟”。1946年7月3日，陳云親自為《東北日報》撰寫《發(fā)揚馬斌式的群眾工作》的社論。他指出，當(dāng)剿匪的部隊打退滿井地區(qū)的土匪后，縣委書記馬斌在組織群眾中的積極分子分地主糧食時，這些積極分子害怕像過去一樣土匪打跑了又回來，害怕報復(fù)，主動提出要我們給他們發(fā)槍，進行武裝自衛(wèi)。馬斌通過這些積極分子、貧雇農(nóng)“連‘九一八前的槍，十四年未被敵偽搜去的都繳出來了”。正是在這個過程中，馬斌發(fā)現(xiàn)了東北社會的特點，找到發(fā)動群眾的關(guān)鍵和規(guī)律，即經(jīng)濟——武裝——再經(jīng)濟，被武裝了的農(nóng)民反對擁有武裝的地主、土匪、大排，不斷擴大農(nóng)民已獲得的經(jīng)濟成果。陳云要求“每個縣委書記向馬斌看齊，每個縣出一個馬斌，每個工作隊里出一個馬斌，我們要求到處有馬斌，馬斌到處有”。（27）一個月后，陳云鄭重地向東北局和中共中央報告了“經(jīng)濟——武裝——再經(jīng)濟”這一符合東北民情、匪情的發(fā)動群眾斗爭規(guī)律。

陳云發(fā)現(xiàn)、總結(jié)提煉并及時推廣馬斌同志發(fā)動群眾的成功經(jīng)驗，到1946年4月中旬，北滿我黨控制的58個縣，農(nóng)民已經(jīng)被成功發(fā)動武裝的有16個縣。這一發(fā)動群眾斗爭的規(guī)律，是陳云在北滿時期對黨的武裝斗爭革命法寶的創(chuàng)造性運用和發(fā)展，成為了我黨在東北如此復(fù)雜的斗爭環(huán)境下，徹底剿滅匪患，把北滿根據(jù)地發(fā)展成為兵源及練兵基地的關(guān)鍵。也正是在對這一規(guī)律的把握中，建立了鞏固的北滿根據(jù)地。

四、“財政經(jīng)濟問題即收與支的問題，亦即生財之道與理財之道”

陳云初到北滿時，由于形勢斗爭的需要，急需解決剿匪和發(fā)動群眾的問題。隨著剿匪工作和發(fā)動群眾工作的順利進展，保證根據(jù)地各項財政供給，根據(jù)地的經(jīng)濟問題也日益凸顯出來。1946年2月22日，中共中央北滿分局給所屬五省的工委發(fā)出《關(guān)于目前解決財政問題的幾點意見》中提出了，征收救國公糧，發(fā)展對外貿(mào)易；清算敵產(chǎn)敵資，恢復(fù)和發(fā)展工礦業(yè)；征收必要的稅收，少量發(fā)行紙幣等解決北滿根據(jù)地的財政困難的措施。（28）3月13日陳云在通河干部座談會上特別強調(diào)，“財政經(jīng)濟問題即收與支的問題，亦即生財之道與理財之道。”（29）在生財之道方面，陳云提出財政收入的六個來源，即：一、清算敵偽財產(chǎn)；二、稅收；三、發(fā)行公債；四、征收公糧；五、發(fā)行鈔票；六、開展貿(mào)易。

據(jù)此，各地均把清算敵偽資產(chǎn)作為財政收入的一項重要來源。對這些資財進行清理和沒收，這不僅政治意義重大，而且還具有重大的經(jīng)濟意義。清理的主要物資是武器彈藥、糧食、布匹、運輸工具等。如松江省木蘭縣1946年財政收入為1371萬元，其中變賣敵偽物資404萬元，接收敵偽欠款l71萬元，接收敵偽現(xiàn)款2l萬元，三項合計為596萬元，占財政總收入43.47%。（30）在處理和沒收敵偽財產(chǎn)過程中，各地均組成敵偽財產(chǎn)管理委員會或敵偽財產(chǎn)調(diào)查清理委員會，以執(zhí)行沒收、保存、分配等工作職責(zé)。沒收敵偽財產(chǎn)的范圍，一般包括敵偽經(jīng)營的各類工廠，如礦井；金融機構(gòu)，如銀行；倉庫、當(dāng)鋪、商店、作坊等及所屬資產(chǎn)。

廢除苛捐雜稅，增加必要稅收。在陳云關(guān)于增加財政收入的指示下，各地方陸續(xù)頒布新的稅收法令，廢除偽滿時期壓榨廣大人民群眾的各類苛捐雜稅。3月牡丹江市政府頒布《牡丹江市暫行貨物出入口稅規(guī)程》，規(guī)定入口免稅貨物主要有：金屬品、建材、電器材料、醫(yī)藥、糧食、油脂、鹽、棉織品、燃料、皮革、牲畜等；禁止出口的有鴉片、麻藥。4月合江省政府頒布《暫行合江省稅規(guī)程》征收的稅種有：營業(yè)所得稅、酒稅、不動產(chǎn)所得稅、卷煙稅、葉菸稅、麥粉稅。5月5日松江省民主政府成立，宣布偽滿苛捐雜稅一概免除，重新規(guī)定稅目稅率。

在發(fā)行鈔票方面，針對抗戰(zhàn)勝利初期有的省入不敷出，財政出現(xiàn)赤字的問題。1946年2月，陳云在參加中共松江省工作委員會召開的經(jīng)濟問題座談會時指出，“一方面中國物資不斷外流，另一方面許多地方都在印發(fā)紙幣，這是物價高漲的根本原因”。（31）根據(jù)陳云的指示，各地都采取一定的措施來控制貨幣發(fā)行。如l946年4月21日合江省委發(fā)出《省委關(guān)于本省財政經(jīng)濟工作決定》，規(guī)定銀行紙幣的發(fā)行應(yīng)受省財經(jīng)委員會嚴格管控，反對通過濫發(fā)紙幣解決財經(jīng)問題。經(jīng)過各省市財政部門的努力，財政收入中依靠銀行發(fā)行的部分由1946年的97.13%，降到1947年的31.23%。（32）

陳云認為開展對外貿(mào)易也是解決財政困難，增加收入的一項重要來源。他說：“第六個來源是貿(mào)易。可以賺錢，也可能不賺錢，不容易做。”（33）1946年末，根據(jù)地同蘇聯(lián)作了我黨歷史上的第一次最大的國外貿(mào)易，共計出口糧食一百萬噸，總值一千億元。換回布、裝花、紡花、棉紗、線、鹽、火柴、白糖、白報紙、票子紙、染料、汽油、煤油、煤炭、機器油等各類物資。這次對蘇貿(mào)易在解決我黨在東北地區(qū)的財政困難發(fā)揮了很大作用，開創(chuàng)了我黨通過國外貿(mào)易促進生產(chǎn)的新途徑。

在理財之道方面，陳云提出應(yīng)主要采取緊縮開支、提倡節(jié)約、促進生產(chǎn)發(fā)展等辦法。他說：“開支要緊縮。開支的重心在服裝，原則是：重冬輕夏，守舊省新，提倡節(jié)約，防止浪費；搞生產(chǎn)。”（34）根據(jù)陳云的指示，各級政府積極倡導(dǎo)緊縮開支，提倡節(jié)約，防止浪費。如在1946年11月至1947年底，哈爾濱市政府機關(guān)部門原來的935人精簡為350人，每月節(jié)約資金約400萬元以上。同時，要求各局、科負責(zé)人停止使用馬車，每月可節(jié)省草料費10萬元，再加之其它方面的節(jié)約，共計節(jié)約1200萬元。吉林省政府規(guī)定，自1946年9月1日起，各級政府及所屬機關(guān)一律實行菜金自給。生產(chǎn)自給以農(nóng)業(yè)為主，1947年東北解放區(qū)共恢復(fù)和擴大耕地面積達800多萬餉，同時兼顧發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、采野菜、磨豆腐、打柴等副業(yè)。1947年3月14日，黑龍江、嫩江兩省發(fā)出指示，要求各級地方機關(guān)、學(xué)校，除衣服、糧食外，其它如伙食、辦公、雜支、津貼都要做到自給，如果實在存在困難，也要做到自給五分之二。要求嫩江、黑河等缺糧地區(qū)，必須自給糧食四個月。陳云提出的生財、理財之道，對于打破國民黨對我黨在東北地區(qū)的經(jīng)濟封鎖，活躍市場，解決東北解放區(qū)的財政經(jīng)濟困難，特別是對東北根據(jù)地經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展發(fā)揮了極為重要作用。

結(jié)語

在以陳云同志為書記的北滿分局的領(lǐng)導(dǎo)下，到1946年7月，我黨在東北地區(qū)建立了第一塊革命根據(jù)地——北滿革命根據(jù)地，成為了我黨在整個東北地區(qū)的戰(zhàn)略大后方。同時陳云在北滿率先提出并實施的武裝剿匪、發(fā)動群眾、發(fā)展根據(jù)地經(jīng)濟等工作方針，不僅在當(dāng)時為西滿、東滿、南滿等革命根據(jù)地的建設(shè)提供了一個成功的典范。其中蘊含的“不惟上、不惟書、只惟實”“交換、比較、反復(fù)”的哲學(xué)思想；努力發(fā)展經(jīng)濟，密切聯(lián)系群眾的民生思想，更是為我們今天實現(xiàn)“兩個百年”的奮斗目標提供了不懈奮斗的精神寶庫。

注釋：

（1）《毛澤東文集》（第四卷），人民出版社1996年版，第73頁。

（2）《陳云年譜》（上卷），中央文獻出版社2015年版，第430頁。

（3）《雅爾塔協(xié)定》又稱《蘇美英三國關(guān)于日本的協(xié)定》，是1945年2月美、英、蘇三國領(lǐng)導(dǎo)人羅斯福、丘吉爾、斯大林蘇聯(lián)克里米亞半島的雅爾塔召開的秘密會議期間，背著中國簽訂的秘密協(xié)定。這一秘密協(xié)定中有多處涉及中國利益，其中包括羅斯福用中國的主權(quán)去換取斯大林早日對日在東北作戰(zhàn)的承諾。直到1945年6月蘇聯(lián)才將會議內(nèi)容通知國民黨政府。

（4）《陳云文選》（第一卷），人民出版社1995年版，第300頁。

（5）《陳云文選》（第一卷），人民出版社1995年版，第301頁。

（6）1945年11月22日，劉少奇給身在重慶談判周恩來的一封電報中首次使用了這八字方針。同年12月28日毛澤東在同意并回復(fù)以陳云為首的北滿分局起草的《對滿洲工作的幾點意見》的電文中，再次使用了這八字方針。強調(diào)建立這種根據(jù)地的地區(qū)，不是在國民黨已占或?qū)⒄嫉拇蟪鞘泻徒煌ǜ删€，也不是在其附近地區(qū)，而是在較遠的城市和廣大鄉(xiāng)村。這是黨中央對陳云提出的“建立三大城市外圍及長春鐵路干線兩旁的廣大的鞏固根據(jù)地”建議的認可和進一步具體闡述。

（7）周喜峰、隋麗娟主編，《黑龍江史話》[M]，黑龍江人民出版社，2006年版，第205頁。

（8）“背靠沙發(fā)”是指北滿北靠蘇聯(lián)，西接蒙古，東接朝鮮半島形如沙發(fā)一般獨特的地理優(yōu)勢。

（9）劉轉(zhuǎn)連：《轉(zhuǎn)戰(zhàn)北國千里雪——憶359旅在東北的剿匪斗爭》。載于中國人民解放軍歷史資料叢書編審委員會編著，《解放戰(zhàn)爭時期過渡階段軍事斗爭·回憶史料表冊參考資料》，解放軍出版社，2000年版，第375頁。

（10）連永新，《東北解放區(qū)剿匪爭的特殊性》，《哈爾濱師專學(xué)報》1998年第4期。

（11）《陳云文集》（第一卷），中央文獻出版社2005年版，第459頁。

（12）《陳云文集》（第一卷），中央文獻出版社2005年版，第466頁。

（13）《陳云傳》（上），中央文獻出版社2005年版，第434頁。

（14）中共中央北滿分局給北滿各省工委的電報，1945年12月16日。

（15）《陳云文集》（第一卷），中央文獻出版社2005年版，第492頁。

（16）《陳云文選》（第一卷），人民出版社1995年版，第303頁。

（17）陳云、高崗給中共中央的電報，1946年5月25日。

（18）黑龍江省檔案館編，《剿匪斗爭1945.9-1949.10》，1982年版，第139頁。

（19）《毛澤東選集》（第四卷），人民出版社1991年版，第1172頁。

（20）《蕭勁光回憶錄》，當(dāng)代中國出版社，2013年版，第172頁。

（21）《陳云文集》（第一卷），中央文獻出版社2005年版，第492頁。

（22）陳云在直屬隊干部會上的講話提綱，手稿，1946年1月28日。

（23）《黑龍江日報》，1945年12月19日。

（24）中共黑龍江省委黨史研究室著，《中共黑龍江歷史第一卷1921-1949》（下冊）[M]，中共黨史出版社，2013年版，第605頁。

（25）《李范五回憶錄》，中國文獻出版社，2012年版，第233頁。

（26）崔巍主編，《磐石黨史資料第一輯》[M]，中共磐石縣委黨史資料征集委員會辦公室，1988年版，第124頁。

當(dāng)時磐石縣和呼蘭縣都隸屬哈爾濱市。

（27）《陳云文集》（第一卷），中央文獻出版社2005年版，第548頁。見1946年7月3日《東北日報》。

（28）中共哈爾濱市委黨史研究室編、中共賓縣縣委黨史研究室編：《中共中央北滿分局》[M]，黑龍江人民出版社，1998年6月第1版，第598頁。

（29）《陳云文集》（第一卷），中央文獻出版社2005年版，第509頁。

（30）《木蘭縣1946一1947年5月財糧工作總結(jié)》。

（31）《陳云年譜》（第上卷），中央文獻出版社2015年版，第449頁。

（32）東北財政部1949年5月訂《l947年度財政收支總結(jié)表（1947年1月至1947年11月止）》。

（33）《陳云文集》（第一卷），中央文獻出版社2005年版，第511頁。

（34）《陳云文集》（第一卷），中央文獻出版社2005年版，第511頁。

作者簡介：劉擁鋒，男，東北大學(xué)馬克思主義學(xué)院近現(xiàn)代史研究所碩士；李正鴻，女，副教授，東北大學(xué)馬克思主義學(xué)院近現(xiàn)代史研究所碩士生導(dǎo)師。