淺談新時期基層電力企業黨建工作的問題與對策

田文海

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）10-000-01

摘 要 本文依據黨建工作基本理論，分析國有企業黨建工作的發展和現狀，提出黨建工作中存在的黨組織執政效率偏低、黨員思想覺悟松懈、黨組織機構與制度建設不完善和黨建文化與企業文化兼容不足等問題，有針對性地結合電力企業特點，提出了完善和加強基層電力企業黨建工作的建議和措施，對新時期基層電力企業的黨建改革工作提供參考。

關鍵詞 基層黨建 電力企業 改革創新

在黨的歷史進程中，黨的自身建設不斷結合時代需求，經歷了馬克思列寧主義到毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想等結合中國國情、具有中國特色的黨建理論和實踐。新的歷史時期，隨著國有企業的不斷改革與發展，國有企業黨建工作也一直在加強和改進，從而鞏固和提高我黨的執政能力，為國民經濟發展提供重要的支柱。發揮國有企業重要作用，是堅持和完善社會主義基本經濟制度，發展先進生產力，鞏固黨的執政地位的必然要求。黨的十六大通過的最新黨章明確規定：國有企業和集體企業中黨的基層組織，發揮政治核心作用，圍繞企業生產經營開展工作。保證監督黨和國家的方針、政策在本企業的貫徹執行；支持股東會、董事會、監事會和經理行使職權；全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會開展工作；參與企業重大問題的決策；加強黨組織的自身建設，領導思想政治工作、精神文明建設和工會、共青團等群眾組織。習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上強調，要通過加強和完善黨對國有企業的領導、加強和改進國有企業黨的建設，使國有企業成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為堅決貫徹執行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發展理念、全面深化改革的重要力量。

一、新時期基層黨建工作面臨的挑戰

（一）經濟環境對企業黨建工作的影響

由于市場經濟體制下，競爭和發展成為國有企業的主旋律，面對國外資本主義思想的不斷涌入，沖擊著原有的組織紀律，對政治思想不堅定的黨員造成了很大的誘惑。在競爭中，部分企業重經濟、輕黨建，逐漸丟棄了全心全意為人民服務的優良作風，滋長了嚴重的拜金主義和享樂主義，在一些基層企業，貪污腐敗、違法亂紀現象層出不窮，嚴重損害了黨的形象，更危害到了人們群眾自身的利益。

（二）基層黨組織內部問題

除了外部環境的干擾，黨組織自身的一些問題也是阻礙黨建工作順利進行的重要原因。特別是在基層企業，我黨的執政權威有明顯的弱化趨勢。改革開放以來，不少企業忙于增加企業經濟效益，黨建工作形同虛設，不少基層領導干部缺乏對黨組織建設工作的支持和幫助，進而影響基層員工對黨組織活動的態度，黨建工作流于形式，造成了黨建工作的滯后，無法與企業自身的文化發展相適應。企業自身和黨組織的親密度和兼容性越來越差，黨的思想指導作用難以充分體現。

（三）黨員領導干部思想覺悟有待提高

基層黨建工作的關鍵，需要靠基層黨員干部充分發揮帶頭作用，積極參與和宣傳黨建工作，引導員工學習、參與。當前，部分國有企業的黨務人員在黨建工作中缺乏創新性和責任心，對黨建工作停留在表面和形式主義，缺乏實踐精神。自身理論基礎不扎實，開展工作執行力差，整體上無法起到模范帶頭作用。

二、國有企業基層黨建工作改進建議

以上提到的在企業黨建工作中出現的問題，既是新時期我黨面臨的重大挑戰，也是黨建工作發展的新機遇。對此，本文提出以下幾點建議。

（一）轉變思想觀念

思想是行動的指南針，只有結合時代要求，積極轉變思想觀念，特別是基層黨政領導干部的思想觀念。企業黨組織要通過開展“兩學一做”和“三嚴三實”等各種學習活動，結合時代需求，對黨員進行積極的引導、教育，加強黨性觀念，樹立全心全意為人民服務的宗旨。讓黨員從懶散、松懈的思想中覺醒過來，深刻認識到自己的權利和義務，特別是處于基層的國有企業領導干部，必須以身作則，加強對黨員隊伍的教育和管理，起到良好的模范帶頭作用。

（二）堅持深化改革，加強創新意識

創新是一個民族進步的源泉動力，推進黨建工作，必須堅持深化體制改革，加強創新意識。長期以來，基層單位習慣于上行下效，對于企業重大問題的決策缺乏參與，循規蹈矩阻礙了黨建發展，也造成了企業發展的動力不足。對此，企業黨組織必須積極發揮政治核心作用，領導員工堅持深化企業體制改革，維護基層人民群眾的根本利益，在改革中求創新，在創新中謀發展。以筆者所在的國家電網基層班組為例，黨支部積極倡議開展“爭先鋒、做表率，黨團協力保安全”為主題的“黨團員身邊無違章”活動。全體黨員團員在檢修現場佩戴黨徽、團徽，在承諾書和承諾板上鄭重簽名承諾后上崗作業，影響和效果非常明顯。

（三）重視黨建文化與企業文化的結合

國有電力企業是國民經濟的支柱產業之一，關系到人民的切身利益，同時也具有自身獨特的企業文化。國家電網離退休干部解黎明同志是一位老黨員，是第四屆全國道德模范，以解黎明同志為榜樣，筆者所在基層班組成立了“國家電網黎明共產黨員服務隊”，發揮黨員先鋒模范帶頭作用，在安全生產實踐中，力爭做到學習與觀念轉變領先，業務技能領先、急難險重面前領先、工作業績領先。同時充分發揮企業工會、團委等群團組織的作用，通過開展一系列黨建主題的征文、宣講、知識競賽等活動，弘揚企業文化和黨建工作，真正將黨建與企業發展緊密集合，促進基層黨建和企業文化的共同發展、繁榮昌盛。

三、結語

黨建工作是當前也是今后國有企業發展和社會主義制度完善進程中不可忽視的一個重要方面，也是全面推動實現中華民族偉大復興的中國夢的必要環節。我們肯定過去黨建工作取得的成就與經驗，也要正視當前新形勢下國有企業基層黨建工作面臨的問題和挑戰。不僅僅是電力部門，各個國有企業都應當結合時代進程，認真分析時代發展和社會變革對黨建工作的新要求，確保企業發展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰斗堡壘作用就體現在哪里，為把企業做強做優做大提供堅強組織保證。