能力素質(zhì)模型在國(guó)有企業(yè)黨群工作運(yùn)行機(jī)制中的創(chuàng)新運(yùn)用

李啟平

中圖分類(lèi)號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2016）10-000-02

摘 要 黨群工作包括利用黨的政治思想引導(dǎo)人、教育人及培養(yǎng)人，在國(guó)有企業(yè)中開(kāi)展黨群工作可以強(qiáng)化黨的指揮、黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保員工與企業(yè)之間形成良好的溝通紐帶，有效增強(qiáng)員工對(duì)于工作的責(zé)任感與積極性，同時(shí)能夠?yàn)槠髽I(yè)民主監(jiān)督制度的落實(shí)提供保障。對(duì)此，應(yīng)根據(jù)黨面臨的新任務(wù)及新挑戰(zhàn)創(chuàng)新黨群工作的運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)關(guān)注群眾的生活，及時(shí)化解黨群利益沖突，使黨群關(guān)系變得更和諧。本文分析了能力素質(zhì)模型（CM）在黨群工作中的運(yùn)用問(wèn)題，以便為黨群工作機(jī)制的創(chuàng)新提供理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞 黨群 能力素質(zhì) 創(chuàng)新 模型 企業(yè)

一、CM建立流程

CM指的是承擔(dān)特定職位角色應(yīng)具有的素質(zhì)、能力，是各種行為表現(xiàn)特征的集中體現(xiàn)，包括表象層面的特征與潛在層面的特征，表象層面特征分為專(zhuān)業(yè)知識(shí)與專(zhuān)業(yè)技能等，潛在層面特征分為社會(huì)動(dòng)機(jī)、個(gè)性品質(zhì)、自我概念、角色定位及價(jià)值觀等。CM可影響工作績(jī)效，因此可采用CM分析工作能力及預(yù)測(cè)工作績(jī)效；還可以采用CM區(qū)分工作績(jī)效一般的工作人員與績(jī)效優(yōu)秀的工作人員。在運(yùn)用CM創(chuàng)新黨群工作機(jī)制時(shí)，應(yīng)根據(jù)國(guó)有企業(yè)對(duì)黨群工作提出的要求及黨群工作需要達(dá)到的目標(biāo)建立針對(duì)性的CM，以確保在運(yùn)行黨群工作機(jī)制的過(guò)程中能夠全面融入CM。在建立國(guó)有企業(yè)黨群工作的CM時(shí)，可以采用以下流程。首先，應(yīng)對(duì)企業(yè)所處的發(fā)展階段、人員結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化及發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行全面分析，明確黨群工作機(jī)制的創(chuàng)新要求，確保CM與黨群工作需要、企業(yè)發(fā)展方向相適應(yīng)。其次，應(yīng)全面分析黨群工作者的日常職責(zé)，并整理提煉出可以勝任該工作崗位的關(guān)鍵行為與核心能力，同時(shí)考慮到工作者的工作要求與能力差異，制定層次鮮明的CM。可利用實(shí)地觀察、問(wèn)卷調(diào)查、團(tuán)體訪(fǎng)談等方法對(duì)能力一般的工作者及表現(xiàn)優(yōu)秀的工作者進(jìn)行調(diào)研，運(yùn)用專(zhuān)家系統(tǒng)、小組討論等方法分析、總結(jié)調(diào)查結(jié)果，根據(jù)調(diào)研結(jié)論評(píng)估不同能力特征、素質(zhì)特征的相關(guān)性、影響權(quán)重，利用評(píng)估結(jié)果建立CM，如基本素質(zhì)模型、知識(shí)素質(zhì)模型及核心素質(zhì)模型等。

二、選拔與激勵(lì)

建立CM后，應(yīng)利用CM創(chuàng)新黨群工作中的選拔環(huán)節(jié)與激勵(lì)環(huán)節(jié)。首先，可應(yīng)用CM界定工作崗位需要具備的能力與素質(zhì)，根據(jù)界定結(jié)果選拔任用人才，保證科學(xué)開(kāi)發(fā)及管理國(guó)有企業(yè)中的人力資源。例如，國(guó)有企業(yè)中的政工人員需要具備管理知識(shí)、黨理論知識(shí)、良好的人際關(guān)系處理能力及創(chuàng)新能力、道德高尚、政治方向堅(jiān)定等能力素質(zhì)。在建立企業(yè)招聘管理制度時(shí)，應(yīng)參考CM采用適合的招聘手段與招聘渠道，使企業(yè)內(nèi)部的黨群人才結(jié)構(gòu)變得合理化。在選拔與任用黨群工作人才時(shí)，還應(yīng)注意根據(jù)CM拓寬選拔范圍，以建立起相對(duì)完善的人才后備梯隊(duì)。部分國(guó)有企業(yè)的黨群工作人才存在年齡結(jié)構(gòu)偏大、中青年后備人才稀缺等問(wèn)題，因此可依據(jù)CM不斷拓寬選拔渠道，保證人才晉升渠道的公平性與暢通性。例如，可以在普通員工中遴選熱愛(ài)黨群工作及行為、能力特征符合CM的黨員作為黨群工作隊(duì)伍后備人才；或向全社會(huì)公開(kāi)招聘受到群眾認(rèn)可、工作成績(jī)較為突出及德才兼?zhèn)涞娜藛T作為后備隊(duì)伍。在利用CM為黨群工作補(bǔ)充后備力量的同時(shí)，還應(yīng)基于CM運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制，以留住人才，減少人才流失。例如，要全面落實(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、職業(yè)發(fā)展及薪酬福利等激勵(lì)政策，有效塑造職業(yè)精神與價(jià)值觀，明確職業(yè)發(fā)展、薪酬福利等級(jí)制度，提供可視化、公平化晉升空間，在工作年限、工作能力達(dá)到一定程度時(shí)可晉升到更高的級(jí)別。同時(shí)應(yīng)積極表彰在黨群工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾擁護(hù)、實(shí)績(jī)突出的個(gè)人或集體。

三、培訓(xùn)與考核

利用黨群工作對(duì)CM的要求對(duì)比黨群干部當(dāng)前的能力狀況與素質(zhì)狀況，明確培訓(xùn)方向，設(shè)計(jì)出針對(duì)崗位職責(zé)的培訓(xùn)方向與培訓(xùn)內(nèi)容，使黨群干部的培訓(xùn)工作更具實(shí)用性與針對(duì)性，以全面提升黨群干部的能力與素質(zhì)，從而有效創(chuàng)新工作機(jī)制。首先，應(yīng)在培訓(xùn)中突出黨群工作的專(zhuān)業(yè)性與科學(xué)性，強(qiáng)化黨群干部對(duì)于能力素質(zhì)培訓(xùn)的責(zé)任感與使命感。其次，應(yīng)并重黨群工作實(shí)際問(wèn)題解決能力培訓(xùn)與黨群工作理論培訓(xùn)，強(qiáng)化長(zhǎng)效培訓(xùn)觀念，確保培訓(xùn)工作能夠與時(shí)俱進(jìn)。第三，應(yīng)在培訓(xùn)工作中融入分層理念，針對(duì)稀缺人才CM、年輕干部CM、優(yōu)秀干部CM及重點(diǎn)干部CM制定分層培訓(xùn)方案，并利用多種途徑，如多崗位交流學(xué)習(xí)、向先進(jìn)單位請(qǐng)教等開(kāi)展培訓(xùn)工作。還應(yīng)注意創(chuàng)新培訓(xùn)載體，利用情景模擬教學(xué)、體驗(yàn)教學(xué)、案例教學(xué)、培訓(xùn)研討、媒體宣導(dǎo)及會(huì)議宣導(dǎo)等多種方式講解黨群工作的CM原理、價(jià)值、內(nèi)容、運(yùn)用方法等。在運(yùn)用CM開(kāi)展培訓(xùn)時(shí)還應(yīng)注重創(chuàng)新黨群工作的考核方式，以了解培訓(xùn)效果。運(yùn)用CM開(kāi)展績(jī)效考核工作能夠解決傳統(tǒng)考核方式存在的多種弊端，如主觀性強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)模糊等，使考核結(jié)果變得更精確、更客觀。首先，確立考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)堅(jiān)持創(chuàng)新求效、求真務(wù)實(shí)及以人為本的原則，保證考核標(biāo)準(zhǔn)可以發(fā)揮鼓勵(lì)創(chuàng)新、強(qiáng)化制度約束與激勵(lì)、規(guī)范工作程序及強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)等作用。可根據(jù)黨群工作的階段性任務(wù)、季度或年度工作要點(diǎn)及時(shí)調(diào)整與完善考核體系，并依據(jù)共青團(tuán)工作、民主管理工作、文化建設(shè)工作、廉政建設(shè)工作及黨建工作對(duì)CM的需求建立量化考核指標(biāo)，權(quán)衡各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)，對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)、產(chǎn)品質(zhì)量缺陷、安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題，可在考核體系中采用一票否決制。

四、總結(jié)與推廣

在創(chuàng)新運(yùn)用CM完善黨群工作的運(yùn)行機(jī)制時(shí)，還應(yīng)注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并在企業(yè)中推廣先進(jìn)的工作機(jī)制。可定期召開(kāi)座談會(huì)，在座談會(huì)中交流、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。為了確保經(jīng)驗(yàn)總結(jié)過(guò)程的有效性，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)時(shí)應(yīng)以群眾為本，注重收集與整理群眾提出的建議、意見(jiàn)，確保群眾在黨群工作當(dāng)中享有充分的監(jiān)督權(quán)與評(píng)價(jià)權(quán)。在群眾中選舉出民意代表，由民意代表對(duì)黨群工作成效進(jìn)行總結(jié)性測(cè)評(píng)，黨群干部則需要利用總結(jié)測(cè)評(píng)資料尋找工作機(jī)制中存在的不足之處，并在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上為群眾提供更好的服務(wù)，使黨群工作可以發(fā)揮出凝聚企業(yè)員工向心力的作用。在推廣先進(jìn)工作機(jī)制時(shí)，應(yīng)盡量采用國(guó)有企業(yè)員工熟悉的人或事，并說(shuō)明先進(jìn)工作機(jī)制與CM建設(shè)的連接點(diǎn)，使CM能夠長(zhǎng)期優(yōu)化黨群工作的運(yùn)行機(jī)制。例如，可以推廣互聯(lián)網(wǎng)黨群工作機(jī)制，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息與回應(yīng)提問(wèn)，主動(dòng)向群眾問(wèn)計(jì)、問(wèn)需，在群眾提出的建議與意見(jiàn)中發(fā)現(xiàn)閃光點(diǎn)，主動(dòng)根據(jù)群眾提出的需求完善自身的能力素質(zhì)。對(duì)于群眾關(guān)注的民生話(huà)題，如收入分配、房?jī)r(jià)物價(jià)及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等，可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)解疑解惑，要做到用數(shù)字、事實(shí)說(shuō)話(huà)，面對(duì)突發(fā)事件，應(yīng)及時(shí)將真相告知群眾，并真誠(chéng)回應(yīng)群眾關(guān)注的問(wèn)題。通過(guò)推廣先進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制，能夠讓黨群工作人員在實(shí)踐中不斷提升素質(zhì)、能力，并以更高的素質(zhì)、能力進(jìn)一步創(chuàng)新及完善黨群工作。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上，黨群工作質(zhì)量可對(duì)國(guó)有企業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生影響，應(yīng)強(qiáng)化黨群工作在企業(yè)日常管理中的地位與作用，創(chuàng)新運(yùn)用CM完善黨群工作的運(yùn)行機(jī)制，提高運(yùn)行機(jī)制的實(shí)效性，避免企業(yè)員工對(duì)黨群工作產(chǎn)生排斥情緒或反感情緒，將維護(hù)員工權(quán)益作為創(chuàng)新黨群工作機(jī)制的基礎(chǔ)，讓員工在工作中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，以切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)員工的戰(zhàn)斗力、凝聚力及創(chuàng)造力，使黨群隊(duì)伍穩(wěn)定、班子團(tuán)結(jié)。在運(yùn)用CM時(shí)應(yīng)建立起對(duì)應(yīng)的保障制度與長(zhǎng)效型責(zé)任體系、考核標(biāo)準(zhǔn)，注重務(wù)實(shí)與創(chuàng)新，確保工作人員可以在CM的約束下不斷凈化自我、完善自我及提高自我。

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