發(fā)揮企業(yè)協(xié)會(huì)的功能作用，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展

陳尚金，陳汝全

(1.江蘇財(cái)會(huì)職業(yè)學(xué)院 經(jīng)貿(mào)系，江蘇 連云港 222061；2.連云港市中小企業(yè)協(xié)會(huì),江蘇 連云港 222061)

·經(jīng)濟(jì)與管理研究·

發(fā)揮企業(yè)協(xié)會(huì)的功能作用，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展

陳尚金1，陳汝全2

(1.江蘇財(cái)會(huì)職業(yè)學(xué)院 經(jīng)貿(mào)系，江蘇 連云港 222061；2.連云港市中小企業(yè)協(xié)會(huì),江蘇 連云港 222061)

當(dāng)前及今后一段時(shí)期，連云港作為國(guó)家重要戰(zhàn)略城市，正在深入落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市步伐，大力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。因此，激發(fā)中小企業(yè)活力，助推“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，成立市中小企業(yè)協(xié)會(huì)并研究設(shè)計(jì)和發(fā)揮中小企業(yè)協(xié)會(huì)的積極作用顯得尤為重要。為此，積極構(gòu)建中小企業(yè)協(xié)會(huì)的八大平臺(tái)，即政企溝通、信息服務(wù)、投資融資、信用建設(shè)、品牌建設(shè)、培訓(xùn)交流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、慈善公益等平臺(tái)，對(duì)于促進(jìn)本市中小企業(yè)以及地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

中小企業(yè)協(xié)會(huì)；社會(huì)功能；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市

連云港市第十二次黨代會(huì)提出，全市各級(jí)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)研究貫徹落實(shí)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市步伐，奮力奪取全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)勝利。基于此，連云港市一部分中小企業(yè)醞釀自發(fā)成立市中小企業(yè)協(xié)會(huì)，從而響應(yīng)市委市政府號(hào)召，緊緊圍繞圍繞加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市步伐的新要求，凝心聚力，提振信心，團(tuán)結(jié)一心，共謀發(fā)展，連云港市200多家中小企業(yè)自發(fā)成立連云港市中小企業(yè)協(xié)會(huì)，與市企業(yè)家協(xié)會(huì)，市企業(yè)聯(lián)合會(huì)三會(huì)聯(lián)合、資源共享，并在江蘇財(cái)會(huì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立校企合作基地。

一、明確協(xié)會(huì)總體目標(biāo) ，統(tǒng)領(lǐng)籌建協(xié)會(huì)思路

連云港市中小企業(yè)協(xié)會(huì)的總體目標(biāo)是，引領(lǐng)全市中小企業(yè)在“專(zhuān)、精、特、新”上狠下功夫，積極培育形成中小企業(yè)特有的精益求精的“工匠精神”，打造和培養(yǎng)一大批能工巧匠和技術(shù)帶頭人，遴選一部分有發(fā)展?jié)摿Φ闹械纫?guī)模的企業(yè)加快成為行業(yè)領(lǐng)域的“單打冠軍”，引領(lǐng)本行業(yè)的中小企業(yè)成為連云港產(chǎn)業(yè)的“生力軍”“正規(guī)軍”，為不斷打開(kāi)企業(yè)發(fā)展的新空間、大舞臺(tái)提供配套服務(wù)；用“只爭(zhēng)朝夕、舍我其誰(shuí)”的拼勁和干勁，盡快促進(jìn)各個(gè)中小企業(yè)找準(zhǔn)與資本、人才、物資、信息、技術(shù)、管理等企業(yè)資源和要素的對(duì)接點(diǎn)，積極培育企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；加快產(chǎn)學(xué)研融合步伐，使眾多的中小企業(yè)成為連云港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展跨越趕超的“爆發(fā)點(diǎn)”“增長(zhǎng)極”；進(jìn)一步相應(yīng)和促進(jìn)落實(shí)國(guó)家和省市推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)的重大戰(zhàn)略部署，引導(dǎo)中小企業(yè)在提升發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)活力上大展宏圖、大有作為；以融合促創(chuàng)新，推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的促進(jìn)作用，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；積極響應(yīng)和落實(shí)推進(jìn)國(guó)家“大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的號(hào)召，籌建連云港市大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，發(fā)揮科研院所高層次人才、中小企業(yè)管理技術(shù)人員以及大學(xué)生的協(xié)同效應(yīng)，促進(jìn)多元化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)體系的構(gòu)建，以“眾創(chuàng)、眾包、眾籌、眾扶”等形式推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)模式和組織方式變革，促進(jìn)更多新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

積極圍繞連云港市產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略，在落實(shí)市重大戰(zhàn)略部署上深入研究，積極發(fā)揮協(xié)會(huì)在溝通政府和企業(yè)的“橋梁”“紐帶”和“助手”作用，促進(jìn)溝通企業(yè)與政府、社會(huì)公眾的聯(lián)系，通過(guò)集中研究學(xué)習(xí)中央以及地方政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，牽引和指導(dǎo)成員企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作手段，集聚各類(lèi)中小企業(yè)以及協(xié)會(huì)的服務(wù)資源，通過(guò)整合、優(yōu)化和運(yùn)營(yíng)服務(wù)資源來(lái)推動(dòng)中小企業(yè)的全面健康發(fā)展；通過(guò)“構(gòu)建新型合作關(guān)系、融合企業(yè)要素、協(xié)同戰(zhàn)略計(jì)劃”來(lái)推動(dòng)中小企業(yè)合作發(fā)展；協(xié)會(huì)積極整合和聯(lián)絡(luò)社會(huì)各方，規(guī)劃設(shè)計(jì)和建立健全中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，幫助中小企業(yè)會(huì)員單位不斷提高和改善生產(chǎn)技術(shù)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，增強(qiáng)本會(huì)會(huì)員間的凝聚力和社會(huì)影響力，充分發(fā)揮中小企業(yè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的積極作用，積極推進(jìn)中小企業(yè)的健康發(fā)展。將通過(guò)政府合作平臺(tái)、產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)等發(fā)展壯大一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的潛力企業(yè)；加快培育和推出一批特色明顯、管理或技術(shù)領(lǐng)先、具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)軍企業(yè)。

二、積極發(fā)揮協(xié)會(huì)功能作用，積極構(gòu)建八大平臺(tái)

(一)政企溝通：定期或不定期地積極主動(dòng)地與政府職能部門(mén)如科技局、經(jīng)信委、發(fā)改委等部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，掌握連云港經(jīng)濟(jì)發(fā)展最新動(dòng)向，了解政府新政策，通過(guò)協(xié)會(huì)服務(wù)平臺(tái)提供給企業(yè)經(jīng)營(yíng)調(diào)控。同時(shí)，及時(shí)將連云港市中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展訴求、發(fā)展建議等通過(guò)書(shū)面、座談等方式向市委政府及相關(guān)部門(mén)報(bào)告，供政府部門(mén)工作參考。

(二)信息服務(wù)：遴選、聘請(qǐng)和組織中小企業(yè)發(fā)展指導(dǎo)專(zhuān)家智囊團(tuán)對(duì)國(guó)家和省市產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行研究分析并創(chuàng)新應(yīng)用，結(jié)合本市本地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，助力中小企業(yè)精準(zhǔn)掌握國(guó)家大政方針以及區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。從而為中小企業(yè)提供政策分析、資源對(duì)接、對(duì)外合作、金融投資，產(chǎn)業(yè)結(jié)盟、知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)、中小企業(yè)人才培養(yǎng)、品牌培育、項(xiàng)目申報(bào)等服務(wù)，引導(dǎo)中小企業(yè)人、財(cái)、物、信息、技術(shù)、無(wú)形資產(chǎn)等資源整合，促進(jìn)中小企業(yè)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)投資金融：為會(huì)員企業(yè)提供政策、法規(guī)、經(jīng)濟(jì)、金融、投資等信息咨詢(xún)服務(wù)，主動(dòng)聯(lián)絡(luò)各方，建立投資融資專(zhuān)家指導(dǎo)庫(kù)，輔助企業(yè)投融資決策；定期或不定期推動(dòng)銀企對(duì)接，建立溝通平臺(tái)，促進(jìn)銀企溝通，創(chuàng)新金融扶持政策，解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。探索成立連云港市市中小企業(yè)協(xié)會(huì)銀行(或基金)，通過(guò)政府注資、銀行參與、企業(yè)眾籌等方式，解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題。

(四)品牌建設(shè)：品牌建設(shè)的效果，直接影響企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。協(xié)會(huì)可以結(jié)合大數(shù)據(jù)時(shí)代、互聯(lián)網(wǎng)+、一帶一路等重大國(guó)家戰(zhàn)略，引導(dǎo)中小企業(yè)制定品牌建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，舉辦專(zhuān)家講座，樹(shù)立品牌理念，集聚政府及各方資源，積極培育和打造引領(lǐng)港城百?gòu)?qiáng)中小企業(yè)的一批地方品牌、地方名牌，不斷推動(dòng)和拓寬“連商”品牌內(nèi)涵建設(shè)，規(guī)劃名牌建設(shè)方法與思路，促進(jìn)“連商”品牌在蘇北、在江蘇崛起，形成廣泛的社會(huì)影響力和行業(yè)影響力。

(五)培訓(xùn)交流：年初，江蘇省委印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)人才建設(shè)的意見(jiàn)中明確提出，鼓勵(lì)有條件的大中型企業(yè)籌建企業(yè)大學(xué)，充分利用企業(yè)的高層次人才積極培養(yǎng)人才。作為中小企業(yè)協(xié)會(huì)，可以聯(lián)絡(luò)本地高等院校、大型企業(yè)以及科研機(jī)構(gòu)、政府職能部門(mén)等社會(huì)資源，充分利用他們的人才優(yōu)勢(shì)，研究籌建本市中小企業(yè)的“商學(xué)院”，通過(guò)開(kāi)放行業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、管理咨詢(xún)與教學(xué)、技術(shù)研究與交流、企業(yè)家聯(lián)誼交流、組織會(huì)員外地考察、社會(huì)調(diào)研等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，提升中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理能力、決策能力等。

(六)信用建設(shè)：通過(guò)研討、學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促進(jìn)中小企業(yè)加強(qiáng)信用建設(shè)，發(fā)揮信用建設(shè)對(duì)企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。要在政府業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指導(dǎo)下，推進(jìn)協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)信用體系建設(shè)，通過(guò)培育一大批誠(chéng)信企業(yè)，樹(shù)立誠(chéng)信典型，引導(dǎo)和規(guī)范會(huì)員企業(yè)信用行為，提高中小企業(yè)信用意識(shí)和整體競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)常性地開(kāi)展行業(yè)技術(shù)、信用評(píng)先評(píng)優(yōu)，定期從市中小企業(yè)中評(píng)出十佳誠(chéng)信企業(yè)、十佳誠(chéng)實(shí)守信道德模范、十佳優(yōu)秀企業(yè)、十佳連商、十佳勞動(dòng)模范、十佳優(yōu)秀員工先進(jìn)典型，樹(shù)立標(biāo)桿企業(yè)，起到在本市中小企業(yè)信用建設(shè)中的示范作用、引領(lǐng)作用。

(七)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)：不斷樹(shù)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和科學(xué)理念，推動(dòng)眾創(chuàng)空間和網(wǎng)絡(luò)眾創(chuàng)平臺(tái)發(fā)展，積極推動(dòng)本市高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽，使優(yōu)秀成果落地轉(zhuǎn)化，引入“眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌”等新模式、新觀念，使成果及時(shí)形成有效生產(chǎn)力。搭建互聯(lián)互通、資源共享的平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，使其成為會(huì)員企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主渠道。

(八)慈善公益：發(fā)揚(yáng)企業(yè)家的公益性精神，履行社會(huì)責(zé)任，弘揚(yáng)社會(huì)正能量，定期組織會(huì)員企業(yè)、企業(yè)家代表開(kāi)展公益慈善事業(yè)，重點(diǎn)在高校貧困大學(xué)生、落后地區(qū)和生活困難家庭扶危濟(jì)困，為政府和社會(huì)解決燃眉之急。通過(guò)相關(guān)的慈善公益平臺(tái)和渠道，有效有針對(duì)性地公益、慈善、扶貧、募捐活動(dòng)，必然會(huì)大力推動(dòng)我市公益事業(yè)發(fā)展，為促進(jìn)社會(huì)和諧和穩(wěn)定發(fā)揮一些應(yīng)用的作用。

三、規(guī)范工作機(jī)制，形成協(xié)會(huì)工作制度

協(xié)會(huì)成立后，將完善組織架構(gòu)，建立工作機(jī)制。建立協(xié)會(huì)章程、會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議制度、會(huì)員企業(yè)定期走訪(fǎng)活動(dòng)、慈善公益制度等工作制度。通過(guò)規(guī)范協(xié)會(huì)組織架構(gòu)，制定規(guī)章制度，形成工作機(jī)制，才能又好又快的促進(jìn)連云港市中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用，在連云港市改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主旋律中彈響中小企業(yè)發(fā)展的最強(qiáng)音，通過(guò)協(xié)會(huì)上下真抓實(shí)干，在建設(shè)“強(qiáng)富美高”連云港的偉大事業(yè)中奮發(fā)有為、勇立新功！

2017-09-05

1.陳尚金(1972—)，男，安徽蕭縣人，教授，碩士，研究方向：營(yíng)銷(xiāo)理論與實(shí)踐、連鎖經(jīng)營(yíng)管理理論與實(shí)踐；2.陳汝全(1972—)，男，江蘇連云港人，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，研究方向：中小企業(yè)發(fā)展研究與實(shí)踐。

F279.12;F127

A

1671-8275(2017)06-0112-02

何玉付