城市規劃管理對城市規劃設計的影響

張孟澤

(哈爾濱工業大學建筑設計研究院，哈爾濱 150001)

城市規劃管理對城市規劃設計的影響

張孟澤

(哈爾濱工業大學建筑設計研究院，哈爾濱 150001)

對于城市來說，城市的規劃管理與設計之間的關系是非常緊密的，高效的城市規劃管理工作能夠對城市規劃設計起到非常好的促進作用，而科學合理的規劃設計也可以提高城市規劃管理的整體水平。從城市規劃管理和設計兩方面入手，針對城市規劃管理對城市整體規劃設計的影響進行系統分析。

城市規劃；規劃管理；設計；需求

1 城市規劃

我國的城市化進程發展速度飛快，城市人口數量不斷增加，農村人口向城市延伸，這給城市的整體規劃工作帶來了不小的難度。城市規劃發展的重點是要將城市內部的各種有效資源與城市的空間結構進行合理配置，確保城市的各項功能都能有效滿足今后社會發展的真實需求，而城市規劃設計人員在對城市進行系統規劃和設計時，要先充分了解城市的發展方向，理清城市規劃思路，保證城市的規劃設計整體要與城市的發展意向一致。如果設計人員沒有處理好城市規劃與城市發展之間的關系，就很容易出現城市發展錯位的問題，將會嚴重影響城市的可持續發展進程。

2 城市規劃管理

城市的規劃管理主要是對城市土地資源的利用及公共基礎設施的科學規劃和處理，目的是確保城市在建設過程中始終保持穩定的發展狀態，為城市人民的工作、學習、生產生活提供良好的社會環境。城市規劃管理是與人民群眾聯系最為緊密的基礎性工程，隨著城市人民對周邊環境及設施要求的提高，城市規劃管理工作也逐漸受到廣大人民群眾的關注。城市規劃管理要有嚴格的審批手續，對已經建設完成的建筑也要定期進行檢查和維護，要及時拆除違章建筑，對建筑單位和個人給予嚴厲的處罰，這樣才能有利于提高城市空間的利用率。

城市規劃管理工程應隨著社會經濟的發展和城市居民的實際生產需求進行適當的改變。城市規劃管理工作就是對城市的規劃進行編制、審批和實施的全過程，其具體內容包括五大部分，第一，關注的重點是城鄉統籌，城市與鄉村之間的關系要處理好，要確保城鄉共同發展，不要出現兩極化。第二，要對城市進行合理規劃，因為城市內部的資源畢竟是有限的，如何將有限的資源充分運用是當前城市規劃中需要重點考慮的問題，只有提高城市資源的利用率，才能更好地促進城市的可持續發展。第三，要不斷調整城市的增長方式，隨著社會的發展，城市的發展方向也需要不斷改變。第四，從城市規劃的文件形式上入手，將城市規劃的文件形式逐漸向公共政策形式轉變。第五，要不斷拓寬城市規劃的領域。從目前我國城市化發展現狀來看，還有很多區域并沒有涉及其中，只有不斷拓寬城市規劃的領域，增加技術含量，才能從根本上解決城市發展問題，促進城市綜合發展。

3 城市規劃設計

我國的城市規劃設計會因不同城市、不同區域的文化差異而有一定的變化，對于城市發展而言，其定位應隨著大環境的轉變而發生變化。城市規劃人員要根據城市的優勢和特點來確定城市的定位，有的城市以悠久的古文化為代表，有的城市則是以旅游行業為代表。近幾年，國家對城市規劃非常重視，要求城市的規劃和建設多變求新，要在充分尊重基本原則的基礎上，科學合理地進行城市的設計，并在此基礎上形成一個靈活的監督管理機制，充分發揮體制作用，保證城市的規劃設計靈活多變。

城市規劃設計不斷創新，設計人員根據城市的實際發展情況提出了可持續規劃思想，充分考慮自身的優勢，不斷提高規劃層次，調整城市的整體產業布局，并根據這一布局來創建全新的城市規劃產業結構，確保城市內部的資源配置實現優化和提升。城市規劃在落實過程中，要對城市未來的發展趨勢進行綜合統籌和預測。在城市規劃過程中，要嚴格按照國家頒布的法律法規執行相關任務，提高城市規劃設計的整體性、科學性。根據城市發展的實際情況，對規劃設計的期限進行長期和短期的階段任務劃分，根據城市各個區域的實際發展情況而定，通過不斷改進選擇城市規劃的最佳方案。規劃人員要注重對城市建設各個環節的嚴格把控，為構建和諧城市作出指導。

4 城市規劃管理對城市規劃設計的影響

4.1 影響城市規劃設計的整體方向

城市建設管理工作并不是獨立的，需要城市各個方面的共同協調才能完成。在城市建設中，設計管理部門和居民也是帶動城市發展的重要組成部分，在對城市進行規劃設計時，一定要考慮規劃建設對城市規劃管理總體目標的影響。城市規劃設計一定要從規劃管理的目標入手，將城市設計項目和城市發展情況進行有效融合。

4.2 城市區域與城鄉區域的共同發展

在對城市進行規劃時，要考慮城市的發展與城鄉區域的發展相統一，由于城鄉區域的經濟條件、基礎設施等都沒有城市區域發展得好，所以在對城鄉區域進行系統規劃時，要保證其發展速度與城市的發展速度相協調，只有推動了城鎮的全面發展，才能從根本上提高城市的整體建設水平。除此之外，城市區域與城鄉區域的協調發展還需要充分調動廣大人民群眾的積極性，將群眾的意愿融入城市規劃發展中，為全面推動城鎮發展做出相應的貢獻。

4.3 城市規劃設計是城市規劃管理的有效載體

想要全面實現城市規劃的管理目標，首先要充分運用現代化技術手段，對城市規劃設計進行全面創新。要將城市規劃設計方案與現代元素進行整合，不斷完善城市規劃管理手段。城市的規劃管理對整個城市的發展來說意義重大，規劃設計是城市發展中的重要組成部分，是城市規劃管理的重要載體。

4.4 能夠充分體現城市的社會化功能

城市的發展是為了讓廣大人民群眾過上更好的生活，享受到更好更多的福利待遇，要想城市規劃符合當地群眾的實際狀態，除了要對城市的建筑進行系統考量以外，還要對城市未來的發展趨勢進行分析和研究。對于城市發展而言，城市規劃的設計科學性并不是單純體現在滿足城市布局上，還體現在城市規劃的合理性上，要保證城市規劃設計方案凸顯出城市的特點。

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Theimpactofurbanplanningmanagementonurbanplanninganddesign

ZHANG Meng-ze

(Institute of Architectural Design, Harbin Institute of Technology, Harbin 150001, China)

The relationship between urban planning management and design is very close, efficient urban planning management can play a very good role in promoting urban planning and design, and scientific and rational planning and design can also improve the overall level of urban planning management. This paper analyzes the impact of urban planning management on the overall planning and design of the city from the aspects of urban planning management and design.

Urban planning; Planning; Management; Design; Demand

TU984.2；F299.2

A

1674-8646(2017)18-0070-02

2017-07-28

張孟澤(1985-)，男，學士，工程師。