美航行自由報告批中國最多

本報記者　李萌　●柳玉鵬

當(dāng)?shù)貢r間6日，美國國防部發(fā)布《2016年度航行自由報告》。報告批評中國在南海“過度聲索海洋權(quán)利”，并說過去一年美軍的“航行自由行動”涉及印度、日本等包含其盟友和對手在內(nèi)的22個國家和地區(qū)。海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員張軍社7日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時說，美國是在以自己的標(biāo)準(zhǔn)來判斷其他國家的海洋主張是否正確，這是一種霸權(quán)和霸道的方式。

美國軍方的這份報告列出“航行自由行動”涉及每個國家的條款，并統(tǒng)稱為“過度聲索海洋權(quán)利”。報告顯示，在2015年10月1日至2016年9月30日期間，美軍行使“航行自由權(quán)”的22個國家和地區(qū)中，涉及南海的有6個國家和地區(qū)。

英國廣播公司（BBC）稱，過去一年，美國和中國在南海圍繞“航行自由”的爭端是最吸引眼球的事件。美國指責(zé)中國在南海建設(shè)軍事設(shè)施，并稱此舉在中美之間以及中國和南海鄰國之間引發(fā)大量爭議。中國涉及的條款共5條，遠(yuǎn)超其他國家。

張軍社7日對《環(huán)球時報》記者說，美國國防部每年都用這種所謂的理由來“挑戰(zhàn)”中國主權(quán)和海洋權(quán)益，該報告對中國的批評實際上是老調(diào)重彈。中國以直線基線劃法來劃定領(lǐng)海基點符合《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定。中國在南海的主張有充分的歷史和法理證據(jù)。

五角大樓發(fā)言人戴維斯說，“我知道一說航行自由，人們就會聯(lián)想到中國。這不是關(guān)于中國，而是對整個世界，與國際法通行標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)”。“戴維斯的說法體現(xiàn)了美國的傲慢”，張軍社說，他只是想表達(dá)美國這項行動并不是針對中國。但問題是，難道只有美國遵守《聯(lián)合國海洋法公約》嗎？美國的“航行自由行動”從1979年開始實施，實際上是依靠美國強(qiáng)大的海上力量來挑戰(zhàn)其他沿海國家的主權(quán)和沿海主張。

在美批評中國之時，俄羅斯發(fā)出挺中國的聲音。俄《生意人報》7日報道稱，該國駐華大使安德烈·杰尼索夫接受該報采訪，談到中國在南海建人工島礁是否構(gòu)成威脅時，他說，“外界最主要擔(dān)心中國限制這一地區(qū)的商業(yè)運輸，但我們并沒有看到這種事情發(fā)生”。他強(qiáng)調(diào)，如果地區(qū)領(lǐng)土爭端暫時不能解決，那么至少不應(yīng)讓外界介入。▲